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摘 要：在当今信息时代，咨询业迅速发展，统计和分析在政治、经济和社会问题等诸多方面发挥着越来越重要的作用。分析了我国统计咨询的的特点、发展现状和市场需求，指出统计咨询的稳健发展既离不开合理的制度规范也离不开咨询者的自身素质，建议采取有力措施，提高统计咨询水平。
关键词：
信息时代；统计；咨询
中图分类号：F49
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2011）11-0231-01
1 引言
我国统计咨询服务开始于1984年，在全国统计工作会议提出了启动“开放式”统计后成立了中国统计信息咨询中心。为了发挥统计信息库、思想库和智囊团的作用，各级统计部门大力加强统计分析的力度。接着统计咨询服务在国内发展迅速，许多咨询公司和咨询中心陆续成立，并开始注重统计的信息、咨询和监督功能。1993年，统计工作逐渐走向产业化、商业化和社会化。1995年，《统计信息咨询服务管理暂行规定》的出台标志了国内的统计信息咨询服务的管理的规范合理。
随后，国内统计咨询服务和各种统计咨询机构发展迅速，在各个部门的科学决策、推动社会的发展进步等方面发挥着重要作用，取得了显著的成绩。统计咨询在投资者合理投资、企业科学决策、市场研究的调研和分析、开拓市场、各级政府部门的决策等方面的作用很大，提供了大量的依据参考。为了发挥统计的信息、咨询和监督功能，统计改革不断深入，统计人员为了能够给企业的决策管理提供依据不断努力。以把企业作为主要的目标市场，以提供大量的统计咨询信息为企业的经营管理决策市场调查分析和市场营销策划等服务为手段的统计信息咨询中心与民营统计咨询机构，在提高经济效益和促进企业发展上有着重要作用。随着社会的发展，人们的决策、判断和估计更依赖于定量因素，计数和分析在社会的各个领域中都发挥着不可替代的重要作用，从而彰显出统计咨询的举足轻重的作用。
2 统计咨询的内涵与特点
统计咨询的意义非常广泛。一般情况下认为所谓咨询就是征求意见。领导科学中的咨询涵义指的是根据决策的不同范围和层次，决策者对于某个特定的问题向有关人士或组织寻求意见、对策和方案。而统计咨询的涵义是统计人员和各类统计机构根据用户的咨询项目，运用科学的统计方法，进行统计信息搜集提供或者利用已有的统计信息资源，开展深入的综合分析与专题研究，从而为管理和科学决策提供各种合理的可供选择的咨询建议或决策方案。Marquardt（1979）指出合格的咨询者必须掌握统计咨询的应用方法进行收集资料和指定课题研究，并在研究分析和观点发表等活动中有积极表现。Hunter（1981）认为咨询者发挥着帮助作用，咨询者以用户需要为根据进行被动服务；在用户只提供资料的情况下咨询者发挥主导的作用；用户和咨询者合作，共同进行研究工作。Hunter认为最好的咨询方式是第三种，成功的咨询者必须能够和用户成为合作伙伴，以用户要解决的实际问题为基础，进行符合实际的决定和判断，进一步提出合理的统计方法。
统计咨询有着派生性和拓展性的特点。派生性是指，统计信息咨询业的咨询职能独立化、职能化，进而从统计工作部门的职能中脱离出来。从微观方面上来看，在激烈的市场经济的竞争中，统计咨询部门在充分掌握自己企业的基本情况下，还要对国内外纷繁多变的诸多市场行情进行了解。从宏观方面上来看，政府和主管部门在进行管理、调控和科学决策时，要求统计部门不仅要提供准确、全面、系统和及时的统计信息，还需要提供有可操作性的定性定量分析相结合的咨询报告。此外，统计工作本身的所具有的特性与技术特征决定了统计咨询的拓展性。统计工作的范围具有全局性和综合性的特点，统计技术具有实用性和可行性的特点。
国外学者把咨询过程划分成四个阶段：阶段一，以用户的需求为基础，充分认识研究课题的重要性与解决问题时可能遇到的困难，在正确地判断分析所处的主客观状态后再选择利用合适的统计方法，这是一个对咨询的全部条件和判断情况的进行提出的阶段。阶段二，为了咨询者和用户之间能够对问题的理解正确的达成一致，咨询者需要和用户保持经常的沟通和交流。如果提供的资料和研究的目的不相符合，咨询者需要及时地对用户解释并提出解决问题的方法。这是用户确定研究目的阶段。阶段三，决定统计方法阶段。对问题的实质深刻的理解才能够寻找到合理的有效的方法。阶段四，以咨询费用与各自的能力进行工作的合理分配。
应当注意在咨询的不同阶段，统计专家的行为以及人与人之间的关系，也就是是非统计方法的问题。注意采用笔述和口述等方式有效地传递相互间的意图。国外学者提出了成功统计咨询的条件：第一，咨询问题是用户需要解决的主要问题，因此咨询者要有能力解决问题并明确地提供统计手段。第二，用户需要认识到只有在统计专家的帮助和自己积极的参与下，自己的问题才能得到有效的解决。第三，研究机构由统计专家领导。第四，咨询者需要具备广泛的知识，如物理、数学、化学和生物等知识，需要具备协调沟通、协调工作的能力和一定的统计咨询经验。
3 统计咨询的发展现状与市场分析
目前，国内有包括咨询公司、统计信息服务中心、调查公司和统计事务所等在内的单位机构供1000多家，活跃在统计咨询领域。但统计咨询的发展存在着诸多问题：统计咨询的行业形象不明确；未确立统计咨询机构的主体地位——大多数统计咨询机构依附于相关部门从而影响自身成长；社会没有广泛地认可咨询成果的经济价值；统计咨询理论尚未完善；统计咨询业务发展不规范——虚假、质差、混乱等。这些弊端严重影响了我国统计咨询的进一步稳健迅速发展。国内的统计咨询发展尚未成熟，有效的规范化管理机制有待建立，统计咨询从业人员的专业水平有待进一步提高。此外，统计咨询的发展需要注重市场经济规律，通过完善统计咨询服务来发挥统计功能，提高服务水平，扩大服务领域并逐渐与国际标准接轨。统计咨询为各级部门和企业的决策提供了有力的支持并提高了决策的科学性，统计咨询的市场需求旺盛，市场前景非常广阔。企业对统计咨询有着非常大的需求，现代企业在经营管理的过程中，提高企业的管理决策水平、增强企业的竞争能力与应变能力都离不开有效的统计咨询。社会上的其他组织和机构对统计咨询的依赖性也在不断增加。
统计咨询工作具有全局性和综合性等特性，其对数据的处理和分析能力较强，统计咨询可以提供全面有效的综合咨询服务。国内统计咨询的发展空间还很大，采取有力措施提高国内的统计咨询水平对于社会的发展有着重要作用。可采取的措施：第一，对统计咨询服务进行不断的规范。以市场经济的运行规则和咨询活动的规律来规范统计咨询活动。建立统计咨询的行业管理体制，对统计咨询进行体制化管理；建立统计咨询资格认定和协会制度；出台全国统一的咨询人员资格认证标准；完善统计咨询相应的法规和政策等。第二，明确统计咨询的长期发展方向，进一步使统计咨询的价值和作用得到提高。统计咨询需要确立发展的目标，充分发挥统计的数量性、总体性和综合性的特点提供有效的咨询服务，从而为社会的发展提供智力支持。第三，规范统计咨询队伍，提高统计咨询人员的素质，提高统计咨询人员的水平。统计咨询人员应当具备多学科知识并能够综合的运用，具备丰富的实践经验。
4 统计咨询者和用户之间的沟通
统计咨询是咨询者和用户一起研究的过程，保持沟通顺畅是非常必要的。有学者提出咨询者和用户之间理想的关系是父母——成人——孩子的关系。在用户起父母角色的作用时，咨询者需要一切都听从用户的指示所以容易导致不满情绪的产生。在用户扮演孩子角色的作用时，用户只提供资料，而把一切工作交给咨询者来处理会导致咨询
者的负担过重。因此，用户和咨询者应当互相尊重，共同扮演成人的角色，齐心协力地把统计咨询工作做好。统计咨询中会出现各方面的沟通问题。要做好统计咨询工作，就要有效的沟通：第一，用户对咨询者的期望不能太高，应当明确咨询统计中咨询者可以处理完成的部分与统计处理不可以实现的部分；第二，咨询者需要热情信任地对待用户，同时适当掌握用户专业上的知识；第三，咨询统计时多采用用户容易理解、能够接收的统计学理论与方法；第四，咨询者要经常与用户交流，及时地把统计结果告知用户。
5 结论
随着社会的发展，人们的估计、决策和判断对定量因素的依赖性越来越大。统计和分析在政治、经济和社会问题等诸多方面发挥着越来越重要的作用。社会中的许多组织、个人和政府机关要迎合时代发展的趋势，对于统计学和统计专家的需求日益增加。然而一些组织只把统计专家当作为其利益服务的进行资料收集甚至是伪造的工具，如果统计学家不坚守职业道德，与其同流合污将会严重破坏统计咨询的声誉。统计学以数学为基础有着严格的客观理论，但是实际操作中离不开主观判断，统计咨询者的专业素养和职业道德水平对统计咨询的效率有着关键作用。因此，统计咨询的稳健发展既离不开合理的制度规范也离不开咨询者的自身素质。
参考文献
［1］王艳明.加快发展我国统计信息咨询服务的理论思考［J］.山西财经大学学报，2001，（6）.
［2］谢邦昌.统计咨询顾问［J］.中国统计，2010，（1）.
［3］李军.论统计信息咨询业的发展新趋势［J］.江苏统计，2008，（3）.
注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”
关键词：
信息时代；统计；咨询
中图分类号：F49
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2011）11-0231-01
1 引言
我国统计咨询服务开始于1984年，在全国统计工作会议提出了启动“开放式”统计后成立了中国统计信息咨询中心。为了发挥统计信息库、思想库和智囊团的作用，各级统计部门大力加强统计分析的力度。接着统计咨询服务在国内发展迅速，许多咨询公司和咨询中心陆续成立，并开始注重统计的信息、咨询和监督功能。1993年，统计工作逐渐走向产业化、商业化和社会化。1995年，《统计信息咨询服务管理暂行规定》的出台标志了国内的统计信息咨询服务的管理的规范合理。
随后，国内统计咨询服务和各种统计咨询机构发展迅速，在各个部门的科学决策、推动社会的发展进步等方面发挥着重要作用，取得了显著的成绩。统计咨询在投资者合理投资、企业科学决策、市场研究的调研和分析、开拓市场、各级政府部门的决策等方面的作用很大，提供了大量的依据参考。为了发挥统计的信息、咨询和监督功能，统计改革不断深入，统计人员为了能够给企业的决策管理提供依据不断努力。以把企业作为主要的目标市场，以提供大量的统计咨询信息为企业的经营管理决策市场调查分析和市场营销策划等服务为手段的统计信息咨询中心与民营统计咨询机构，在提高经济效益和促进企业发展上有着重要作用。随着社会的发展，人们的决策、判断和估计更依赖于定量因素，计数和分析在社会的各个领域中都发挥着不可替代的重要作用，从而彰显出统计咨询的举足轻重的作用。
2 统计咨询的内涵与特点
统计咨询的意义非常广泛。一般情况下认为所谓咨询就是征求意见。领导科学中的咨询涵义指的是根据决策的不同范围和层次，决策者对于某个特定的问题向有关人士或组织寻求意见、对策和方案。而统计咨询的涵义是统计人员和各类统计机构根据用户的咨询项目，运用科学的统计方法，进行统计信息搜集提供或者利用已有的统计信息资源，开展深入的综合分析与专题研究，从而为管理和科学决策提供各种合理的可供选择的咨询建议或决策方案。Marquardt（1979）指出合格的咨询者必须掌握统计咨询的应用方法进行收集资料和指定课题研究，并在研究分析和观点发表等活动中有积极表现。Hunter（1981）认为咨询者发挥着帮助作用，咨询者以用户需要为根据进行被动服务；在用户只提供资料的情况下咨询者发挥主导的作用；用户和咨询者合作，共同进行研究工作。Hunter认为最好的咨询方式是第三种，成功的咨询者必须能够和用户成为合作伙伴，以用户要解决的实际问题为基础，进行符合实际的决定和判断，进一步提出合理的统计方法。
统计咨询有着派生性和拓展性的特点。派生性是指，统计信息咨询业的咨询职能独立化、职能化，进而从统计工作部门的职能中脱离出来。从微观方面上来看，在激烈的市场经济的竞争中，统计咨询部门在充分掌握自己企业的基本情况下，还要对国内外纷繁多变的诸多市场行情进行了解。从宏观方面上来看，政府和主管部门在进行管理、调控和科学决策时，要求统计部门不仅要提供准确、全面、系统和及时的统计信息，还需要提供有可操作性的定性定量分析相结合的咨询报告。此外，统计工作本身的所具有的特性与技术特征决定了统计咨询的拓展性。统计工作的范围具有全局性和综合性的特点，统计技术具有实用性和可行性的特点。
国外学者把咨询过程划分成四个阶段：阶段一，以用户的需求为基础，充分认识研究课题的重要性与解决问题时可能遇到的困难，在正确地判断分析所处的主客观状态后再选择利用合适的统计方法，这是一个对咨询的全部条件和判断情况的进行提出的阶段。阶段二，为了咨询者和用户之间能够对问题的理解正确的达成一致，咨询者需要和用户保持经常的沟通和交流。如果提供的资料和研究的目的不相符合，咨询者需要及时地对用户解释并提出解决问题的方法。这是用户确定研究目的阶段。阶段三，决定统计方法阶段。对问题的实质深刻的理解才能够寻找到合理的有效的方法。阶段四，以咨询费用与各自的能力进行工作的合理分配。
应当注意在咨询的不同阶段，统计专家的行为以及人与人之间的关系，也就是是非统计方法的问题。注意采用笔述和口述等方式有效地传递相互间的意图。国外学者提出了成功统计咨询的条件：第一，咨询问题是用户需要解决的主要问题，因此咨询者要有能力解决问题并明确地提供统计手段。第二，用户需要认识到只有在统计专家的帮助和自己积极的参与下，自己的问题才能得到有效的解决。第三，研究机构由统计专家领导。第四，咨询者需要具备广泛的知识，如物理、数学、化学和生物等知识，需要具备协调沟通、协调工作的能力和一定的统计咨询经验。
3 统计咨询的发展现状与市场分析
目前，国内有包括咨询公司、统计信息服务中心、调查公司和统计事务所等在内的单位机构供1000多家，活跃在统计咨询领域。但统计咨询的发展存在着诸多问题：统计咨询的行业形象不明确；未确立统计咨询机构的主体地位——大多数统计咨询机构依附于相关部门从而影响自身成长；社会没有广泛地认可咨询成果的经济价值；统计咨询理论尚未完善；统计咨询业务发展不规范——虚假、质差、混乱等。这些弊端严重影响了我国统计咨询的进一步稳健迅速发展。国内的统计咨询发展尚未成熟，有效的规范化管理机制有待建立，统计咨询从业人员的专业水平有待进一步提高。此外，统计咨询的发展需要注重市场经济规律，通过完善统计咨询服务来发挥统计功能，提高服务水平，扩大服务领域并逐渐与国际标准接轨。统计咨询为各级部门和企业的决策提供了有力的支持并提高了决策的科学性，统计咨询的市场需求旺盛，市场前景非常广阔。企业对统计咨询有着非常大的需求，现代企业在经营管理的过程中，提高企业的管理决策水平、增强企业的竞争能力与应变能力都离不开有效的统计咨询。社会上的其他组织和机构对统计咨询的依赖性也在不断增加。
统计咨询工作具有全局性和综合性等特性，其对数据的处理和分析能力较强，统计咨询可以提供全面有效的综合咨询服务。国内统计咨询的发展空间还很大，采取有力措施提高国内的统计咨询水平对于社会的发展有着重要作用。可采取的措施：第一，对统计咨询服务进行不断的规范。以市场经济的运行规则和咨询活动的规律来规范统计咨询活动。建立统计咨询的行业管理体制，对统计咨询进行体制化管理；建立统计咨询资格认定和协会制度；出台全国统一的咨询人员资格认证标准；完善统计咨询相应的法规和政策等。第二，明确统计咨询的长期发展方向，进一步使统计咨询的价值和作用得到提高。统计咨询需要确立发展的目标，充分发挥统计的数量性、总体性和综合性的特点提供有效的咨询服务，从而为社会的发展提供智力支持。第三，规范统计咨询队伍，提高统计咨询人员的素质，提高统计咨询人员的水平。统计咨询人员应当具备多学科知识并能够综合的运用，具备丰富的实践经验。
4 统计咨询者和用户之间的沟通
统计咨询是咨询者和用户一起研究的过程，保持沟通顺畅是非常必要的。有学者提出咨询者和用户之间理想的关系是父母——成人——孩子的关系。在用户起父母角色的作用时，咨询者需要一切都听从用户的指示所以容易导致不满情绪的产生。在用户扮演孩子角色的作用时，用户只提供资料，而把一切工作交给咨询者来处理会导致咨询
者的负担过重。因此，用户和咨询者应当互相尊重，共同扮演成人的角色，齐心协力地把统计咨询工作做好。统计咨询中会出现各方面的沟通问题。要做好统计咨询工作，就要有效的沟通：第一，用户对咨询者的期望不能太高，应当明确咨询统计中咨询者可以处理完成的部分与统计处理不可以实现的部分；第二，咨询者需要热情信任地对待用户，同时适当掌握用户专业上的知识；第三，咨询统计时多采用用户容易理解、能够接收的统计学理论与方法；第四，咨询者要经常与用户交流，及时地把统计结果告知用户。
5 结论
随着社会的发展，人们的估计、决策和判断对定量因素的依赖性越来越大。统计和分析在政治、经济和社会问题等诸多方面发挥着越来越重要的作用。社会中的许多组织、个人和政府机关要迎合时代发展的趋势，对于统计学和统计专家的需求日益增加。然而一些组织只把统计专家当作为其利益服务的进行资料收集甚至是伪造的工具，如果统计学家不坚守职业道德，与其同流合污将会严重破坏统计咨询的声誉。统计学以数学为基础有着严格的客观理论，但是实际操作中离不开主观判断，统计咨询者的专业素养和职业道德水平对统计咨询的效率有着关键作用。因此，统计咨询的稳健发展既离不开合理的制度规范也离不开咨询者的自身素质。
参考文献
［1］王艳明.加快发展我国统计信息咨询服务的理论思考［J］.山西财经大学学报，2001，（6）.
［2］谢邦昌.统计咨询顾问［J］.中国统计，2010，（1）.
［3］李军.论统计信息咨询业的发展新趋势［J］.江苏统计，2008，（3）.
注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”