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物资采购招标管理质量是企业发展的重要因素之一,其质量的高低影响着企业发展趋势。在这一影响因素中,企业投入金额和收购的物资质量都将对企业发展产生直接影响。其次,在国家现代化生产的迅速发展中,招标采购在各个行业中越来越激烈,体现出招标在企业中的市场竞争力,导致市场上的物资参差不齐无章,如没有做好选择,将会给企业带来一定损失,再加上有许多企业在物资采购招标管理时没有做好相应制度,导致物资采购招标过程中有出现弄虚作假的现象发生。因而唯有提高企业物资采购招标管理质量,才能实现企业的长期稳步发展。
从我国今年的经济发展情况来看,企业物资采购招标程序完善以及,不仅降低了生产成本,而且逐步形成了科学、规范的物资采购招标工作流程。物资采购招标的整个过程包括三方面的要求。一是价值层面,获取利润是企业的根本目的,因此,市场行情对企业进行采购具有直接影响,对其进行深入了解可促成企业利润的大幅提高。同时选择合作的厂家也在价值实现环节中发挥重要作用,厂家实力强、信誉好,可使企业在商品售卖的价格上进一步实现高收益。二是购买周期,一般情况下,企业的购买周期以15天为一轮进行购买。三是质量问题,物资采购的主要问题就是质量,要求招标方加强与厂家的沟通,从而保障产品的质量。
因为我国在物资采购管理制度上具有一定程度的缺漏,从而导致了企业在招标工作上产生各种形式的问题与挫折,最终形造成我国在招标事业发展上进度缓慢的局面。具体问题分析如下:
招标人员的素质问题
物资的采购对大部分的企业经营者来说,只用于单纯的购买和销售,所以,相关的工作人员对物资的采购过于随意,导致,物资采购的环节存在一些多样化的采购模式。然而,由于企业对这种多样化模式了解匮乏,无法呈现出符合当下情形且标准的收购策划案,并且因为部分有关部门对收购产品的质量和价格要求低,检查马虎粗心,最终导致企业的采购项目成效低,操作可能性不高。在此采购环境下,物资人员将会发生变节的情况,以及出现企业内部人员跟外部人员暗地操作的现象发生,从而导致企业的根本利益有所侵害,大部分员工会利用管理方面的疏忽来达到自身利益等违法行为,所以,应及时有效的对管理进行加强。
招标失败原因分析
1.审核制度不完善
在物资招标的过程中,仍然有出现一些问题,其中,对投标选拔环境的疏忽,企业在一般情况下只注重标书上的内容,并没有实际去了解过投标者除产品以外将可能发生的情况,大部分的资格审查申请为了能够将投标的项目拿下,会使用某些虚假的信息和文件,比如,伪造的证书,还有复制其它企业信息的行为都有出现过。在这种环境下对招标者都是十分不利的,从而降低了产品生产企业的选择范围,导致本公司的根本利益受到损害。
2.招标文件存在问题
在如今的市场竞争下,销售企业一直属于较为被动的地位,企业将客户誉为上帝来进行活动。在物资采购的过程中,中标公司应及时的和企业签订相关协议,并在协议中明确的指出供应方应按照规定的时间里上交产品,如有出现没有及时上交的情况发生,违约方应进行赔偿,如果是付款的期限没有标注上明确的实际,对供应商上来说是一种不公平的签约模式,且违背了公平公正的原则。
3.招标方廉洁风险
目前我国对“廉洁”这一环节尤为重视,但仍具有一小部分贪官污吏在履职过程出现贪污腐败行为,这种腐败行为也被称为廉洁风险。在预防廉政风险中,投标文件的法律约束性具有重要意義。投标文件的规范可直接影响其法律约束力,若在文件中出现某些不符合公序良俗和法律标准的内容和条例,就会造成文件中某些具体指标的降低,从而导致活投标活动无法顺利开展。因此,投标文件的准确性、法律性和真实性对廉洁至关重要。各企业进行竞标前,文件的私密性也是重要的风险点。若部分投标者在开标前得知投标文件的部分内容则会造成其针对该内容所做出的策划符合采购人的要求,但同时会对采购人和其他竞标者造成一定程度上的利益损害。甚至投标文件的提前泄露会导致一些偏激的竞标手段产生,进一步造成廉政危害。防止开标前的信息泄露是廉洁风险防范的主要内容,要求在实际进行中对信息泄露的问题开展全方位的监管。
完善管理制度、运行机制,防范风险
企业之所以会在物资投标采购环节出现众多困难与阻碍的根本原因是企业内部的管理制度有诸多漏洞,想要完善解决这一问题,就必须从内部的管理机制入手。首先最重要的是企业要在物资招标的过程中确保质量检测工作,防止有粗制滥造产品,并且需仔细检查其收购产品是否与投标文件中的产品相一致,以免造成不必要麻烦。不仅要重视所收购物资的问题,同样也要重视对招标人员的监察与管理,企业应当在相关部门中建设监察机制,定期对有关人员进行检查和考核。企业要想获得较高信誉和良好的企业形象,其规范化的管理形式是必不可少的一项要求。这种规范化不仅体现在对员工的规范性管理,同样体现在对财务经济的规范性整合。企业管理者需在财务部门设定一系列完整灵活的部门机制,从而实现财务支出和收入的明确划分,使账目井然有序、井井有条。对员工的规范性则体现为员工在物资管理方面和招标投标环节方面有着较高的职业素养——熟练掌握投标的每一具体环节和对市场需求走向的敏锐度。具备这两项能力的管理人员将会在物资投标环节提供较大的帮助,实现投标的科学化与合理化。
防范招标失败,实现精准招标措施
为防范招标失败,做好监督工作是保障企业物资采购招标工作公正、公平、公开的必要条件,也是企业物资采购招标工作能够顺利开展的基本保障。这一基本保障从头到尾贯穿着整个企业的物资招标。这种监察制度注重的是采购人所制定的评价标准是否公平公正,若其达到公平公正的要求则整个投标环节将严格遵循该标准行事。企业不仅完善了监察制度,同时也建设了相关员工举报平台,致力将整个投标环节做到公正、公平与透明。企业鼓励员工进行举报,并会对其举报信息进行严格审查,一旦确定其举报信息真实可信且有效,也会对相关涉事人员进行“黑名单”处理,情节严重者将会被送到有关司法机关,追究其法律责任。 强化廉洁教育、强化制度、监督功能
1.找准风险点
加强物资招标采购管理廉洁教育是否有效首先找准风险点,风险点也是制定防控措施的依据,找准风险点可决定廉洁风险防控管理工作的有效性。如何找准风险点有三个关键要求:第一,各员工应明确其工作岗位的工作要求和权力范围,不能形成越俎代庖的工作氛围,需明确区分各单位的管理界限;第二,各员工与各部门需根据具体的岗位来明确有可能会出现廉政问题的工作环节,从预防风险这一方面来降低问题发生的可能性;第三,对各个工作环节及工作内容进行风险评估,不放过任一微小的风险,对其进行具体的等级划分,明确事情的轻重缓急,以达到对各种可能出现腐败环节的预防。
2.建设完善廉洁风险防控管理制度
通过定期排查风险点,及时发现新问题、新情况,不断的为招标采购人员桥下警钟,时刻保持着廉洁之弦。依照我国固有的管理制度,上级监督并管理下级是一种常势,具体表现在物资招标环节则是各种岗位对物资招标计划进行分析规划,从而实现预防廉政风险。这种管理制度更重要的是定期测查,以确保风险点的准确有效、教育与监督的合理标准以及相关制度的真实科学。另外,建设提前预防机制也是管理防控的重要环节之一。应围绕物资采购业务链的供应商选择、价格谈判、貨款支付等环节,经过各项管理监督预警渠道,全方位的收集廉洁风险信息,及时有效处理各类可能诱发腐败问题,应用提醒警示与责令整等措施进行预警,做到提前发现、及时提醒纠正。
3.提高认识教育防控,形成不腐败意识
想要在个工作人员之中形成反腐反贪的思想与氛围,就必须加强其教育防控,突出廉洁的必要性与未来的增长趋势。其思想教育的方式具有多样性。企业可通过对岗位工作人员进行讲座宣传,观看纪录片与宣传片,讲述相关法律要求等具体形式来实现对他们廉洁思想的认可。唯有实现对该思想的认可,才可将思想活动贯彻到行为生活中,从而营造出廉洁的工作氛围。
物资采购部门历来就是腐败案件的高发区,是审计检查高度关注的部门,同时物资采购质量关系到企业的安全生产。因此,要求物资采购人员掌握好招投标采购这一采购方式,用法律、法规、制度来保护自身的廉洁。同时利用好招投标规则,采购满足需求、质量合格的物资,确保实现“安全、及时、绿色、经济”供应。
(中国石油化工股份有限公司勘探分公司)
参考文献:
[1]董必峰.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].今日财富,2020(16):70-71.
[2]周纪.物资采购招标管理中的问题与对策探讨[J].造纸装备及材料,2020,49(03):98+100.
[3]侯志敏.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].中国物流与采购,2019(09):59-60.
[4]吕桂芹.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].四川水利,2019,40(01):98-99.
[5]苟馨元.物资采购招标管理风险与对策分析[J].中国招标,2019(03):33-34.
物资采购招标现状
从我国今年的经济发展情况来看,企业物资采购招标程序完善以及,不仅降低了生产成本,而且逐步形成了科学、规范的物资采购招标工作流程。物资采购招标的整个过程包括三方面的要求。一是价值层面,获取利润是企业的根本目的,因此,市场行情对企业进行采购具有直接影响,对其进行深入了解可促成企业利润的大幅提高。同时选择合作的厂家也在价值实现环节中发挥重要作用,厂家实力强、信誉好,可使企业在商品售卖的价格上进一步实现高收益。二是购买周期,一般情况下,企业的购买周期以15天为一轮进行购买。三是质量问题,物资采购的主要问题就是质量,要求招标方加强与厂家的沟通,从而保障产品的质量。
物资采购招标存在的问题
因为我国在物资采购管理制度上具有一定程度的缺漏,从而导致了企业在招标工作上产生各种形式的问题与挫折,最终形造成我国在招标事业发展上进度缓慢的局面。具体问题分析如下:
招标人员的素质问题
物资的采购对大部分的企业经营者来说,只用于单纯的购买和销售,所以,相关的工作人员对物资的采购过于随意,导致,物资采购的环节存在一些多样化的采购模式。然而,由于企业对这种多样化模式了解匮乏,无法呈现出符合当下情形且标准的收购策划案,并且因为部分有关部门对收购产品的质量和价格要求低,检查马虎粗心,最终导致企业的采购项目成效低,操作可能性不高。在此采购环境下,物资人员将会发生变节的情况,以及出现企业内部人员跟外部人员暗地操作的现象发生,从而导致企业的根本利益有所侵害,大部分员工会利用管理方面的疏忽来达到自身利益等违法行为,所以,应及时有效的对管理进行加强。
招标失败原因分析
1.审核制度不完善
在物资招标的过程中,仍然有出现一些问题,其中,对投标选拔环境的疏忽,企业在一般情况下只注重标书上的内容,并没有实际去了解过投标者除产品以外将可能发生的情况,大部分的资格审查申请为了能够将投标的项目拿下,会使用某些虚假的信息和文件,比如,伪造的证书,还有复制其它企业信息的行为都有出现过。在这种环境下对招标者都是十分不利的,从而降低了产品生产企业的选择范围,导致本公司的根本利益受到损害。
2.招标文件存在问题
在如今的市场竞争下,销售企业一直属于较为被动的地位,企业将客户誉为上帝来进行活动。在物资采购的过程中,中标公司应及时的和企业签订相关协议,并在协议中明确的指出供应方应按照规定的时间里上交产品,如有出现没有及时上交的情况发生,违约方应进行赔偿,如果是付款的期限没有标注上明确的实际,对供应商上来说是一种不公平的签约模式,且违背了公平公正的原则。
3.招标方廉洁风险
目前我国对“廉洁”这一环节尤为重视,但仍具有一小部分贪官污吏在履职过程出现贪污腐败行为,这种腐败行为也被称为廉洁风险。在预防廉政风险中,投标文件的法律约束性具有重要意義。投标文件的规范可直接影响其法律约束力,若在文件中出现某些不符合公序良俗和法律标准的内容和条例,就会造成文件中某些具体指标的降低,从而导致活投标活动无法顺利开展。因此,投标文件的准确性、法律性和真实性对廉洁至关重要。各企业进行竞标前,文件的私密性也是重要的风险点。若部分投标者在开标前得知投标文件的部分内容则会造成其针对该内容所做出的策划符合采购人的要求,但同时会对采购人和其他竞标者造成一定程度上的利益损害。甚至投标文件的提前泄露会导致一些偏激的竞标手段产生,进一步造成廉政危害。防止开标前的信息泄露是廉洁风险防范的主要内容,要求在实际进行中对信息泄露的问题开展全方位的监管。
相关应对办法
完善管理制度、运行机制,防范风险
企业之所以会在物资投标采购环节出现众多困难与阻碍的根本原因是企业内部的管理制度有诸多漏洞,想要完善解决这一问题,就必须从内部的管理机制入手。首先最重要的是企业要在物资招标的过程中确保质量检测工作,防止有粗制滥造产品,并且需仔细检查其收购产品是否与投标文件中的产品相一致,以免造成不必要麻烦。不仅要重视所收购物资的问题,同样也要重视对招标人员的监察与管理,企业应当在相关部门中建设监察机制,定期对有关人员进行检查和考核。企业要想获得较高信誉和良好的企业形象,其规范化的管理形式是必不可少的一项要求。这种规范化不仅体现在对员工的规范性管理,同样体现在对财务经济的规范性整合。企业管理者需在财务部门设定一系列完整灵活的部门机制,从而实现财务支出和收入的明确划分,使账目井然有序、井井有条。对员工的规范性则体现为员工在物资管理方面和招标投标环节方面有着较高的职业素养——熟练掌握投标的每一具体环节和对市场需求走向的敏锐度。具备这两项能力的管理人员将会在物资投标环节提供较大的帮助,实现投标的科学化与合理化。
防范招标失败,实现精准招标措施
为防范招标失败,做好监督工作是保障企业物资采购招标工作公正、公平、公开的必要条件,也是企业物资采购招标工作能够顺利开展的基本保障。这一基本保障从头到尾贯穿着整个企业的物资招标。这种监察制度注重的是采购人所制定的评价标准是否公平公正,若其达到公平公正的要求则整个投标环节将严格遵循该标准行事。企业不仅完善了监察制度,同时也建设了相关员工举报平台,致力将整个投标环节做到公正、公平与透明。企业鼓励员工进行举报,并会对其举报信息进行严格审查,一旦确定其举报信息真实可信且有效,也会对相关涉事人员进行“黑名单”处理,情节严重者将会被送到有关司法机关,追究其法律责任。 强化廉洁教育、强化制度、监督功能
1.找准风险点
加强物资招标采购管理廉洁教育是否有效首先找准风险点,风险点也是制定防控措施的依据,找准风险点可决定廉洁风险防控管理工作的有效性。如何找准风险点有三个关键要求:第一,各员工应明确其工作岗位的工作要求和权力范围,不能形成越俎代庖的工作氛围,需明确区分各单位的管理界限;第二,各员工与各部门需根据具体的岗位来明确有可能会出现廉政问题的工作环节,从预防风险这一方面来降低问题发生的可能性;第三,对各个工作环节及工作内容进行风险评估,不放过任一微小的风险,对其进行具体的等级划分,明确事情的轻重缓急,以达到对各种可能出现腐败环节的预防。
2.建设完善廉洁风险防控管理制度
通过定期排查风险点,及时发现新问题、新情况,不断的为招标采购人员桥下警钟,时刻保持着廉洁之弦。依照我国固有的管理制度,上级监督并管理下级是一种常势,具体表现在物资招标环节则是各种岗位对物资招标计划进行分析规划,从而实现预防廉政风险。这种管理制度更重要的是定期测查,以确保风险点的准确有效、教育与监督的合理标准以及相关制度的真实科学。另外,建设提前预防机制也是管理防控的重要环节之一。应围绕物资采购业务链的供应商选择、价格谈判、貨款支付等环节,经过各项管理监督预警渠道,全方位的收集廉洁风险信息,及时有效处理各类可能诱发腐败问题,应用提醒警示与责令整等措施进行预警,做到提前发现、及时提醒纠正。
3.提高认识教育防控,形成不腐败意识
想要在个工作人员之中形成反腐反贪的思想与氛围,就必须加强其教育防控,突出廉洁的必要性与未来的增长趋势。其思想教育的方式具有多样性。企业可通过对岗位工作人员进行讲座宣传,观看纪录片与宣传片,讲述相关法律要求等具体形式来实现对他们廉洁思想的认可。唯有实现对该思想的认可,才可将思想活动贯彻到行为生活中,从而营造出廉洁的工作氛围。
结束语
物资采购部门历来就是腐败案件的高发区,是审计检查高度关注的部门,同时物资采购质量关系到企业的安全生产。因此,要求物资采购人员掌握好招投标采购这一采购方式,用法律、法规、制度来保护自身的廉洁。同时利用好招投标规则,采购满足需求、质量合格的物资,确保实现“安全、及时、绿色、经济”供应。
(中国石油化工股份有限公司勘探分公司)
参考文献:
[1]董必峰.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].今日财富,2020(16):70-71.
[2]周纪.物资采购招标管理中的问题与对策探讨[J].造纸装备及材料,2020,49(03):98+100.
[3]侯志敏.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].中国物流与采购,2019(09):59-60.
[4]吕桂芹.企业物资采购招标管理中的问题分析[J].四川水利,2019,40(01):98-99.
[5]苟馨元.物资采购招标管理风险与对策分析[J].中国招标,2019(03):33-34.