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——科学统筹公共卫生服务与医疗服务两大体系。坚持正确的改革方向。公共卫生和医疗服务两大体系必须加强功能融合，相互支持，更好地将防治任务落到实处。从工作角度来讲，目前促进两大体系结合的环节主要在城乡基层医疗卫生机构、处置突发公共卫生事件以及人才培养上。城乡基层医疗卫生机构承担着公共卫生和医疗服务的多重任务，接受专业公共卫生机构和二、三级医院的业务指导。