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  在推进工业企业及工业协会履行社会责任方面,中国工业经济联合会(以下简称中国工经联)最乐于向外界传达的是“3个平台”——高层次的政府、企业、行业协会交流平台;企业社会责任报告发布平台;行业协会社会责任工作展示平台。
  “我们的社会责任工作主要就是围绕搭建这三大平台而展开。我们也欢迎企业和行业协会都到平台上来展示自己在社会责任方面的成绩。”中国工业经济联合会相关负责人说。
  
  


  履行社会责任是提高企业竞争力的必然选择
  
  众所周知,工业在我国现代化建设中发挥了重要的主导和支撑作用。但是,工业也是自然资源的主要消耗者,是影响生态环境的重要因素。工业的健康发展,在建设资源节约型、环境友好型社会的过程中占有举足轻重的地位,工业行业和企业也肩负着重要的历史责任和社会责任。
  那么,中国工经联眼中的现代企业社会责任的内涵是什么呢?
  “当前,我国经济正在步入科学发展的轨道,这就要求工业企业在努力创造社会财富、追求经济效益的同时,不仅要向国家、投资者、股东的经济效益负责,还要向劳动者和消费者负责,向社会和环境负责,努力实现企业发展与社会、环境发展的协调统一,包括依法经营、诚实守信、不断提高产品质量和服务水平、维护员工合法权益、保护弱势群体、坚持安全生产、节约资源能源、加强环境保护、捐助公益事业等等。”中国工业经济联合会会长徐匡迪指出,这就是被赋予了更加丰富内容和更加鲜明特点的现代企业社会责任的内涵。
  在徐匡迪看来,现在倡导的企业承担社会责任,并不是要回归到计划经济年代,企业“办社会”的年代,并不是要企业将职工住房、子女教育、医疗以及养老等社会问题全部包揽下来,而是强调要在市场经济条件下,企业享受社会给予的自由和机遇,在遵守国家法律法规的同时,以道德和良知来回报社会。
  “积极履行社会责任,既是企业落实科学发展观的实际行动,也是全社会对我们工业企业普遍的企盼和要求。”徐匡迪认为,履行社会责任也是提高企业市场竞争力,树立企业品牌形象的必然选择。
  “将履行社会责任理念融入企业发展战略、生产经营和企业文化,必然有利于企业创新发展理念,转变发展方式,强化科学管理,提高职工素质,激发创造活力,提升品牌形象,增强核心竞争力;也必然有利于促进循环经济的发展,降低资源和能源消耗,减少对环境的危害,实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。”徐匡迪说。
  徐匡迪更为强调的一点是,在经济全球化的大背景下,履行社会责任是工业企业融入全球化,实现“走出去”战略,参与国际经济交流与合作的需要。
  1999年,由联合国前秘书长安南在瑞士达沃斯峰会上提出了《全球契约》企业社会责任的十项基本原则,要求签署《全球契约》的企业据此制订并发布《可持续发展报告》。资料显示,目前全球已有2000多家企业发布了企业社会责任报告,公开向全社会承诺承担社会责任,其中也包括中国上百家企业。
  “企业履行社会责任已得到了联合国的高度重视和国际社会的广泛关注,企业是否履行了社会责任逐渐成为国际社会对企业评价的重要内容之一。因此,积极履行社会责任对于提高企业的国际竞争力,树立我国在世界上是一个负责任的发展中大国形象,具有重要意义。”徐匡迪说。
  
  履行社会责任成为工业企业的积极行动
  
  事实上,党中央、国务院十分重视企业社会责任问题。党的十七大指出,要引导人们自觉履行法定义务、社会责任。国务院国资委也在2008年发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,从而吹响了中央企业履行社会责任的“冲锋号”。
  “我们高兴地看到,当前,履行社会责任已日益成为工业企业和各个行业的积极行动。”徐匡迪说。
  据了解,在我国,一批中央重点骨干企业已经积极主动地开展社会责任实践。国家电网公司、中远集团、中石油、中海油、华能集团、宝钢集团、中国移动、大唐集团等一大批企业都已积极主动编制并定期发布可持续发展报告或社会责任报告,展示了中国企业在履行社会责任方面取得的成绩。
  
  将社会责任理念融入公司战略
  
  “把社会责任理念全面融入公司使命与战略是公司科学推进社会责任工作的基础。”国家电网公司总经理助理马治中介绍,作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,国家电网公司承担着为经济社会发展提供安全、经济、清洁、可持续的电力供应的基本使命。因此,国家电网公司自觉认识国有企业的性质与公用事业企业的属性,提出了“发展公司、服务社会,以人为本、共同成长”的社会责任观。
  马治中认为,把社会责任理念全面融入公司日常运营是公司科学推进社会责任工作的关键。国家电网立足与现有组织管理体系的有机融合,在中央企业中率先系统建立了社会责任组织管理体系。公司总部成立社会责任工作委员会,下设社会责任工作办公室;公司各单位成立社会责任工作领导小组,下设社会责任工作领导小组办公室。公司上下按照《国家电网公司履行社会责任指南》的要求,积极推动社会责任理念与日常运营体系的有机融合,建立健全社会责任日常管理体系,把公司社会责任工作纳入组织化、系统化、制度化、规范化的轨道。
  作为中国规模最大、现代化程度最高、地域范围最广的特大型钢铁联合企业集团,宝钢在发展过程中不仅将“实现投资者利益最大化”作为企业追求的目标,同时以“企业长期价值最大化”为使命,将社会责任纳入企业经营过程,实现企业经济效益和社会利益共赢的双重企业目标。认真落实国家钢铁行业产业政策,积极推进战略重组和产业结构调整,在提升钢铁行业综合竞争力方面充分发挥表率和示范作用。从经济、环境、社会和谐的大系统角度,审视社会责任和企业长远发展的关系,把社会责任转化为企业发展的动力和长期利益。
  “在上述理念的指引下,经过多年的不懈努力,初步形成具有宝钢特色的企业社会责任体系。”宝山钢铁股份有限公司副总经理李海平说。
  “总体来说,社会责任工作较为突出的企业,基本上都将社会责任与企业本身的发展战略全面融合起来,切实把社会责任理念落实到每项业务、每个流程和每位员工,追求企业与社会可持续发展的协调统一。”徐匡迪说。
  
  积极主动编制发布社会责任报告
  
  在编制发布社会责任报告方面,一批中央企业也走在了前列。
  中远集团发布的《2005年可持续发展报告》获得了联合国全球契约组织的好评,并荣登了联合国全球契约典范榜。联合国秘书长潘基文还特别邀请了中远集团总裁魏家福出席了2007年7月5日在日内瓦召开的“联合国全球契约领导人峰会”并发表演讲。
  宝钢从2003年起对外发布《环境报告》,2005年起增加了公司承担社会责任、为股东创造价值的内容,并更名为《可持续发展报告》。
  “在编写可持续发展报告的过程中,我们对照GRI《可持续发展报告指南》发现,宝钢在很多方面还有待进一步提升管理水平、完善管理指标体系。因此,公司将可持续发展体系建设作为公司的一项重点工作来推进,系统梳理了公司的管理指标体系,并在现有指标体系的基础上增加了部分社会责任与环境保护的管理指标,形成了14类400多项可持续发展绩效管理指标,并对国家政策尚没有要求、国内企业尚没有关注的某些工作陆续开展相关研究,同时对公司可持续发展能力做出合理的评估,在管理体系上和管理制度上有所创新和发展。”李海平说。
  
  工经联搭建三大平台促企业履行社会责任
  
  “在2008年年初的南方雪灾和5月汶川地震中,很多工业企业纷纷行动,发扬一方有难八方支援的全国一盘棋精神,紧急调动调拨各种物资装备送往抗灾第一线,并捐款捐物,支援灾区抗灾救灾,充分体现了我国企业在履行社会责任中的主动性和积极性。”徐匡迪说,但同时也应当看到,目前仍有相当多的企业并不了解什么是企业社会责任,不知道如何制订企业社会责任报告,企业主动承担社会责任的理念尚未全面形成,还没有列为许多中小企业的日常工作中。
  统计显示,我国中小企业占企业总数的99%,在国民经济中发挥着重要作用。但现实情况是,中小企业履行社会责任确实面临着许多实际困难。
  “大多数中小企业处于产业链的末端,规模、人力、物力、财力、影响力相对欠缺,普遍面临人才和资金短缺问题,从社会责任体系的建立到实施都缺乏足够的专业人才和相应的资金支持。”徐匡迪说。
  为了增强工业企业和工业行业协会的社会责任意识,强化承担社会责任的理念,引导并推动更多的工业企业和行业履行社会责任,去年4月,中国工经联会同10家全国性工业行业协会、联合会共同制订了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》(以下简称指《指南》)和《关于倡导并推进履行社会责任的若干意见》,并联合向社会发布。
  “编制和发布这两个文件,表明了我们全国11家工业性的行业协会和联合会对推进这项工作的决心和目标,同时也试图推出可供企业参考的文本,为企业发展社会责任工作和撰写社会责任报告提供必要的指导和帮助。”徐匡迪说。
  
  推动企业建立社会责任管理体系
  
  《指南》的主要内容包括“建立社会责任体系”和“企业履行社会责任并发布社会责任报告”。其中,企业社会责任体系包含管理体系、制度体系、信息体系和监督体系,在建立并完善社会责任体系的基础上,制定规划,组织实施,切实履行社会责任;工业协会社会责任体系包括社会责任的工作机构、职责任务、管理制度,形成履行自身社会责任和推动企业履行社会责任相协调的组织管理体系。
  徐匡迪介绍,工业协会责任体系的重点之一,便是引导和推动企业建立社会责任管理体系,为企业履行社会责任提供有力的指导和服务。
  “我国的工业行业协会拥有十分广大的企业会员,在推进企业履行社会责任方面具有先天的独特的优势。”徐匡迪表示,工业协会要成为推动企业履行社会责任实施的重要力量。在倡导和推进社会责任行动中,工业协会首先要承担自身的社会责任,而倡导和推进企业履行社会责任的作用更是不可或缺。全国性工业协会和地方性工业协会都要在组织推进企业履行社会责任方面起到十分重要的作用。
  徐匡迪指出,工业协会在履行社会责任的过程中,要把履责工作与促进行业自律、保护公平竞争、维护市场秩序、建立行业信用体系等有机结合起来,按照协会宗旨,工业协会有责任引导企业树立社会责任理念,帮助企业实施社会责任行动,依照国家相关的法律法规和《指南》承担社会责任,指导企业编制社会责任报告;发布行业自律公约,推动更多企业履行社会责任,向社会公布本行业企业在实施社会责任方面的情况报告;建立行业信用体系,记录、公布企业信用状况;按行业特点,制订本行业企业社会责任的规则或实施细则,加强社会责任的培训工作,搭建推进社会责任的服务平台;加强调查研究,向政府反映并提出有关社会责任的情况问题和政策建议。
  徐匡迪强调,推进履行社会责任重在行动。在他看来,工业企业和工业协会确定了社会责任目标,制订和发布了社会责任报告或可持续发展报告,只是开展此项工作的第一步。“关键在于落实,关键在于实施。要充分认识到制订和履行企业社会责任是一项连续性、长期性的艰巨工作,也是一个在实践中不断对目标进行调整和提高的过程。要防止把履行社会责任当作一次性的、突击性的检查、评比,防止重发布社会责任报告而轻执行、轻落实,切忌形式主义,不做表面文章。”徐匡迪说。
  
  适时开展社会责任第三方验证
  
  《指南》发布之后,社会反响较为热烈。会后,张德江副总理在工经联呈报的情况汇报上批示:“引导和推进企业肩负起社会责任,是经济社会发展的需要,也是企业自身发展的需要。中国工业经济联合会积极倡导此项工作,并联合发布《责任指南》,具有十分重要的意义。建议工业和信息化部、国资委支持工业经济联合会将此项工作广泛深入地开展好。”
  目前,中国有色金属工业协会已经结合行业自身特点,推出了有色工业的《社会责任指南》。 29家省(市、区)的地方工经联也积极响应。2008年6月,山西省工经联率先以《指南》为基础,针对山西省作为资源大省、能源企业集聚的特点,联合本省九大工业行业协会共同制定并发布了《山西省工业企业社会责任指南》。清华同方、汇源果汁等企业则按照《指南》编写并发布了社会责任报告。
  “同时,我们也将推广企业社会责任工作与名牌战略推进工作有机结合起来。在2008年申报中国世界名牌产品要求中,除了销售额、行业排名等‘硬性指标’外,对申报企业提出了更高的要求:申报企业要具有较强的社会责任意识,要在发展循环经济、保护环境、节约资源、安全生产、诚信建设以及支持社会公益事业等方面具有突出表现。”中国工业经济联合会相关负责人说,这些更高的要求,基本上是《指南》中所涉及的内容。
  “我们高兴地看到,通过各级政府,社会团体、组织积极引导和传播,各个行业、企业对待社会责任的态度还是积极的,部分行业协会和企业已经意识到社会责任作为企业无形资产的巨大力量,开始了社会责任管理体系的构建,并向全社会发布社会责任报告。”这位负责人表示,尽管如此,在目前工作中,还是存在以下几个方面的困难和障碍:一是各级政府、组织和企业对履行社会责任的认识上还有待进一步提高,大多数企业对社会责任内涵的认识有限,仍然停留在慈善甚至企业办社会的层面,需要长期持久的宣传和引导;二是国内官方社会责任标准尚未出台,因此目前能够看到很多的版本和解释,需要有关部门尽快规范、统一;三是行业、企业的履责进程并不均衡,覆盖面有限,行业协会中落实较好的主要集中在1~2家,企业集中在较大规模企业(集团)和上市公司,中小企业较弱。
  据介绍,中国工经联的社会责任工作主要围绕建设“3个平台”而展开,即高层次的政府、企业、行业协会交流平台,企业社会责任报告发布平台和行业协会社会责任工作展示平台。同时,工经联将联合各工业协会,进一步修改和完善《指南》文本和指标体系,使《指南》成为一部既与国际接轨又切合中国实际,具有中国特色的企业及行业社会责任指南;建立形式多样的社会责任发布平台,使之逐步成为层次高、规模大、涉及面广、品牌号召力强的社会责任发布平台;研究建立与《指南》配套的社会责任评估体系,扩大工作范围,适时开展社会责任的第三方验证的工作,以期建立和发展社会责任体系,宣传社会责任理念,发布社会责任报告,交流履行社会责任成
  果,共同建立社会责任长效推进机制。
  
  新闻链接
  信用建设:
  企业信贷信用,相应的信用记录。
  企业纳税信用,相应的信用记录。
  企业合同履约信用,相应的信用记录。
  企业产品质量信用,相应的信用记录。
  遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则。
  杜绝商业腐败。
  展示企业信用等级。
  ——摘自《中国工业企业及工业协会社会责任指南》
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