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摘要：在我国市场经济快速发展的背景下，市场形势不断变化，在此背景下大部分企业都在积极寻求转型，想要探索出新的发展道路。而实行全面预算经济管理，就能让企业获取更大利益，促进其健康发展。鉴于此，本文先对全面预算经济管理进行了一些介绍，并通过分析全面预算管理的不足，提出了一些改进建议，以供参考。
关键词：现代企业;全面预算管理;措施
引言：在20世纪，西方国家的一些企业已经在经济管理中开始应用全面预算经济管理的思想，随着不断地发展，他们在此方面已经积累了丰富的经验。近年来，随着我国市场经济的发展，国内的一些经济管理机构也在加大对全面预算管理理念的研究与应用，但相较于西方国家而言，各方面还有许多不足之处，需要在今后对此进行改良与发展，使其可以适应我国市场经济的发展状况。
一、全面预算管理的相关概述
全面预算管理，主要是通过预算对各部门的财务与非财务资源进行控制、分配与考核，以便做好生产经营活动的组织与协调，顺利完成经营目标，通过实行全面预算管理，可以在一定程度上反映企业在未来一段时间内的生产、经营活动的财务计划。在具体的实施过程中，一般是从销售预测入手，通过预测生产成本、现金收支等相关内容，来编制相关的一些预计财务报表及其附表，如预计损益表、预计资产负债表等。
1. 必要性
其一，生存的客观需求。在市场经济条件下，企业需要通过实行全面预算管理来满足自身生存发展的需要，而这种管理机制目前已经逐渐被越来越多的企业所重视。首先，在现代企业的发展中，经营者、出资者以及各部门之间员工的关系，都变得更加复杂，借助具备现代化水平的预算管理，能够有效规范他们之间的关系。其次，通过高效、严谨的预算管理，可以确保资产的完整性与安全性
其二，企业发展的需求。在企业的发展中，各项活动需要有明确、具体的目标，而通过开展有效的全面预算管理，就可以实现。同时，能够使企业的各种资源得到合理配置，明确预算的内容与范围;为企业选择合适的预算编制方法，通过全面预算管理，企业可以结合项目的具体情况，来进行预算编制方法的确定，这样能够提高预算的约束力与控制力;帮助企业构建科学的内部控制制度，明确相关的权、责以及利，对出资者与经营者之间的关系进行规范，使企业内部管理得到细化，完善基础管理工作[1]。
2. 内容
一是，经营预算。主要涉及企业的销售、生产与采购等各项工作，其中最重要的就是销售预算，需要结合市场的情况进行合理调整。二是，资本预算。主要涵盖了债权投资、固定资产与权益性资本等，是指企业资本性投资预算。三是，财务预算，通过合理、科学的财务预算，可以对企业各项投资活动、业务等整体计划反映出来，主要是对现金收支情况、财务情况以及经营所得等进行的预算活动，涉及员工福利、现金流量、成本费用以及利润等预算工作。
二、全面预算管理的不足
1. 缺乏对全面预算管理的认识
根据当前我国市场经济的发展状况来看，一些大型企业或机构对于全面预算管理的使用已经比较成熟，取得了比较明显的效果，有效推动了自身的发展。但是，对于一些中小型企业或机构来说，对于全面预算管理的认识还是不足，这样就会造成不重视全面预算管理的应用，以及无法充分发挥出全面预算管理的价值。及其原因，主要是中小型企业或机构的领导，比较看重短期的经济利益，而全面预算管理则是对其长期发展有益，短期内所体现出来的效果并不明显，加之这类企业或机构的综合实力有限，无法为全面预算管理提供充足的财力、人力与物力，就会对全面预算管理的使用性产生不良影响，无法为其发展做出贡献。
2. 對预算功能理解存在偏差
全面预算管理的功能，主要体现在两个方面，第一是决策上进行整合，第二是对决策的掌控权。但是，在全面预算管理的实行中，多数领导者都只是将初步经济运算，作为最后的标准，并没有对其他功能有所重视。在进行资金管理时，忽视了对经济攻击、资产负债等，使得在企业或机构的运营过程中，难以最大化发挥出应有的价值，进而降低经济效益[2]。
3. 预算目标选择上存在错误
由于一些经济机构并没有明确认识市场经济战略策划，在目标的制定过程中，只注重表面功夫，但实际上存在不合理、不科学的问题，会对自身的总体发展带来比较大的影响。由于经济策划制定的目标不明确，使得自身发展中缺少长远的规划，虽短期内会有一定的效果，但由于缺少长远的目的，就会使得各项目之间的联系很难达到完美的效果，无法达到预期的目标。
三、全面预算管理改进建议
1. 合理制定战略目标
在经济管理的过程中，首要的任务是制定经济战略并实行高质量的管理，对此企业的工作人员都应有明确且深刻的认识，并要形成一套切实可行、具体的管理方案。在今后的工作中，就可以根据这一方案来落实好相关的责任与义务，逐步朝着战略目标的方向努力奋进。对企业来说，假如没有一个合理的战略目标，那么就会影响到全面预算管理工作的进行，使其陷入混乱，无法体现出它的价值，最终造成企业在市场竞争中被淘汰。因此，企业应立足于实际，并结合市场的变化情况，制定一套合理的战略指南，并要将其纳入全面预算管理中，最终顺利完成原有的目标。
2. 推行参与型预算
参与型预算，是一种强调行为观的预算模式，其重点强调了对于工作人员的尊重，以及工作人员主观能动性的发展。在使用这种方法进行预算工作时，各组织结构需要先提出对应的目标，并将其具体为很多子目标，下发到其他部门之中，由各部门研讨，如果目的意见一致的话，就可以将其结果公布出来。从实践中可以看出，通过参与型预算方法的实施，能够在很大程度上提高预算的可靠性与真实性，使工作人员可以更加重视自己的责任，大大提高预算的信息。
3. 实现信息化全面预算管理
随着信息技术的快速发展，企业应重视全面预算管理的信息化建设，通过加强信息技术的应用，为这项工作的开展提供重要的技术保障。对此，需要先成立一个项目小组，制定实施计划，对实施的时间、范围以及阶段都应进行确定，并要明确目标。随后，需要梳理、调研企业的情况，对企业各部门、各基层的信息化系统需求有充分地了解，明确它们所需的核心功能，这样有助于设计出与其他系统的接口方案。接着，开发系统、企业历史数据的录入，然后通过测试工作，确保全面预算管理工作的良好运行[3]。此外，应重视对工作人员的培训，保证他们可以数量掌握系统操作。
4. 构建科学的业绩评价机制
为了对企业自身实现合理、客观地评价，应构建科学的业绩评价机制，这样便于在发展中了解自身的不足，并采取针对性地改善策略进行改进。同时，在构建业绩评价机制的过程中，要基于自身的战略规划，通过研究与讨论成功的过程，明确最重要的环节，使其可以客观评价综合实力，确保评价的科学性。
结束语：综上所述，在现代企业的发展过程中，全面预算管理的实施对推动企业的发展有着十分积极的作用。不过，从目前我国企业实施全面预算管理的实际情况可以发现，仍然还存在一些问题，主要包括缺乏对全面预算管理的认识、制定的目标不明确等，为此在今后的发展过程中，企业应对此进行不断的优化与改进，针对实际存在的问题予以解决，以此让企业能够获得更大经济效益。
参考文献：
[1] 常志刚.关于全面预算经济管理的建议[J].纳税，2018，000（016）：P.191-191.
[2] 吴晓冬.关于全面预算经济管理的建议[J].财经界（学术版），2018，496（22）：55.
[3] 张嘉.当前形势下企业全面预算管理的重要性及对策探究[J].现代经济信息，2018.
关键词：现代企业;全面预算管理;措施
引言：在20世纪，西方国家的一些企业已经在经济管理中开始应用全面预算经济管理的思想，随着不断地发展，他们在此方面已经积累了丰富的经验。近年来，随着我国市场经济的发展，国内的一些经济管理机构也在加大对全面预算管理理念的研究与应用，但相较于西方国家而言，各方面还有许多不足之处，需要在今后对此进行改良与发展，使其可以适应我国市场经济的发展状况。
一、全面预算管理的相关概述
全面预算管理，主要是通过预算对各部门的财务与非财务资源进行控制、分配与考核，以便做好生产经营活动的组织与协调，顺利完成经营目标，通过实行全面预算管理，可以在一定程度上反映企业在未来一段时间内的生产、经营活动的财务计划。在具体的实施过程中，一般是从销售预测入手，通过预测生产成本、现金收支等相关内容，来编制相关的一些预计财务报表及其附表，如预计损益表、预计资产负债表等。
1. 必要性
其一，生存的客观需求。在市场经济条件下，企业需要通过实行全面预算管理来满足自身生存发展的需要，而这种管理机制目前已经逐渐被越来越多的企业所重视。首先，在现代企业的发展中，经营者、出资者以及各部门之间员工的关系，都变得更加复杂，借助具备现代化水平的预算管理，能够有效规范他们之间的关系。其次，通过高效、严谨的预算管理，可以确保资产的完整性与安全性
其二，企业发展的需求。在企业的发展中，各项活动需要有明确、具体的目标，而通过开展有效的全面预算管理，就可以实现。同时，能够使企业的各种资源得到合理配置，明确预算的内容与范围;为企业选择合适的预算编制方法，通过全面预算管理，企业可以结合项目的具体情况，来进行预算编制方法的确定，这样能够提高预算的约束力与控制力;帮助企业构建科学的内部控制制度，明确相关的权、责以及利，对出资者与经营者之间的关系进行规范，使企业内部管理得到细化，完善基础管理工作[1]。
2. 内容
一是，经营预算。主要涉及企业的销售、生产与采购等各项工作，其中最重要的就是销售预算，需要结合市场的情况进行合理调整。二是，资本预算。主要涵盖了债权投资、固定资产与权益性资本等，是指企业资本性投资预算。三是，财务预算，通过合理、科学的财务预算，可以对企业各项投资活动、业务等整体计划反映出来，主要是对现金收支情况、财务情况以及经营所得等进行的预算活动，涉及员工福利、现金流量、成本费用以及利润等预算工作。
二、全面预算管理的不足
1. 缺乏对全面预算管理的认识
根据当前我国市场经济的发展状况来看，一些大型企业或机构对于全面预算管理的使用已经比较成熟，取得了比较明显的效果，有效推动了自身的发展。但是，对于一些中小型企业或机构来说，对于全面预算管理的认识还是不足，这样就会造成不重视全面预算管理的应用，以及无法充分发挥出全面预算管理的价值。及其原因，主要是中小型企业或机构的领导，比较看重短期的经济利益，而全面预算管理则是对其长期发展有益，短期内所体现出来的效果并不明显，加之这类企业或机构的综合实力有限，无法为全面预算管理提供充足的财力、人力与物力，就会对全面预算管理的使用性产生不良影响，无法为其发展做出贡献。
2. 對预算功能理解存在偏差
全面预算管理的功能，主要体现在两个方面，第一是决策上进行整合，第二是对决策的掌控权。但是，在全面预算管理的实行中，多数领导者都只是将初步经济运算，作为最后的标准，并没有对其他功能有所重视。在进行资金管理时，忽视了对经济攻击、资产负债等，使得在企业或机构的运营过程中，难以最大化发挥出应有的价值，进而降低经济效益[2]。
3. 预算目标选择上存在错误
由于一些经济机构并没有明确认识市场经济战略策划，在目标的制定过程中，只注重表面功夫，但实际上存在不合理、不科学的问题，会对自身的总体发展带来比较大的影响。由于经济策划制定的目标不明确，使得自身发展中缺少长远的规划，虽短期内会有一定的效果，但由于缺少长远的目的，就会使得各项目之间的联系很难达到完美的效果，无法达到预期的目标。
三、全面预算管理改进建议
1. 合理制定战略目标
在经济管理的过程中，首要的任务是制定经济战略并实行高质量的管理，对此企业的工作人员都应有明确且深刻的认识，并要形成一套切实可行、具体的管理方案。在今后的工作中，就可以根据这一方案来落实好相关的责任与义务，逐步朝着战略目标的方向努力奋进。对企业来说，假如没有一个合理的战略目标，那么就会影响到全面预算管理工作的进行，使其陷入混乱，无法体现出它的价值，最终造成企业在市场竞争中被淘汰。因此，企业应立足于实际，并结合市场的变化情况，制定一套合理的战略指南，并要将其纳入全面预算管理中，最终顺利完成原有的目标。
2. 推行参与型预算
参与型预算，是一种强调行为观的预算模式，其重点强调了对于工作人员的尊重，以及工作人员主观能动性的发展。在使用这种方法进行预算工作时，各组织结构需要先提出对应的目标，并将其具体为很多子目标，下发到其他部门之中，由各部门研讨，如果目的意见一致的话，就可以将其结果公布出来。从实践中可以看出，通过参与型预算方法的实施，能够在很大程度上提高预算的可靠性与真实性，使工作人员可以更加重视自己的责任，大大提高预算的信息。
3. 实现信息化全面预算管理
随着信息技术的快速发展，企业应重视全面预算管理的信息化建设，通过加强信息技术的应用，为这项工作的开展提供重要的技术保障。对此，需要先成立一个项目小组，制定实施计划，对实施的时间、范围以及阶段都应进行确定，并要明确目标。随后，需要梳理、调研企业的情况，对企业各部门、各基层的信息化系统需求有充分地了解，明确它们所需的核心功能，这样有助于设计出与其他系统的接口方案。接着，开发系统、企业历史数据的录入，然后通过测试工作，确保全面预算管理工作的良好运行[3]。此外，应重视对工作人员的培训，保证他们可以数量掌握系统操作。
4. 构建科学的业绩评价机制
为了对企业自身实现合理、客观地评价，应构建科学的业绩评价机制，这样便于在发展中了解自身的不足，并采取针对性地改善策略进行改进。同时，在构建业绩评价机制的过程中，要基于自身的战略规划，通过研究与讨论成功的过程，明确最重要的环节，使其可以客观评价综合实力，确保评价的科学性。
结束语：综上所述，在现代企业的发展过程中，全面预算管理的实施对推动企业的发展有着十分积极的作用。不过，从目前我国企业实施全面预算管理的实际情况可以发现，仍然还存在一些问题，主要包括缺乏对全面预算管理的认识、制定的目标不明确等，为此在今后的发展过程中，企业应对此进行不断的优化与改进，针对实际存在的问题予以解决，以此让企业能够获得更大经济效益。
参考文献：
[1] 常志刚.关于全面预算经济管理的建议[J].纳税，2018，000（016）：P.191-191.
[2] 吴晓冬.关于全面预算经济管理的建议[J].财经界（学术版），2018，496（22）：55.
[3] 张嘉.当前形势下企业全面预算管理的重要性及对策探究[J].现代经济信息，2018.