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摘 要：随着现代社会的快速发展，农村居民生活质量备受关注，而对于农村居民而言，用水问题直接影响生活质量，根据不同区域的相关特点及用水需求建设小型农田水利工程以满足灌溉、饮水需求成为了农村建设的重点内容。相关工程投入使用后，必须进行完善的运行管护，否则短时间内就会出现各种异常问题，农村居民的用水活動将受严重影响。由于当前相关工程运行管护工作还存在很多问题，因此必须明确问题并针对性地提出相应的发展策略。
关键词：小型农田水利工程 运行管护 问题 发展策略
中图分类号：TV93 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）06（a）-0045-03
Study on Main Problems and Suggestions in operation Management and Protection of Small Farmland Water Conservancy Projects
WANG Yong
（Jintahe Water Conservancy Management Office， Liangzhou District， Wuwei， Gansu Province， 733000 China）
Abstract： With the rapid development of modern society， the quality of life of rural residents has attracted much attention. For rural residents， water use directly affects the quality of life. According to the relevant characteristics and water demand of different regions， the construction of small farmland water conservancy projects to meet the needs of irrigation and drinking water has become the key content of rural construction. After the relevant projects are put into use， it is necessary to carry out perfect operation and management， otherwise all kinds of abnormal problems will appear in a short time， and the water use activities of rural residents will be seriously affected. Because there are still many problems in the current operation management and protection of related projects， it is necessary to clarify the problems and put forward the corresponding development strategies.
Key Words： Small farmland water conservancy project; Operation management and protection; Problems; Development strategy
小型农田水利工程技术难度不高，建设效率相对较快，明确了建设内容且建设成本到位后较短时间内就能够建成并投入使用。小型农田水利工程对于改善农村居民生活水平有重要意义。由于小型农田水利工程种类繁多，其主体功能有一定差异，因此在建设过程中需要结合当地实际情况根据需求建设适当类型的水利工程。从当前小型农田水利工程的现状来看，建设相关工程难度不大，但是后续的运行管护工作存在较大问题。由于运行管护不到位，很多工程并未发挥其实际建设价值，还有一些工程由于缺乏运行管护进而在较短的使用周期内出现较为严重的损坏情况。面对小型农田水利工程的运行管护现状，有必要加强对运行管护问题的分析，明确存在的问题后，针对问题的原因提出相应的未来发展策略，只有这样才能保障小型农田水利工程长期稳定服务于农村居民。为加强小型农田水利工程的运行管护质量，该文将针对相关工作中存在的问题及未来发展策略进行分析。
1 小型农田水利工程运行管护存在的问题
1.1 责任划分不明确
当前，我国小型农田水利工程的建管工作呈现很大的不平衡状态。绝大多数区域在有小型农田水利工程建设需求的情况下很快就能建成相应工程并投入使用，但是后续运行管护工作却成了难题，“大家都在用，大家都不管”的情况比较常见。不论是个人、集体还是国家角度都缺乏能够直接承担运行管护工作的部门或人，尤其是小型农田水利工程，由于其工程量相对较小、覆盖影响范围也比较小，在这种情况下受“重大轻小”理念的影响，多数小型农田水利工程虽建设完善但后续管理工作缺失[1]。从三级管理的角度上来看，国家层面的管理难以直接覆盖规模较小的水利工程，而村集体又存在管理意识差、管理能力低下的问题，村民个人更无法直接对相应工程进行管理。正是因为管理责任划分不明确，所以“大家都在用，大家都不管”的问题非常明显，这一问题是当前小型农田水利工程运行管护面临的主要问题之一。
关键词：小型农田水利工程 运行管护 问题 发展策略
中图分类号：TV93 文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）06（a）-0045-03
Study on Main Problems and Suggestions in operation Management and Protection of Small Farmland Water Conservancy Projects
WANG Yong
（Jintahe Water Conservancy Management Office， Liangzhou District， Wuwei， Gansu Province， 733000 China）
Abstract： With the rapid development of modern society， the quality of life of rural residents has attracted much attention. For rural residents， water use directly affects the quality of life. According to the relevant characteristics and water demand of different regions， the construction of small farmland water conservancy projects to meet the needs of irrigation and drinking water has become the key content of rural construction. After the relevant projects are put into use， it is necessary to carry out perfect operation and management， otherwise all kinds of abnormal problems will appear in a short time， and the water use activities of rural residents will be seriously affected. Because there are still many problems in the current operation management and protection of related projects， it is necessary to clarify the problems and put forward the corresponding development strategies.
Key Words： Small farmland water conservancy project; Operation management and protection; Problems; Development strategy
小型农田水利工程技术难度不高，建设效率相对较快，明确了建设内容且建设成本到位后较短时间内就能够建成并投入使用。小型农田水利工程对于改善农村居民生活水平有重要意义。由于小型农田水利工程种类繁多，其主体功能有一定差异，因此在建设过程中需要结合当地实际情况根据需求建设适当类型的水利工程。从当前小型农田水利工程的现状来看，建设相关工程难度不大，但是后续的运行管护工作存在较大问题。由于运行管护不到位，很多工程并未发挥其实际建设价值，还有一些工程由于缺乏运行管护进而在较短的使用周期内出现较为严重的损坏情况。面对小型农田水利工程的运行管护现状，有必要加强对运行管护问题的分析，明确存在的问题后，针对问题的原因提出相应的未来发展策略，只有这样才能保障小型农田水利工程长期稳定服务于农村居民。为加强小型农田水利工程的运行管护质量，该文将针对相关工作中存在的问题及未来发展策略进行分析。
1 小型农田水利工程运行管护存在的问题
1.1 责任划分不明确
当前，我国小型农田水利工程的建管工作呈现很大的不平衡状态。绝大多数区域在有小型农田水利工程建设需求的情况下很快就能建成相应工程并投入使用，但是后续运行管护工作却成了难题，“大家都在用，大家都不管”的情况比较常见。不论是个人、集体还是国家角度都缺乏能够直接承担运行管护工作的部门或人，尤其是小型农田水利工程，由于其工程量相对较小、覆盖影响范围也比较小，在这种情况下受“重大轻小”理念的影响，多数小型农田水利工程虽建设完善但后续管理工作缺失[1]。从三级管理的角度上来看，国家层面的管理难以直接覆盖规模较小的水利工程，而村集体又存在管理意识差、管理能力低下的问题，村民个人更无法直接对相应工程进行管理。正是因为管理责任划分不明确，所以“大家都在用，大家都不管”的问题非常明显，这一问题是当前小型农田水利工程运行管护面临的主要问题之一。