建筑工程施工中的安全管理初探

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:blowywang
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  摘要:建筑施工本身就是一个非常复杂的过程,危险源很多,很容易产生安全方面的问题,随着工程建设的规模不断扩张,建筑施工安全生产方面的事故也随之增多。因此,只有提高管理以及操作人员的安全意识和素质,并且建立完善的安全管理体系,加强施工过程的安全管理,才能够确保建筑工程施工的安全。
  关键词:建筑工程、安全管理、施工、措施
  中图分类号:TU714 文献标识码:A
  建筑工程的施工安全是一个全球性的重要问题。从广义方面来讲,其主要包括工程建筑本身的安全以及工程施工过程中的人员安全两个方面。其中,工程建筑物本身的安全指的是建筑自身的质量是否达标,能够在规定的年限内安全使用,设计和施工的质量对工程本身的安全有着直接影响。而工程施工过程中的人员安全指的则是与合同有关的各方现场人员的生命安全。
  由于建筑工程企业的施工大多部分是露天的高空作业,现场情况并不稳定,而且基本上又是多工种的立体交叉作业,这使建筑工程施工成为了采矿业重大事故频发的高危行业。而施工事故所带来的后果是惨重的,伤亡和损失都无法逆转,所以加强建筑施工的安全管理,是我国现阶段建筑施工的首要而又急迫的任务。只有加强建筑行业的安全管理,加强工人的主动防护意识和被动防护措施,才能有效的控制和减少事故的发生。建筑施工的安全控制指的是对工程施工中的不安全因素进行分析和预测,以便从技术以及管理层面采取措施,从而确保施工生产能够按规章制度以及操作规程要求严格进行,使施工过程的安全生产能够始终处于被监控的状态。
  由于工程项目施工所跨涉的方面很广泛,所以工作面较分散,设计的工种也比较多,项目功能,以及工程环境都各不相同。除了与建筑业的高空、露天、劳动密集型作业相关以外,近年来市场不断扩大,人员的安全教育滞后、安全意识差、素质低,以及施工操作不当等等都是造成建筑业事故的因素。首先,建筑工程的规模较大、周期偏长、劳动强度要求高,施工现场的安全设施是否配套齐全,以及采用的工艺技术是否合理,照明和通风情况等,都会对安全生产造成影响。其次,有的业主作为项目的投资方,却只是重视工程的进度而忽略了生产过程中的合理和安全性。大多数的承包商都缺乏甚至没有完备的安全管理体系以及安全管理人员,使现场的职工和农民工无法得到应有的安全培训。再次,很多工程的承包企业为了降低成本,导致安全防护措施也随之降低。例如:大部分的工程承包企业为了 拿到项目,故意压低价格,设置用低于成本的价格进行投标。还有的工程实行专业分包和劳务分包制,由于总承包商与中间的承包商层层分包并收取管理费用,导致一线施工队伍的利润空间受到严重影响。再加上无论是政府还是私人业主拖欠款项的现象都非常普遍,导致承包商不得不想方设法压缩成本,减少安全生产措施的投入。
  目前,大部分的政府官员为了自己的业绩经常会要求项目缩短工期,提前竣工,再加上私人业主为了投资项目能够尽早完工,经常不顾实际情况盲目要求承包商缩短工期,迫使承包商为了提前竣工日夜赶工,原本合理的工期得不到保障的同时,工人也超负荷工作,疲劳作业,导致安全隐患几率大幅增加。
  大多数的建筑工人都来自农村,他们既缺乏安全常识,又不懂得在劳动中如何合理的保护自己,并且维权意识非常差,一旦出现事故,不能够及时用法律武器来保护自己的合法权益,导致承包企业及降低了对安全生产的重视。
  加强建筑工程施工的安全管理,可以从以下几点入手:
  由于目前在施工现场作业面的从业人员大部分都是进程打工的民工,普遍文化素质较低,并且流动性较大,安全意识薄弱且自我防护能力较差。据悉,施工安全事故中,大部分的都发生在民工身上,所以,加强对从业人员的安全教育培训显得尤为重要。随着当今社会科学技术的进步和发展,建筑施工中的高科技成果运用逐渐增多,施工设备越来越机械化、自动化,这就要求从业人员拥有较高的文化素质和技术水平,并且在操作过程中严格按照流程和规范执行。只有经常对从业人员进行培训和安全教育,将安全技术以及操作规程视为安全活动和教育的重要内容,提高从业人员自身的素质,才能够从根本上杜绝安全事故的发生。
  我们应当加强总包、分包资质的管理。同一个项目,严格禁止业主方肢解分包,防止多次转包的现象出现,加强总承包商对分包的管理。加强安全法规的建设,如果存在违章指挥,或者没有为施工操作人员提供可靠的安全防护设施和用品,强制命令工人冒险作业,长时间连续作业,对于此类责任人,必须依法追究其法律责任。施工单位在开工前应结合此次工程的特点,对施工全过程进行系统性的分析,并应当根据现场的情况建立相应的安全管理体系,责任分工细化到个人,对危险系数较高的部位编制专项安全方案,对容易出现问题的地方应当提前设立相应的应对措施。安全方案必须要经过监理单位的审批认可后才能实施,整个项目工程應当实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员应当认真审查施工单位的安全管理是否具有相应的施工技术标准、健全的安全管理体系、以及施工安全检查制度、安全施工方案和安全管理制度,并督促施工单位严格遵循施工方案执行。
  对施工组织设计安全要严格把关,防患于未然。杜绝施工过程中的任何不安全因素和环节是施工安全控制的重中之重,所以应当尽量避免安全因素的萌发。而从源头进行建筑施工安全控制的有效保障就是对施工组织设计的审查,这就需要施工单位在建筑施工的过程中必须严格按照基本建设程序执行,而对于工程开工前的安全条件审查,建设主管部门应当严格把关。对施工组织设计审查过程中应当注意一下几点:1.注意施工组织设计中是否包含安全技术措施,指定的安全措施是不是符合各专业、各工种、各个施工部位的要求。尤其应当重点检查新技术、新工艺、新设备以及新材料的施工安全技术措施是否切实可行。 2. 要检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全完善,从项目经理、工长(施工员)、班组长等生产指挥系统到生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门,是否都按其职责分工,确定了安全责任。努力使施工现场做到遵章守法,安全生产,文明施工,整齐有序。要建立一个有效可行的安全管理监督网络,把安全责任制分解落实,明确责任,责任到人,确保施工过程中每一道工序万无一失,安全系数第一。3. 检查“三宝”、“四口”、安全用电等防护落实是否到位。“三宝”是指安全帽、安全带、安全网的正确使用;“四口”是楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。在建筑施工过程中,对上述易发生事故部位,必须采取可靠的防护措施确保施工安全。做为防护的补充措施,针对施工现场不同工种、不同的作业条件,要严格要求作业人员正确佩带和使用个人防护用品。
  结语
  施工企业的安全管理,包括安全组织和安全意识,它是一个系统的工程,单单依靠施工企业是远远不够的,应当通过对工人的安全教育培训来提高他们的主动防护意识,只有确保安全防护的投入和措施的到位,才能使安全事故的发生得到基本的控制。只有建立科学的安全规章制度,并且要随着施工技术的发展而随之改变,使制度与新的施工技术相配套。还要加大对安全管理的投入,使其与生产能力相吻合,从而将安全生产责任制落实到个人。与此同时,要经常开展和利用形式多样的安全生产法规宣传活动,有利于提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实的做到安全生产,警钟长鸣。
  参考文献:
  【1】 胡玉林 贾洪鑫 建筑施工中的安全控制试分析 [J]建筑安全,2010
  【2】 刘丽华 建筑工程施工安全管理浅析 [J]中华建设,2009
  【3】 何媛媛 关于建筑工程施工的安全管理试分析 [J]中国科技博览,2010
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