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美国对TISA涉及议题所持的立场及产生的影响是关键和主导性的。美国提出了相对于GATS而言"新的和强化的纪律",特别是针对国有企业、数据自由流动等所谓"21世纪新议题"相关的规则;力推负面清单和贯彻延伸最惠国待遇,作出"高雄心水平"的市场准入承诺;一方面声称认同TISA多边化目标,另一方面却实际上排斥中国等新兴经济体的加入,这显然不利于多边化目标的实现。