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<正> 集体组织都追求绩效,企业如此,政府也不例外。而提高绩效有赖于一套有效的激励机制。组织绩效的高低取决于人与制度两大相互联系的因素。全面质量管理方法的倡导者爱德华兹·戴明认为,对大多数组织来说,15％的绩效问题在于组织中的人的因素,85％的绩效问题的根源在于人在工作中所涉及到的制度。从“人”与绩效的关系来看,