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本文针对2004年张掖市甘州区所辖22个乡镇的发展状况,通过建立反映经济和社会方面两大类、共17个指标的指标体系,对各乡镇的经济和社会发展水平,运用主成分分析法并借助SPSS13.0统计软件进行较为客观的评价。并依据计算结果将发展水平划分为五个层次:发展水平最高、较高、中等、较低和最低,并对各层次进行分析;同时,各乡镇发展水平的差距在空间上存在一定的特征,即距离市区较近、自然条件好的并且交通便捷的乡镇发展水平高于其他乡镇。