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摘要：随着我国煤炭供求关系的转变，煤炭行业进入了一个比较困难的时期，正因如此，煤炭企业才更应该加强职工的民主管理，提高企业的团队向心力，增强自身实力，一起共度难关。笔者立足实践，对企业工会如何做好民主管理工作进行了研究，希望能和同仁一起为煤炭企业健康发展提供参考建议。
关键词：煤炭企业；民主管理；工会；措施；研究
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0184-01
由于当前经济形势严峻，我国的煤炭企业同样也面临着经济结构的变化和调整，此时企业变则通，则赢，否则就要被当前形势所淹没。目前国有煤炭企业正处在一个转型的阶段，遇到的问题也会比较棘手，但这都属于正常，没有一个企业的变革是不经历苦痛的，国有煤炭企业要想重振雄风，就必须采取措施以充分保障员工的利益。
一、民主管理分析
所谓民主管理，就是管理者给予员工一个公平、公正、公开的环境，可以对管理畅所欲言，其目的就是为了让工作更加有序顺利的进行。而在国有煤炭企业中的民主管理就不单纯是这么简单，它涉及到要符合国家相关的法律和法规，让员工真正成为企业的主人，让其有归属感，能心甘情愿的为企业的发展贡献自己的力量。企业可以通过员工代表大会、厂务公开等方式让员工的诉求得到解决，切实通过民主管理来强化企业发展。只有员工的价值观和企业的发展目标相统一，那么才能让员工以积极饱满的热情去对待自己的工作，一个人如此，企业的发展看不出变化，但是多数人如此，那么企业的发展就会更上一层楼。同时，民主管理是企业员工主人公形式的一种体现，充分说明了企业以人为本的理念，让员工的权利得到了行使，使员工体会到自己对企业的重要性。
二、民主管理的加强对国有煤炭企业的重要性研究
我们当前社会发展至此，离不开民主管理，其让社会更加和谐，让经济稳步增长，在社会管理的历程中扮演了不可代替的角色。国有煤炭企业工会加强职工民主管理既是符合当前发展需求，也是企业和外部环境发展到一定阶段后的必然产物。首先，国有煤炭企业最应该做的就是公开透明，员工对当前企业情况有了更好的认识，才能群策群力。
党的十八大上提出，要走群众路线，依靠工人阶级，健全以职工代表大会为前提的企业民主管理制度，保证职工参与民主管理，行使主人翁权利。这是我们党的立党之本，同时也是贯彻确保员工的根本利益，为员工办实事，而企业的民主管理正好体现这一点。众所周知，煤炭行业是一个比较特殊的行业，尤其是下井采煤的煤炭员工，他们工作强度大，但是工作环境却又十分恶劣，他们为企业的发展贡献了所有，因此，他们更应该参与到企业的民主管理中，享有自己的参与和表达权。企业员工是企业发展的源动力，他们的利益得到保障，企业的发展才会更好，并且员工作为企业的主人，从另一个角度也会杜绝贪污腐败的现象，大家相互监督，使企业处于良性发展。
三、加强职工民主管理的措施研究
（一）国有企业工会应抓好干部管理，完善民主管理机制。
企业的民主管理要跟随时代的进步而完善自己的管理机制，只有符合企业发展需求的变革才是有意义的变革。变革就离不开创新，创新既是社会发展的动力，也是一个民族和企业发展必不可少的关键因素。由于全球经济的一体化发展，企业间的竞争也越发激烈，不但涉及到国内的企业，而且也包含了国外的企业，因此，创新是其不得不面对的必须措施。从员工的民主管理角度来看，就应该摒弃传统的不符合企业发展需求的工作方法，要敢于创新，针对不同员工做出不同改变，要因工作性质而异，更要尊重以人文本的原则。
除此之外，国有煤炭企业还应该从抓好工会干部管理上做文章，毕竟他们才是工作的执行者，也是做好企业民主工作的带头者，把他们培训好，让他们成为企业的榜样，这对工会加强民主管理工作绝对大有帮助。企业培训工作是一方面，而工会干部更应该从自身做起，主动积极的探索新的适合企业自身需求的工作方式和方法，提升自己的工作能力。其中，对国家法律法规的学习就是工会干部的必修课，这是他们进行民主管理的依据，因为这当中还包含了员工用工合同，涉及了员工合法权益等方面的内容，而且工会干部应对其中变化的法律法规进行更新，以适应企业和社会的大环境，要使民主制度的实行更加顺利，那么自然离不开以法律为准绳。
（二）员工代表大会制度是企业工会不容忽视的关键因素。
随着企业的进一步发展，企业领导也逐渐认识到民主管理度所带来的利好改变，企业只有不断规范民主管理，其才会一直处在良性发展的循环当中，否则就会被社会淘汰。国有煤炭企业要以员工为主体去实行民主管理，而员工代表大会制度是员工和企业面对面交流和沟通的重要平台，双方可以就发现的问题进行讨论和商议，比如员工的工资分配，奖金构成，生活福利等，把员工代表大会制度落实和完善，对员工积极参与民主管理有很好的带动作用。同时，把员工的发展看为企业自己的发展，以员工的利益为上，切实让员工的主观能动性得到发挥，这对企业的发展又产生积极作用。
还有，企业民主管理的另一种形式就是企业的民主选举，包括最基层的员工也可以通过此方式实现自己的选举权，国有煤炭企业应把员工代表大会的举行时间定为最起码一年召开一次，保证员工能及时监督和反应企业变革的一些重要问题。通常情况下，员工对涉及到自己切身利益的变革较为关心，而工会更应把民主评议工作科学化、合理化，调动员工的积极性。
（三）加强国有煤炭企业矿务工作的透明度，拓宽宣传渠道和方式。
员工和企业之间应相互信任，企业的发展动态应明确告知员工，而员工更要监督企业的错误行为，实现自己的价值。透明的矿务公开制度让员工对企业的发展做到心中有数，比如产权关系的变更，煤炭企业的转型，员工身份的改变甚至是员工和企业的劳动关系等等问题。这样公开透明的方式反而会让员工觉得自己得到了企业的认可，自己的工作是有价值的，应该在这样困难时期共度难关。另外，煤炭企业还应通过问卷调查或者是走访的方式去听取群众的建议，看看一些重要决策是否得到了拥护，需要指出的是，这样的矿务公开制度，要通过严格的规章制度来确保实行的过程中不打折扣。
参考文献：
[1]宁玉玲. 浅析国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径[J]. 办公室业务，2014，01：14+16.
[2]崔丽娜. 国有企业工会加强职工民主管理途径探析[J]. 企业导报，2015，03：124-125.
[3]李岚岚. 煤炭企业加强民主管理工作的思考[J]. 工會论坛（山东省工会管理干部学院学报），2012，03：18-19.
关键词：煤炭企业；民主管理；工会；措施；研究
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0184-01
由于当前经济形势严峻，我国的煤炭企业同样也面临着经济结构的变化和调整，此时企业变则通，则赢，否则就要被当前形势所淹没。目前国有煤炭企业正处在一个转型的阶段，遇到的问题也会比较棘手，但这都属于正常，没有一个企业的变革是不经历苦痛的，国有煤炭企业要想重振雄风，就必须采取措施以充分保障员工的利益。
一、民主管理分析
所谓民主管理，就是管理者给予员工一个公平、公正、公开的环境，可以对管理畅所欲言，其目的就是为了让工作更加有序顺利的进行。而在国有煤炭企业中的民主管理就不单纯是这么简单，它涉及到要符合国家相关的法律和法规，让员工真正成为企业的主人，让其有归属感，能心甘情愿的为企业的发展贡献自己的力量。企业可以通过员工代表大会、厂务公开等方式让员工的诉求得到解决，切实通过民主管理来强化企业发展。只有员工的价值观和企业的发展目标相统一，那么才能让员工以积极饱满的热情去对待自己的工作，一个人如此，企业的发展看不出变化，但是多数人如此，那么企业的发展就会更上一层楼。同时，民主管理是企业员工主人公形式的一种体现，充分说明了企业以人为本的理念，让员工的权利得到了行使，使员工体会到自己对企业的重要性。
二、民主管理的加强对国有煤炭企业的重要性研究
我们当前社会发展至此，离不开民主管理，其让社会更加和谐，让经济稳步增长，在社会管理的历程中扮演了不可代替的角色。国有煤炭企业工会加强职工民主管理既是符合当前发展需求，也是企业和外部环境发展到一定阶段后的必然产物。首先，国有煤炭企业最应该做的就是公开透明，员工对当前企业情况有了更好的认识，才能群策群力。
党的十八大上提出，要走群众路线，依靠工人阶级，健全以职工代表大会为前提的企业民主管理制度，保证职工参与民主管理，行使主人翁权利。这是我们党的立党之本，同时也是贯彻确保员工的根本利益，为员工办实事，而企业的民主管理正好体现这一点。众所周知，煤炭行业是一个比较特殊的行业，尤其是下井采煤的煤炭员工，他们工作强度大，但是工作环境却又十分恶劣，他们为企业的发展贡献了所有，因此，他们更应该参与到企业的民主管理中，享有自己的参与和表达权。企业员工是企业发展的源动力，他们的利益得到保障，企业的发展才会更好，并且员工作为企业的主人，从另一个角度也会杜绝贪污腐败的现象，大家相互监督，使企业处于良性发展。
三、加强职工民主管理的措施研究
（一）国有企业工会应抓好干部管理，完善民主管理机制。
企业的民主管理要跟随时代的进步而完善自己的管理机制，只有符合企业发展需求的变革才是有意义的变革。变革就离不开创新，创新既是社会发展的动力，也是一个民族和企业发展必不可少的关键因素。由于全球经济的一体化发展，企业间的竞争也越发激烈，不但涉及到国内的企业，而且也包含了国外的企业，因此，创新是其不得不面对的必须措施。从员工的民主管理角度来看，就应该摒弃传统的不符合企业发展需求的工作方法，要敢于创新，针对不同员工做出不同改变，要因工作性质而异，更要尊重以人文本的原则。
除此之外，国有煤炭企业还应该从抓好工会干部管理上做文章，毕竟他们才是工作的执行者，也是做好企业民主工作的带头者，把他们培训好，让他们成为企业的榜样，这对工会加强民主管理工作绝对大有帮助。企业培训工作是一方面，而工会干部更应该从自身做起，主动积极的探索新的适合企业自身需求的工作方式和方法，提升自己的工作能力。其中，对国家法律法规的学习就是工会干部的必修课，这是他们进行民主管理的依据，因为这当中还包含了员工用工合同，涉及了员工合法权益等方面的内容，而且工会干部应对其中变化的法律法规进行更新，以适应企业和社会的大环境，要使民主制度的实行更加顺利，那么自然离不开以法律为准绳。
（二）员工代表大会制度是企业工会不容忽视的关键因素。
随着企业的进一步发展，企业领导也逐渐认识到民主管理度所带来的利好改变，企业只有不断规范民主管理，其才会一直处在良性发展的循环当中，否则就会被社会淘汰。国有煤炭企业要以员工为主体去实行民主管理，而员工代表大会制度是员工和企业面对面交流和沟通的重要平台，双方可以就发现的问题进行讨论和商议，比如员工的工资分配，奖金构成，生活福利等，把员工代表大会制度落实和完善，对员工积极参与民主管理有很好的带动作用。同时，把员工的发展看为企业自己的发展，以员工的利益为上，切实让员工的主观能动性得到发挥，这对企业的发展又产生积极作用。
还有，企业民主管理的另一种形式就是企业的民主选举，包括最基层的员工也可以通过此方式实现自己的选举权，国有煤炭企业应把员工代表大会的举行时间定为最起码一年召开一次，保证员工能及时监督和反应企业变革的一些重要问题。通常情况下，员工对涉及到自己切身利益的变革较为关心，而工会更应把民主评议工作科学化、合理化，调动员工的积极性。
（三）加强国有煤炭企业矿务工作的透明度，拓宽宣传渠道和方式。
员工和企业之间应相互信任，企业的发展动态应明确告知员工，而员工更要监督企业的错误行为，实现自己的价值。透明的矿务公开制度让员工对企业的发展做到心中有数，比如产权关系的变更，煤炭企业的转型，员工身份的改变甚至是员工和企业的劳动关系等等问题。这样公开透明的方式反而会让员工觉得自己得到了企业的认可，自己的工作是有价值的，应该在这样困难时期共度难关。另外，煤炭企业还应通过问卷调查或者是走访的方式去听取群众的建议，看看一些重要决策是否得到了拥护，需要指出的是，这样的矿务公开制度，要通过严格的规章制度来确保实行的过程中不打折扣。
参考文献：
[1]宁玉玲. 浅析国有煤炭企业工会加强职工民主管理的途径[J]. 办公室业务，2014，01：14+16.
[2]崔丽娜. 国有企业工会加强职工民主管理途径探析[J]. 企业导报，2015，03：124-125.
[3]李岚岚. 煤炭企业加强民主管理工作的思考[J]. 工會论坛（山东省工会管理干部学院学报），2012，03：18-19.