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<正>当务之急是要加强顶层设计,包括加速水法规制修订工作、完善取水许可制度、建立水资源配置一级市场;同时,要打牢水权基础,包括完善水资源配置、加强相关设施建设、深化水权理论研究;还要因地制宜实施推进策略中国水权确权及交易的现实需求分析1.经济建设:工农业发展需要水权确权及交易。中国缺水地区的农业生产主要靠灌溉,其中表现为两个需求,一是保证合法在册耕地