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基于生态文明建设背景下,面向水资源刚性约束的新发展阶段,对于新时期治水思路突出节水优先的首要需求,提出了不同行业节水潜力分析计算的思路、方法与评价路径.以陕北地区延安市为例,围绕农业节水增效、工业节水减排、城镇节水减损等主要方面,分析计算了延安市各县(区)社会经济支撑行业的节水潜力及其结构比例.结果表明,延安市规划水平年生活节水潜力为217.5万m3、工业节水潜力为411.3万m3、农业节水潜力为1538.8万m3,揭示出未来一定时期内,延安市节水工作重点在于农业节水.