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截至2018年9月底,我国工商部门登记注册的农民专业合作社突破210万家、入社农户突破1亿户。农民专业合作社在提高农民组织化程度、有效促进小农户与现代农业对接等方面发挥了积极作用。2019年2月19日,中央农办、农业农村部、市场监管总局等11个部门联合印发《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》的通知,拉开了清理“空壳合作社”的序幕。