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浙江省现有水库4057座，绝大多数水库建于20世纪五六十年代（70年代以前建成的水库占总数的80％），限于当时的条件，这些工程尤其是中小型水库先天不足，工程隐患多。经过几十年运行，大多数工程已进入使用寿命的后期，加上建后管护不力，工程老化失修，病害多发。2002年，全省组织进行水库普查，发现有近半数的水库不同程度存在病险，成为浙江省防洪安全的心腹之患。