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【文章摘要】
企业文化建设的目标——使企业健康发展。企业文化建设只能紧紧围绕这一中心，搞好生产经营和服务，不断提高企业的经济效益，使企业健康、稳步地持续发展。这是加强企业文化建设重要性和必要性的根本所在，是企业文化建设的惟一使命。乌鲁木齐水业集团自2011年成立以来以提升企业核心竞争力为目标，多措并举，全力打造企业文化，在“内化于心、外化于行、固化于制、转化于力”上下功夫，在增强活力、提高效率上下力气，努力使企业文化建设成为推动企业经济实现跨越式发展的动力和保障。
【关键词】
企业文化；创新；供水安全
1 不断创新企业文化建设，统筹经济效益和社会效益的协调发展
近年来，伴随着企业的不断改制和发展，乌鲁木齐水业集团一直就怎样形成与现代企业制度相适应的企业文化，如何用文化的力量凝聚、引导、教育和培养干部职工，在企业内部形成有利于企业经济发展和科学发展的精神动力，着力提高保障首府城市供水安全的能力等问题进行积极探索。2011年制定了企业文化建设实施纲要，并初步确立以“服务民生、服务城市经济社会发展、服务市委、市政府战略目标”为企业宗旨，以“让政府放心、让群众满意”为企业使命，履行“保障城市水业运行安全，实现国有资产保值增值”双重职责，统筹企业经济效益、社会效益协调发展为企业文化建设的最终目的。
2011年，乌鲁木齐市委市政府提出大力开展机关文化建设，乌鲁木齐水业集团党委和高管层迅速达成共识，以全市机关文化建设和集团公司作为全市试点单位为契机，大力提升企业文化建设水平，使企业文化转化为企业核心竞争力。目前水业集团结合企业实际，经过深入调研、反复讨论，已总结提炼出以企业品牌“品质水务，润泽民生”为核心的企业文化体系，明确了企业的奋斗方向、重要责任、精神境界和价值追求。乌鲁木齐水业集团作为公用事业型企业必须统筹二重属性（资本追求利润和保障水务安全）的协调发展。正因为如此，企业只有实现“保本微利”才能支持企业可持续服务和保障水务公共安全，追求经济效益是条件，履行企业社会责任确保水务公共安全，实现社会效益是目标，二重属性的和谐统一，是企业可持续发展的基础。乌鲁木齐水业集团连续三年实现经营性亏损扭亏为盈，其原因就在于这一指导思想的正确性。事实证明，好高骛远是会耽搁企业发展前程的。企业文化建设，很实际的目的就是要让企业健康地活下去，并且要越活越好、越活越强大。俗话说，有用就是真理。离开生存和发展，离开经济效益，企业文化便成了無本之木、无源之水，不能落地，不能扎根。
2 实施企业文化“落地工程”，为企业科学发展奠定基础
在企业文化建设过程中，为避免出现文化建设与企业经济发展“两张皮”现象，乌鲁木齐水业集团遵从“知识是文化的基础、制度是文化的核心，观念是文化的灵魂”的原则，通过“内化于心、外化于行、固化于制、转化于力”的“四化”措施，着力实施企业文化“落地工程”。
2.1 深入学习，使企业文化建设“内化于心”
为统一思想、形成共识，乌鲁木齐水业集团党委结合“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动，深入开展了大学习、大讨论活动。认真学习中央新疆工作座谈会精神、新疆维吾尔自治区及乌鲁木齐市委有关会议精神，市委机关文化建设培训班所有教程以及国内外优秀企业的文化建设经典案例。三年来、结合企业实际，分别邀请香港联成文化传媒公司，市委党校教授、咨询公司专业老师为企业业务骨干、中层以上党员干部集中辅导、培训188课时，参加人员3800余人次。针对基层单位点多、面广、线长的实际，集团公司将每次培训内容刻录成光碟，为全体职工播放；利用内部网络“乌鲁木齐水业集团办公信息平台”、手机短信平台进行企业文化信息的互动、传播、交流，累计发送信息3000余条。在学习中，各水库管理站、各水厂将学习活动延伸到“三班倒”车间；各供水公司将学习覆盖到调蓄水池；各子公司将学习深入到施工一线；三个服务中心充分利用午休或提前上班、推后下班时间对职工进行学习辅导；集团公司机关党支部将学习覆盖到离退休党员干部。在此基础上，乌鲁木齐水业集团党委成员还采取下基层讲党课、辅导讲座、座谈会等多种方式与职工广泛开展大学习、大讨论活动，使员工对企业文化建设的重要意义和深刻内涵认识更加深入，理解更加到位，思想更加统一，职工投入企业文化建设的积极性和主动性显著提高。
2.2 塑造品牌，使企业文化建设“外化于行”
强化“品质水务”理念，以规范、有效的形式，把乌鲁木齐水业集团企业文化理念和品牌标识体现在办公、会议、营业、生产等场所，使“品质水务”理念深入人心。从行为规范、工作流程、岗位纪律、环境安全等方面入手，修订和完善《员工手册》；邀请中国移动公司培训师，从日常行为、道德准则、岗位纪律、素质修养、仪表仪容、礼貌用语六个方面，专门为集团公司窗口服务单位、机关部门工作人员开展礼仪培训，以服务人员的优质服务，塑造“品质水务”崭新形象。
2.3 规范制度，使企业文化建设“固化于制”
要想使企业文化理念贯穿于企业生产经营始终，必须将理念精神融入企业各项管理制度。乌鲁木齐水业集团通过管理文化建设，理清工作习惯、工作经验与管理制度之间的关系，从制度建设入手，对现行的企业运行及管理制度进行梳理，废除、修订了部分制度。2011年以来截至目前，已梳理各项规章制度102项，修改完善80项，新建制度37项，并对修订和新建制度进行全员的宣传和解读，切实解决凭经验办事的习惯做法，提高了工作质量和企业效率。
按照“净水先净人，净人先净魂”的廉政理念，对现行廉洁从业制度进行完善，发挥制度约束功能。新建《集团公司“三重一大”民主决策实施意见》、《中层领导干部经济责任审计制度》、《工程建设项目质量监督联签制度》、《控、参股公司经营管理民主决策机制》和《党员领导干部廉政教育及廉洁从政考评制度》等五项管理制度，形成了“落实廉政教育，做到不想腐败；完善廉政制度，做到不能腐败；落实廉政警示，做到不敢腐败”的廉政文化体系。 2.4 注重实效，实现企业文化建设“转化于力”
文化建设取得的成效最终要体现在成果转化上。乌鲁木齐水业集团通过加强企业文化建设，职工思想统一了，发展信心更足了，内部管理更加规范有序。在城市供水高峰时期，集团公司面临繁重而艰巨的任务，集团公司党委充分发挥企业文化的引领和激励功能，凝心聚力，形成统一意志，把“服务民生、服务城市经济社会发展、服务市委、市政府战略目标”的企业宗旨理念融入到具体工作实践中。按照企业属性充分调动源水、生产、营销、服务、辅业五个序列基层单位的主观能动性，发挥其创造力。源水公司在灌区服务体系中，将绿化用水、农业用水、工业用水进行合理调度；各供水公司通过开展“水务服务进社区，亲情服务零距离”等活动，在服务民生的具体实践中打造“品质水务、润泽民生”的服务品牌；应急抢修中心通过开展岗位大练兵活动，提升水務应急保障能力；排水公司注重把企业文化建设与提升服务品质结合起来，用实际行动践行“脏了我一人，洁净千万家”的服务承诺；各辅业子公司在民生工程建设中通过开展“抢工期、保质量、创优质工程”活动，及时解决市民用水诉求，先后垫资伍千余万元，承担供排水民生工程104项。2011年3月，乌鲁木齐市委书记朱海仑调研水业集团公司提出：“要立足当前、着眼长远，综合采取水源开发，将调蓄水池建设作为头等大事，确保夏季供水不紧张”。乌鲁木齐水业集团迅速成立专项工作指挥部，党委书记、董事长王魁梧任总指挥，从2011年3月24日到6月30日短短的三个月内，完成了10个一万立方调蓄水池建设及甘河子井群、西山水厂建设任务，新增日供水产能15万立方，2012年抢抓时间，克服困难，100天如期完成500扬水工程。集团公司成立以来从日供水能力74万方，2013年已达110万方，今年力争日供水能力达到150万方，有力地保障了城市高峰供水期的用水需求。
3 不断创新企业文化建设，着力推动企业经济实现科学发展
为使企业科学、可持续地发展，我们必须高度重视企业文化建设，融合中华民族优秀的文化传统，培育形成具有中国特色的企业文化。新形势下通过不断创新企业文化建设，着力推动企业经济实现科学发展
第一，企业领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量。企业文化从某种特定意义上可以说是“企业家”文化，因为企业是由领导者进行管理的，企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动。企业领导者应该带头学习企业文化知识，对企业文化的内涵要有深刻的认识，对建设本企业文化有独到的见解，对本企业发展有长远的战略思考。要亲自参与文化理念的提炼，指导企业文化各个系统的设计，提出具有个性化的观点，突出强调独具个性和前瞻性的管理意识，通过长远目光、人格魅力和管理艺术，感染和影响职工发挥最大的潜力，推动企业科学和可持续发展。
第三，企业文化必须得到企业全员的认同。要增强内部凝聚力和外部竞争力，推动企业可持续发展，必须使职工形成同一的理念，并且贯彻落实。通过在职培训等形式，增强职工对企业文化系统的认识，让职工人人参与在其中，从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”，才能按照企业文化管理的要求，用文化理念指导个人行为，使之符合企业发展的需要。
第四，企业文化建设必须坚持长期建设和不断创新。企业文化建设工作的长期性，在于它伴随着企业建设和发展的全过程，要使文化理念化为职工的自觉行为，必须有长期“作战”的准备。企业文化建设不是一朝一夕的事情，它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去营造、培养和发展。
企业文化建设的目标——使企业健康发展。企业文化建设只能紧紧围绕这一中心，搞好生产经营和服务，不断提高企业的经济效益，使企业健康、稳步地持续发展。这是加强企业文化建设重要性和必要性的根本所在，是企业文化建设的惟一使命。乌鲁木齐水业集团自2011年成立以来以提升企业核心竞争力为目标，多措并举，全力打造企业文化，在“内化于心、外化于行、固化于制、转化于力”上下功夫，在增强活力、提高效率上下力气，努力使企业文化建设成为推动企业经济实现跨越式发展的动力和保障。
【关键词】
企业文化；创新；供水安全
1 不断创新企业文化建设，统筹经济效益和社会效益的协调发展
近年来，伴随着企业的不断改制和发展，乌鲁木齐水业集团一直就怎样形成与现代企业制度相适应的企业文化，如何用文化的力量凝聚、引导、教育和培养干部职工，在企业内部形成有利于企业经济发展和科学发展的精神动力，着力提高保障首府城市供水安全的能力等问题进行积极探索。2011年制定了企业文化建设实施纲要，并初步确立以“服务民生、服务城市经济社会发展、服务市委、市政府战略目标”为企业宗旨，以“让政府放心、让群众满意”为企业使命，履行“保障城市水业运行安全，实现国有资产保值增值”双重职责，统筹企业经济效益、社会效益协调发展为企业文化建设的最终目的。
2011年，乌鲁木齐市委市政府提出大力开展机关文化建设，乌鲁木齐水业集团党委和高管层迅速达成共识，以全市机关文化建设和集团公司作为全市试点单位为契机，大力提升企业文化建设水平，使企业文化转化为企业核心竞争力。目前水业集团结合企业实际，经过深入调研、反复讨论，已总结提炼出以企业品牌“品质水务，润泽民生”为核心的企业文化体系，明确了企业的奋斗方向、重要责任、精神境界和价值追求。乌鲁木齐水业集团作为公用事业型企业必须统筹二重属性（资本追求利润和保障水务安全）的协调发展。正因为如此，企业只有实现“保本微利”才能支持企业可持续服务和保障水务公共安全，追求经济效益是条件，履行企业社会责任确保水务公共安全，实现社会效益是目标，二重属性的和谐统一，是企业可持续发展的基础。乌鲁木齐水业集团连续三年实现经营性亏损扭亏为盈，其原因就在于这一指导思想的正确性。事实证明，好高骛远是会耽搁企业发展前程的。企业文化建设，很实际的目的就是要让企业健康地活下去，并且要越活越好、越活越强大。俗话说，有用就是真理。离开生存和发展，离开经济效益，企业文化便成了無本之木、无源之水，不能落地，不能扎根。
2 实施企业文化“落地工程”，为企业科学发展奠定基础
在企业文化建设过程中，为避免出现文化建设与企业经济发展“两张皮”现象，乌鲁木齐水业集团遵从“知识是文化的基础、制度是文化的核心，观念是文化的灵魂”的原则，通过“内化于心、外化于行、固化于制、转化于力”的“四化”措施，着力实施企业文化“落地工程”。
2.1 深入学习，使企业文化建设“内化于心”
为统一思想、形成共识，乌鲁木齐水业集团党委结合“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动，深入开展了大学习、大讨论活动。认真学习中央新疆工作座谈会精神、新疆维吾尔自治区及乌鲁木齐市委有关会议精神，市委机关文化建设培训班所有教程以及国内外优秀企业的文化建设经典案例。三年来、结合企业实际，分别邀请香港联成文化传媒公司，市委党校教授、咨询公司专业老师为企业业务骨干、中层以上党员干部集中辅导、培训188课时，参加人员3800余人次。针对基层单位点多、面广、线长的实际，集团公司将每次培训内容刻录成光碟，为全体职工播放；利用内部网络“乌鲁木齐水业集团办公信息平台”、手机短信平台进行企业文化信息的互动、传播、交流，累计发送信息3000余条。在学习中，各水库管理站、各水厂将学习活动延伸到“三班倒”车间；各供水公司将学习覆盖到调蓄水池；各子公司将学习深入到施工一线；三个服务中心充分利用午休或提前上班、推后下班时间对职工进行学习辅导；集团公司机关党支部将学习覆盖到离退休党员干部。在此基础上，乌鲁木齐水业集团党委成员还采取下基层讲党课、辅导讲座、座谈会等多种方式与职工广泛开展大学习、大讨论活动，使员工对企业文化建设的重要意义和深刻内涵认识更加深入，理解更加到位，思想更加统一，职工投入企业文化建设的积极性和主动性显著提高。
2.2 塑造品牌，使企业文化建设“外化于行”
强化“品质水务”理念，以规范、有效的形式，把乌鲁木齐水业集团企业文化理念和品牌标识体现在办公、会议、营业、生产等场所，使“品质水务”理念深入人心。从行为规范、工作流程、岗位纪律、环境安全等方面入手，修订和完善《员工手册》；邀请中国移动公司培训师，从日常行为、道德准则、岗位纪律、素质修养、仪表仪容、礼貌用语六个方面，专门为集团公司窗口服务单位、机关部门工作人员开展礼仪培训，以服务人员的优质服务，塑造“品质水务”崭新形象。
2.3 规范制度，使企业文化建设“固化于制”
要想使企业文化理念贯穿于企业生产经营始终，必须将理念精神融入企业各项管理制度。乌鲁木齐水业集团通过管理文化建设，理清工作习惯、工作经验与管理制度之间的关系，从制度建设入手，对现行的企业运行及管理制度进行梳理，废除、修订了部分制度。2011年以来截至目前，已梳理各项规章制度102项，修改完善80项，新建制度37项，并对修订和新建制度进行全员的宣传和解读，切实解决凭经验办事的习惯做法，提高了工作质量和企业效率。
按照“净水先净人，净人先净魂”的廉政理念，对现行廉洁从业制度进行完善，发挥制度约束功能。新建《集团公司“三重一大”民主决策实施意见》、《中层领导干部经济责任审计制度》、《工程建设项目质量监督联签制度》、《控、参股公司经营管理民主决策机制》和《党员领导干部廉政教育及廉洁从政考评制度》等五项管理制度，形成了“落实廉政教育，做到不想腐败；完善廉政制度，做到不能腐败；落实廉政警示，做到不敢腐败”的廉政文化体系。 2.4 注重实效，实现企业文化建设“转化于力”
文化建设取得的成效最终要体现在成果转化上。乌鲁木齐水业集团通过加强企业文化建设，职工思想统一了，发展信心更足了，内部管理更加规范有序。在城市供水高峰时期，集团公司面临繁重而艰巨的任务，集团公司党委充分发挥企业文化的引领和激励功能，凝心聚力，形成统一意志，把“服务民生、服务城市经济社会发展、服务市委、市政府战略目标”的企业宗旨理念融入到具体工作实践中。按照企业属性充分调动源水、生产、营销、服务、辅业五个序列基层单位的主观能动性，发挥其创造力。源水公司在灌区服务体系中，将绿化用水、农业用水、工业用水进行合理调度；各供水公司通过开展“水务服务进社区，亲情服务零距离”等活动，在服务民生的具体实践中打造“品质水务、润泽民生”的服务品牌；应急抢修中心通过开展岗位大练兵活动，提升水務应急保障能力；排水公司注重把企业文化建设与提升服务品质结合起来，用实际行动践行“脏了我一人，洁净千万家”的服务承诺；各辅业子公司在民生工程建设中通过开展“抢工期、保质量、创优质工程”活动，及时解决市民用水诉求，先后垫资伍千余万元，承担供排水民生工程104项。2011年3月，乌鲁木齐市委书记朱海仑调研水业集团公司提出：“要立足当前、着眼长远，综合采取水源开发，将调蓄水池建设作为头等大事，确保夏季供水不紧张”。乌鲁木齐水业集团迅速成立专项工作指挥部，党委书记、董事长王魁梧任总指挥，从2011年3月24日到6月30日短短的三个月内，完成了10个一万立方调蓄水池建设及甘河子井群、西山水厂建设任务，新增日供水产能15万立方，2012年抢抓时间，克服困难，100天如期完成500扬水工程。集团公司成立以来从日供水能力74万方，2013年已达110万方，今年力争日供水能力达到150万方，有力地保障了城市高峰供水期的用水需求。
3 不断创新企业文化建设，着力推动企业经济实现科学发展
为使企业科学、可持续地发展，我们必须高度重视企业文化建设，融合中华民族优秀的文化传统，培育形成具有中国特色的企业文化。新形势下通过不断创新企业文化建设，着力推动企业经济实现科学发展
第一，企业领导者必须成为推动企业文化建设的中坚力量。企业文化从某种特定意义上可以说是“企业家”文化，因为企业是由领导者进行管理的，企业文化在很大程度上取决于领导者的决心和行动。企业领导者应该带头学习企业文化知识，对企业文化的内涵要有深刻的认识，对建设本企业文化有独到的见解，对本企业发展有长远的战略思考。要亲自参与文化理念的提炼，指导企业文化各个系统的设计，提出具有个性化的观点，突出强调独具个性和前瞻性的管理意识，通过长远目光、人格魅力和管理艺术，感染和影响职工发挥最大的潜力，推动企业科学和可持续发展。
第三，企业文化必须得到企业全员的认同。要增强内部凝聚力和外部竞争力，推动企业可持续发展，必须使职工形成同一的理念，并且贯彻落实。通过在职培训等形式，增强职工对企业文化系统的认识，让职工人人参与在其中，从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”，才能按照企业文化管理的要求，用文化理念指导个人行为，使之符合企业发展的需要。
第四，企业文化建设必须坚持长期建设和不断创新。企业文化建设工作的长期性，在于它伴随着企业建设和发展的全过程，要使文化理念化为职工的自觉行为，必须有长期“作战”的准备。企业文化建设不是一朝一夕的事情，它需要一批批、一代代的企业家和员工在经营企业的过程中去营造、培养和发展。