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"权力共谋"思路为大学内部"行政化"的归因研究提供了更加深刻和有效的逻辑。大学内部的多重权力关系可以看作一个从权力到权威的连续谱结构,据此描绘的大学人员身份"九分法"有助于解释大学内部"行政化"的动机与行为。权力效用的特殊性、利益驱动的内生性使得行政权力与学术权力逐渐形成了一个逐利同盟,达成了"服从-资源"和"赞同-资源"的利益交换范式。这种权力共谋对学术腐败起到了推波助澜的作用,并增加了大学内部"行政化"的治理难度。