密切联系人民群众是人民代表大会制度最大的优势，基层人大理应成为群众路线的积极践行者。近两年，闵行区人大常委会立足于人大职能特点，注重运用民主法治思维推进群众工作，通过建立和完善工作制度，扩大公民有序政治参与等途径，力求使群众工作真正实现长效化、常态化。
　　议题公开征集 确保群众关切成为人大关注
　　2013年9月，闵行区人大常委会通过了关于公开征集人大常委会监督议题的办法，规定常委会每年10月应通过报纸、网站等媒体向社会公众公开征集议题。群众提出的建议议题，由办公室汇总后分别交各个工作机构进行调查研究，提出处理意见，并同提意见的群众进行沟通反馈。区人大常委会会议议题从“工委提”到“代表提”继而到“公众提”，征询面不断扩大的过程折射出的是人大日趋开放民主的新姿态。2013年，常委会共收到公众建议议题36项，其中《物业管理条例》执法检查、加强社区卫生服务中心建设监督等建议有望被列入2014年常委会监督议题。
　　代表进选区 让联系群众成为制度安排
　　早在2008年，闵行区人大常委会就制定了密切区人大代表和选民联系的办法，要求每位区人大代表每年联系原选区选民不少于2次。这一制度一直坚持执行并不断被赋予新的内涵。近几年，区人大努力推行代表公开接待选民，通过扩大代表联系选民的覆盖面，让更多的人民群众有机会向代表反映意见诉求。2013年以来，人大常委会以区委开展机制化联系服务群众工作为契机，推动街镇设立代表联络机构，充实工作队伍，进一步加大了对代表履职的服务和保障力度，为充分发挥人大代表联系群众的主力军作用提供支撑。
　　从群众的视角来评价工作成效
　　闵行区人大常委会主任张路加多次提出，人大的履职效果最终要体现在“一府两院”的各项工作中，体现在人民群众的感受上，监督及被监督部门的工作成效如何，都应当从群众的视角来进行评价。本届以来，常委会于每次人代会召开前夕都要开展一系列调研走访活动，广泛听取各方面代表、群众对区人大和政府工作的感受和建议，再和区政府就相关情况进行专题沟通。以2013年年中为例，根据与常委会专题沟通的内容，代理区长赵祝平向区五届人大五次会议作上半年区政府工作情况报告时，专门围绕有关预算执行和区级财政统筹、农民利益保障等代表和群众关心的问题作了回应。
　　公开听证 搭建群众制度化参与平台
　　闵行区人大常委会组织预算初审听证会的做法最早可以追溯到2008年，之后常委会每年都坚持选择若干与民生密切相关且金额比较大的预算项目进行听证，凡是在闵行区居住或工作的市民均可报名参加。可以说，举行公开听证会已经成为常委会广听民意、汇聚民智的重要途径和手段。2013年下半年，常委会在总结以往实践经验的基础上，制定了听证办法，更加重视听证结果运用，并将听证范围向实事项目安排、书面意见督办等其他领域有效延伸。2013年11月29日至12月2日，常委会举行2014年部分财政预算项目和实事项目听证会，对“城市剧院运行”等七个项目进行听证，涉及预算资金约6亿元，参与听证会的人大代表和社会公众超过700人次。
　　完善督办机制，推动落实群众民意诉求
　　人大代表来自人民，他们提出的意见和建议往往集中反映了基层群众的诉求和呼声。2013年，为进一步提高代表书面意见办理实效，让代表提出的意见有回复、受尊重、得采纳，常委会在常规检查督办基础上，努力探索代表联络员参与督办、工委联合督办、主任会议重点督办、常委会询问等多层次的督办机制。“关于加快金汇高中校舍建设”等七件群众反映强烈的“老大难”书面意见作为主任会议督办件，通过常委会领导对口督办，取得了实质性进展。常委会还支持、鼓励代表组与政府部门进行专题沟通，这一做法对“马桥大居周边交通配套建设”、“莘庄工业区环境污染治理”等一批重点、难点问题的解决，起到了很好的推动作用。