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基于中国高等教育捐赠税收优惠制度实践效果不显著,通过梳理我国高等教育捐赠税收优惠制度的演进历程,提出并论述了其产生与发展的萌芽、变革、完善等三个递进阶段及其基本特征。在此基础上,从法律规制、税收优惠种类、捐赠渠道、税收减免程序等方面分析了我国高等教育捐赠税收优惠存在的制度缺陷,进而提出了完善我国高等教育捐赠税收优惠制度的战略对策。