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[摘要]服务是一种意识，服务是一种理念，服务是一种作风，服务更是一种工作，渗透到开发区的各项具体行动落实中，与经济工作密切相关，相辅相成，融为一体。下面就我区机关服务品牌建设，积极践行群众路线教育实践活动的体会过程与大家共享。
[关键词]强化服务；践行；群众服务路线
根据中共中央部署，当前党的群众路线教育实践活动第一批已进行了总结，取得了重要阶段性成果；第二批正在轰轰烈烈的开展之中，我们新兴产业区也在积极参加第二批的活动。
通过学习教育、听取意见，分析查摆问题、开展批评，发现早在开发区组建之始所提倡的机关服务品牌建设的理念非常契合群众路线教育实践活动的精神实质，通过服务型机关的创建活动，把服务企业促进发展作为一项重要工作贯穿始终，进一步转变工作作风，切实帮助企业解难事、办实事，始终把服务参与贯穿于工作之中，走出了一条具有经济开发区特色、行之有效的“服务型”机关建设新路子。下面就我区机关服务品牌建设，积极践行群众路线教育实践活动的体会过程与大家共享。
一、建设背景
慈溪市新兴产业集群区（高科技园区）是2011年4月正式成立，是市委、市政府“十二五”时期倾力打造的重大产业平台，对接长三角产业和空间拓展的重要载体，位于中心城区西北部，总规划面积22平方公里，一期规划面积5.53平方公里。新兴产业区以严格遵循“三高、三低”的准入标准，即：高科技、高产出、高效益；低排放、低用地、低用工。着力打造新材料、新能源、先进装备制造、电子信息产业及其他对工业转型升级具有重大带动作用的“4+x”产业体系。同时，创新项目激励机制，按照“快速、高效、奖优罚劣”的原则，建立了多产多奖、高产高奖、少产问责的奖惩机制。
二、主要措施
多级分工明责任，共抓廉政效能建设。自机构成立就明确将廉政效能建设各项工作任务分解落实到领导班子成员和有关科室，实行主要领导管总纲，分管领导按照战线分工牵头抓，科室按照职能具体抓落实。并与招商引资、企业服务、工程建设、社会事务等重要工作同部署、同落实、同检查、同考核。以“治庸、自纠、督查”专项整治活动为重点，实行落实“四条禁令”承诺制；以服务企业、树立形象为核心，为入园企业在证照办理、项目审批、工程管理等方面提供务实清廉的全方位、全过程服务。
多措并举强保障，深化企业联系制度。建立项目联系点制度。每一项目落实一名联络领导、一名联络工作人员，开展以“听意见、听需求，送政策、送服务”为主要内容的“两听两送”专题活动，集中力量研究化解难题。建立调度督查制度，对活动开展情况每周一调度，能当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任科室和责任人，送交联席会议。针对企业反馈的难点问题，不定期召开由相关部门和企业参加的联席会议，面对面探讨解决办法，现场制定解决方案，并明确解决时限。
多方筹措增合力，加快企业建设速度。面对复杂繁琐的审批环节，积极尝试并联和虚拟方式，并按项目进程分层推进。在有关部门的支持下采取三同步的审批模式：土地招拍挂、项目审批、施工准备三个环节，予以同步实施，采取“代办”、“陪办”、“协办”、“即办”等方式，帮助企业解决项目审批、验收过程中碰到的各种问题，力争使项目从土地招拍挂到开工建设基本在6个月左右完成，每个项目开工速度提前2-3个月左右。目前落户项目中12个项目获得了提前开工奖励，共奖励840.73万元。
多管齐下拓渠道，解决企业融资之难。新兴产业区着眼于企业发展的前瞻性，搭建金融机构与落户企业合作平台，破解园区企业融资难题，邀请金融办及农业银行、工商银行、浦发银行、宁波银行等4家银行与已供地项目企业负责人就融资情况进行零距离对接，面对面沟通。通过银企对接，增进了相互了解，促使银行不断更新融资产品，以进一步优化对企业的服务，共走稳健发展的融资道路。
多方协调破瓶颈，解决企业服务配套。同时积极协调相关单位，切实解决企业职工子女就近入学问题，增强企业职工归属感。针对部分项目建设基础配套不够完善的问题，新兴产业区协同有关部门，积极推进一期的道路、水电、通讯、燃气等配套设施建设，为项目顺利推进提供有力保障。
三、服务成效
一是开创了管委会和街道、村良性互动的典范。在近2500亩土地征用和落户企业进场服务工作中积极与宗汉街道、有关村对接，实现了零上访、零投诉零阻碍的成效，形成了管委会和街道、村联动的优化合力。
二是进区企业满意度高，产业落户成效显著。自2011年4月正式成立，2012年7月2日首批项目集中开工，2013年12月3日正式开园，目前园区共落户26个项目，其中产业项目22个，总用地 1313 亩，总投资 59.56亿元，注册资本 12.07 亿元，预计达产后年产值 213.66 亿元，亩均产出 1627万元。在22个产业项目中，已供地项目达21个，其中已开工项目15个，已试投产项目5个。
三是得到上级认可，荣誉硕果累累。两年多来宁波、慈溪市领导每次到园区调研，对新兴产业区的工作服务作风、服务效能以及园区建设速度都给予充分的肯定。管委会也获得了一些荣誉，2011年度，获“宁波市重点工程先进集体”“慈溪市级重点项目征地工作先进集体”；2012年度，“年产30万伺服高精度行星减速器项目”等五个总投资3亿元以上战略性新兴产业项目获得宁波市重大产业项目突破奖；在市委、市政府十个专项考评中，“投资提升年”项目一等奖，征地工作二等奖，招商引资工作二等奖。同时还被评为市“三思三创”活动先进集体；2013年度成功创建为宁波国家高新区慈溪园区、宁波市战略新兴产业基地，市投资、招商引资二等奖，市文明单位。
群众路线教育活动主要是聚焦和解决四风，改进工作作风，而“服务型”机关建设是一项具有长期性、战略性、综合性、互动性的系统工程，是群众路线教育实践活动的具体表现形式之一，我们要以群众路线教育实践活动为契机，更加务实高效地开展各项工作，促进开发区经济又好又快地发展。
[关键词]强化服务；践行；群众服务路线
根据中共中央部署，当前党的群众路线教育实践活动第一批已进行了总结，取得了重要阶段性成果；第二批正在轰轰烈烈的开展之中，我们新兴产业区也在积极参加第二批的活动。
通过学习教育、听取意见，分析查摆问题、开展批评，发现早在开发区组建之始所提倡的机关服务品牌建设的理念非常契合群众路线教育实践活动的精神实质，通过服务型机关的创建活动，把服务企业促进发展作为一项重要工作贯穿始终，进一步转变工作作风，切实帮助企业解难事、办实事，始终把服务参与贯穿于工作之中，走出了一条具有经济开发区特色、行之有效的“服务型”机关建设新路子。下面就我区机关服务品牌建设，积极践行群众路线教育实践活动的体会过程与大家共享。
一、建设背景
慈溪市新兴产业集群区（高科技园区）是2011年4月正式成立，是市委、市政府“十二五”时期倾力打造的重大产业平台，对接长三角产业和空间拓展的重要载体，位于中心城区西北部，总规划面积22平方公里，一期规划面积5.53平方公里。新兴产业区以严格遵循“三高、三低”的准入标准，即：高科技、高产出、高效益；低排放、低用地、低用工。着力打造新材料、新能源、先进装备制造、电子信息产业及其他对工业转型升级具有重大带动作用的“4+x”产业体系。同时，创新项目激励机制，按照“快速、高效、奖优罚劣”的原则，建立了多产多奖、高产高奖、少产问责的奖惩机制。
二、主要措施
多级分工明责任，共抓廉政效能建设。自机构成立就明确将廉政效能建设各项工作任务分解落实到领导班子成员和有关科室，实行主要领导管总纲，分管领导按照战线分工牵头抓，科室按照职能具体抓落实。并与招商引资、企业服务、工程建设、社会事务等重要工作同部署、同落实、同检查、同考核。以“治庸、自纠、督查”专项整治活动为重点，实行落实“四条禁令”承诺制；以服务企业、树立形象为核心，为入园企业在证照办理、项目审批、工程管理等方面提供务实清廉的全方位、全过程服务。
多措并举强保障，深化企业联系制度。建立项目联系点制度。每一项目落实一名联络领导、一名联络工作人员，开展以“听意见、听需求，送政策、送服务”为主要内容的“两听两送”专题活动，集中力量研究化解难题。建立调度督查制度，对活动开展情况每周一调度，能当场解决的当场解决，不能当场解决的明确责任科室和责任人，送交联席会议。针对企业反馈的难点问题，不定期召开由相关部门和企业参加的联席会议，面对面探讨解决办法，现场制定解决方案，并明确解决时限。
多方筹措增合力，加快企业建设速度。面对复杂繁琐的审批环节，积极尝试并联和虚拟方式，并按项目进程分层推进。在有关部门的支持下采取三同步的审批模式：土地招拍挂、项目审批、施工准备三个环节，予以同步实施，采取“代办”、“陪办”、“协办”、“即办”等方式，帮助企业解决项目审批、验收过程中碰到的各种问题，力争使项目从土地招拍挂到开工建设基本在6个月左右完成，每个项目开工速度提前2-3个月左右。目前落户项目中12个项目获得了提前开工奖励，共奖励840.73万元。
多管齐下拓渠道，解决企业融资之难。新兴产业区着眼于企业发展的前瞻性，搭建金融机构与落户企业合作平台，破解园区企业融资难题，邀请金融办及农业银行、工商银行、浦发银行、宁波银行等4家银行与已供地项目企业负责人就融资情况进行零距离对接，面对面沟通。通过银企对接，增进了相互了解，促使银行不断更新融资产品，以进一步优化对企业的服务，共走稳健发展的融资道路。
多方协调破瓶颈，解决企业服务配套。同时积极协调相关单位，切实解决企业职工子女就近入学问题，增强企业职工归属感。针对部分项目建设基础配套不够完善的问题，新兴产业区协同有关部门，积极推进一期的道路、水电、通讯、燃气等配套设施建设，为项目顺利推进提供有力保障。
三、服务成效
一是开创了管委会和街道、村良性互动的典范。在近2500亩土地征用和落户企业进场服务工作中积极与宗汉街道、有关村对接，实现了零上访、零投诉零阻碍的成效，形成了管委会和街道、村联动的优化合力。
二是进区企业满意度高，产业落户成效显著。自2011年4月正式成立，2012年7月2日首批项目集中开工，2013年12月3日正式开园，目前园区共落户26个项目，其中产业项目22个，总用地 1313 亩，总投资 59.56亿元，注册资本 12.07 亿元，预计达产后年产值 213.66 亿元，亩均产出 1627万元。在22个产业项目中，已供地项目达21个，其中已开工项目15个，已试投产项目5个。
三是得到上级认可，荣誉硕果累累。两年多来宁波、慈溪市领导每次到园区调研，对新兴产业区的工作服务作风、服务效能以及园区建设速度都给予充分的肯定。管委会也获得了一些荣誉，2011年度，获“宁波市重点工程先进集体”“慈溪市级重点项目征地工作先进集体”；2012年度，“年产30万伺服高精度行星减速器项目”等五个总投资3亿元以上战略性新兴产业项目获得宁波市重大产业项目突破奖；在市委、市政府十个专项考评中，“投资提升年”项目一等奖，征地工作二等奖，招商引资工作二等奖。同时还被评为市“三思三创”活动先进集体；2013年度成功创建为宁波国家高新区慈溪园区、宁波市战略新兴产业基地，市投资、招商引资二等奖，市文明单位。
群众路线教育活动主要是聚焦和解决四风，改进工作作风，而“服务型”机关建设是一项具有长期性、战略性、综合性、互动性的系统工程，是群众路线教育实践活动的具体表现形式之一，我们要以群众路线教育实践活动为契机，更加务实高效地开展各项工作，促进开发区经济又好又快地发展。