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由外源及内发的路径实现义务教育均衡发展,于外界求"自上而下"的广泛重视和资源充分投入,于学校内部则立足"自下而上"的资源有效利用与内涵特色提升。突破外源与内发的二元对立,达成两种发展路径的优势整合与协同,是兑现优质均衡承诺的有益探索,应通过行政力量的收放结合、援助资源的精准发力、学校行动者的赋权提能、生态资源的有效利用等行动策略予以实现。