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政策性金融机构通常需要平衡业务的社会效益和经济效益。德国复兴信贷银行(KfW)通过与政府以及其他银行合作,开展社会效益较强而经济效益较弱的节能住房业务。KfW除了获得联邦财政资金支持之外,还受益于德国本身的金融体制,依托于"主管银行"制度与"三大支柱"银行体系,将审批过程和风险"外包"给其他银行,从而完成节能住房贷款业务。