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按生产要素分配是指凭借对生产要素的产权(包括最终产权--所有权和法人产权--经营权)对投入社会再生产过程中生产要素的多少进行收益分配的一种分配方式.允许和鼓励生产要素参与收益分配是由我国社会主义初级阶段存在着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的,它的理论基础是马克思的劳动价值论.