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【摘 要】随着城市建设步伐的不断加快，对市政工程整体建设水平提出了更高的要求，需要参与工程建设的所有人员能够重视安全管理，提高工程建设中各种资源利用效率，进而实现市政工程建设效益最大化的长期发展目标。一直以来，安全生产在国家安全生产管理中占有较大的比重，其原因就在于建筑安全管理的难度不同于一般的生产行业。市政工程要弄清事故产生的原因以及防治的措施已迫在眉睫。
【关键词】市政工程；施工安全；管理
中图分类号：TU99 文献标识码：A
1引言
市政工程的基本目标是为了改善民生，秉持以人为本的基本理念，市政工程的建设极大地方便了民生。但是近年来市政工程施工安全问题不断曝光，我们发现施工过程中仍然存在不小的安全隐患，诸多的安全问题急需一系列完善的制度和具体措施来保证解决。
2市政工程施工安全管理概述
安全隐患所产生的危害是非常大。市政项目施工安全与国计民生有直接关系，施工过程不能有丝毫懈怠。市政工程施工具有一定的复杂性，为了确保施工进度和质量，降低对城市正常的运行造成影响，所以施工前后一定要做好充分的准备工作，建立起健全的管理体系，加强施工安全意识。施工单位要加强施工现场的有效管理，坚持标准化施工，合理的处理非正常状态下的施工作业，对可能出现的安全问题提前做好预防，然后根据动态化的管理原则加强对施工现场的管理，做好工程安全保障工作。市政工程的安全管理可以减少各种安全事故的发生概率，也就减少了市政工程项目当中的一些不必要的经济损失，提高了企业的经济效益，而且还同时保证了施工人员的人身安全。在整个建设过程中，需要各个机制并行发展，共同促进施工安全稳定的进行。只有在施工的整个过程中将安全管理渗透进每一环节，才会减少安全事故的发生，所以必须加强对施工安全管理。
3市政工程施工安全管理现状
3.1 安全意识薄弱，安全管理存在缺陷
安全意识薄弱容易导致安全管理松懈。由于市政工程施工步骤相对比较复杂，一些施工单位为了可以提前完工，施工队伍会日夜进行施工，在较短的时间内完成较多的工程量，导致施工质量无法得到保障，安全事故也会经常发生。再加上难以对施工安全事故做出预测，施工企业单位不愿在安全管理领域内投入足够的资金，导致市政工程安全问题时常发生。在发生故障的时候也没有及时的检查到位，整体安全规章制度不够完善，没有及时的排除各种安全隐患，都很有可能导致各种各样后续事故的发生。目前部分工作人员在工作的时候及其抱有侥幸心理，导致一些安全事故的发生。
3.2 施工安全管理制度执行力度较弱
在施工之前一些企业关于建设过程中的一些责任制度不明确，没有明确每个部门的责任，没有落实奖罚制度，这在无形之中加大了一些安全问题发生的概率。有些制度仅仅存在于表面当中，并没有起到一些实实在在的作用。相应工程的安全生产措施也不到位，落实不够明确，并没有起到应有的作用。目前大部分施工单位打马虎眼，对相关安全生产管理的制度相对敷衍，最终造成在施工过程中存在极大的安全隐患。如果想要保证市政工程施工的安全生产管理得到落实，就要对监管制度加以完善。部分市政工程请的监理公司工作人员没有及时的查找出施工过程中存在的一些安全隐患问题，而且对于已经发现的一些违章操作也没有及时的加以阻止，有的还会出现工作不到位的现象，使得而整个施工现场存在着巨大的安全隐患问题，有着巨大的风险，甚至严重的已经严重威胁到了工作人员的人身安全。
3.3 施工人员综合素质偏低，没有严格按照规章制度
进行施工某些施工人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，对待工作玩忽职守，甚至一些施工人员几乎不具备相关的知识储备，在进行工作时将应有的步骤简化，这存在非常大的安全隐患，在具体的施工中会使工作更加艰巨，也会增大造成事故的几率。由于施工单位过于追求利润，导致在招聘工人的时就会尽量的降低工人的工资，工人的技术水平，放宽工人的技术要求，导致施工人员技术水平比较差，本身并没有过硬的技术水平，这样在整个工程的施工过程当中，就会很容易存在各种各样的问题。企业在招收施工人员时没有对其专业知识进行考核，也没有给施工人员进行相关的安全培训，整体来说，施工人员的安全意识差，也是施工现场存在安全问题的原因之一。在工程的项目部与施工的工作人员之间存在着一个信息延误现象，这种信息延误，将会直接影响到了工人的工作效率，间接的传达就会大大降低了整个工人的工作效率，有关的安全生产指挥效果大大的降低。
4提高市政工程安全管理的有力措施
4.1构建安全施工环境，提升工程安全管理水平
随着城市化进程的不断加快，市政工程施工环境逐渐复杂。如果不能够采取有效的安全措施势必会给市政工程施工埋下安全隐患，甚至会损害施工单位的经济效益和社会效益。①市政工程自身对提高城市整体水平具有至关重要的作用。②在安全的环境中施工人员对于保证工程质量和工程按期完工具有非常重要的作用。（1）处理好安全与思想的关系.人体的灵魂离不开思想的指导。我国将“预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地提高职工安全作业意识.（2）加强安全教育和培训有助于提高施工人员的安全意识和自我保护意识。安全生产管理部门需要创建专门的安全生产管理机构和监督管理制度，及时将安全隐患消灭在萌芽阶段。为了保证施工队伍的稳定性，除了要对施工人员进行了全面的安全教育外，还要尽可能的降低人员流动。（3）利用先进的计算机管理手段创建约束监督制度。安全管理对提高工程施工单位经济效益和社会效益等方面具有至关重要的作用。因此，应该全面的强化安全管理，进而保证各系统、各工序、各工种都能够安全、有序的进行。
4.2构建可靠的安全管理体系
确保市政施工的安全管理体系，对施工前应该对施工技术人员进行技术交底。为了使施工技术人员减少一般安全以外事故和轻伤事故的发生，最大限度的做好安全技术交底，将安全责任制落实到个人。安全制度的制定应体现实效性和可操作性，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，最终为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
4.3建立高效的安全控制机制
市政工程的特点决定了施工中要针对可能存在的事故要进行科学控制，责任落实到班组个人并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制分部分项工程安全技术措施外，还要确保安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时要符合安全法律和行业规定，制度内容应体现实效性和可操作性，使得市政工程的施工落到实处。建筑业具有高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工容易发生伤亡事故的生产过程。农民工岗位流动性大，没有经过安全教育导致安全防护措施不够到位。建筑市场必须使他们认识到自己所从事作业的危险性，有些培训内容不能在施工现场发挥作用，造成建筑企业无法对安全培训情况进行考核和检验，从而也就无法促进安全培训工作的改进和提高。因此，必须实行安全培训目标的长期化。提高从业人员的安全意识是一个长期的、循序渐进的过程。建筑业农民工的安全培训要有一套长期的安全培训目标和计划，然后把营造安全氛围和安全培训结合起来，坚持安全培训有主题，天天有重点。通过长期的安全培训促进建筑业安全生产形势的稳定和好转。
结束语
市政工程是城市建设的主要内容，对于城市的发展有着重要的意义。安全管理是施工企业生存与发展的基本要求，它不仅是社会文明的重要标志，更是维护社会团结稳定的重要条件。安全管理到位可以使企业减少巨大的经济损失，也使施工人员的生命安全受到保障。因此，要明确施工现场可能出现的安全问题，以预防为主，要加强对施工人员的安全施工作业培训。要制定科学的安全管理方案，要将安全意识贯彻落实到每一位施工人员脑中。
参考文献：
[1]田涛.市政工程施工安全管理[J].中外企业家，2015，09：217+219.
[2]张峰.市政工程施工安全管理问题及措施研究[J].山東工业技术，2015，06：141.
（作者单位：安徽禹创建设工程有限公司）
【关键词】市政工程；施工安全；管理
中图分类号：TU99 文献标识码：A
1引言
市政工程的基本目标是为了改善民生，秉持以人为本的基本理念，市政工程的建设极大地方便了民生。但是近年来市政工程施工安全问题不断曝光，我们发现施工过程中仍然存在不小的安全隐患，诸多的安全问题急需一系列完善的制度和具体措施来保证解决。
2市政工程施工安全管理概述
安全隐患所产生的危害是非常大。市政项目施工安全与国计民生有直接关系，施工过程不能有丝毫懈怠。市政工程施工具有一定的复杂性，为了确保施工进度和质量，降低对城市正常的运行造成影响，所以施工前后一定要做好充分的准备工作，建立起健全的管理体系，加强施工安全意识。施工单位要加强施工现场的有效管理，坚持标准化施工，合理的处理非正常状态下的施工作业，对可能出现的安全问题提前做好预防，然后根据动态化的管理原则加强对施工现场的管理，做好工程安全保障工作。市政工程的安全管理可以减少各种安全事故的发生概率，也就减少了市政工程项目当中的一些不必要的经济损失，提高了企业的经济效益，而且还同时保证了施工人员的人身安全。在整个建设过程中，需要各个机制并行发展，共同促进施工安全稳定的进行。只有在施工的整个过程中将安全管理渗透进每一环节，才会减少安全事故的发生，所以必须加强对施工安全管理。
3市政工程施工安全管理现状
3.1 安全意识薄弱，安全管理存在缺陷
安全意识薄弱容易导致安全管理松懈。由于市政工程施工步骤相对比较复杂，一些施工单位为了可以提前完工，施工队伍会日夜进行施工，在较短的时间内完成较多的工程量，导致施工质量无法得到保障，安全事故也会经常发生。再加上难以对施工安全事故做出预测，施工企业单位不愿在安全管理领域内投入足够的资金，导致市政工程安全问题时常发生。在发生故障的时候也没有及时的检查到位，整体安全规章制度不够完善，没有及时的排除各种安全隐患，都很有可能导致各种各样后续事故的发生。目前部分工作人员在工作的时候及其抱有侥幸心理，导致一些安全事故的发生。
3.2 施工安全管理制度执行力度较弱
在施工之前一些企业关于建设过程中的一些责任制度不明确，没有明确每个部门的责任，没有落实奖罚制度，这在无形之中加大了一些安全问题发生的概率。有些制度仅仅存在于表面当中，并没有起到一些实实在在的作用。相应工程的安全生产措施也不到位，落实不够明确，并没有起到应有的作用。目前大部分施工单位打马虎眼，对相关安全生产管理的制度相对敷衍，最终造成在施工过程中存在极大的安全隐患。如果想要保证市政工程施工的安全生产管理得到落实，就要对监管制度加以完善。部分市政工程请的监理公司工作人员没有及时的查找出施工过程中存在的一些安全隐患问题，而且对于已经发现的一些违章操作也没有及时的加以阻止，有的还会出现工作不到位的现象，使得而整个施工现场存在着巨大的安全隐患问题，有着巨大的风险，甚至严重的已经严重威胁到了工作人员的人身安全。
3.3 施工人员综合素质偏低，没有严格按照规章制度
进行施工某些施工人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作经验，对待工作玩忽职守，甚至一些施工人员几乎不具备相关的知识储备，在进行工作时将应有的步骤简化，这存在非常大的安全隐患，在具体的施工中会使工作更加艰巨，也会增大造成事故的几率。由于施工单位过于追求利润，导致在招聘工人的时就会尽量的降低工人的工资，工人的技术水平，放宽工人的技术要求，导致施工人员技术水平比较差，本身并没有过硬的技术水平，这样在整个工程的施工过程当中，就会很容易存在各种各样的问题。企业在招收施工人员时没有对其专业知识进行考核，也没有给施工人员进行相关的安全培训，整体来说，施工人员的安全意识差，也是施工现场存在安全问题的原因之一。在工程的项目部与施工的工作人员之间存在着一个信息延误现象，这种信息延误，将会直接影响到了工人的工作效率，间接的传达就会大大降低了整个工人的工作效率，有关的安全生产指挥效果大大的降低。
4提高市政工程安全管理的有力措施
4.1构建安全施工环境，提升工程安全管理水平
随着城市化进程的不断加快，市政工程施工环境逐渐复杂。如果不能够采取有效的安全措施势必会给市政工程施工埋下安全隐患，甚至会损害施工单位的经济效益和社会效益。①市政工程自身对提高城市整体水平具有至关重要的作用。②在安全的环境中施工人员对于保证工程质量和工程按期完工具有非常重要的作用。（1）处理好安全与思想的关系.人体的灵魂离不开思想的指导。我国将“预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地提高职工安全作业意识.（2）加强安全教育和培训有助于提高施工人员的安全意识和自我保护意识。安全生产管理部门需要创建专门的安全生产管理机构和监督管理制度，及时将安全隐患消灭在萌芽阶段。为了保证施工队伍的稳定性，除了要对施工人员进行了全面的安全教育外，还要尽可能的降低人员流动。（3）利用先进的计算机管理手段创建约束监督制度。安全管理对提高工程施工单位经济效益和社会效益等方面具有至关重要的作用。因此，应该全面的强化安全管理，进而保证各系统、各工序、各工种都能够安全、有序的进行。
4.2构建可靠的安全管理体系
确保市政施工的安全管理体系，对施工前应该对施工技术人员进行技术交底。为了使施工技术人员减少一般安全以外事故和轻伤事故的发生，最大限度的做好安全技术交底，将安全责任制落实到个人。安全制度的制定应体现实效性和可操作性，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，最终为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
4.3建立高效的安全控制机制
市政工程的特点决定了施工中要针对可能存在的事故要进行科学控制，责任落实到班组个人并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制分部分项工程安全技术措施外，还要确保安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时要符合安全法律和行业规定，制度内容应体现实效性和可操作性，使得市政工程的施工落到实处。建筑业具有高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工容易发生伤亡事故的生产过程。农民工岗位流动性大，没有经过安全教育导致安全防护措施不够到位。建筑市场必须使他们认识到自己所从事作业的危险性，有些培训内容不能在施工现场发挥作用，造成建筑企业无法对安全培训情况进行考核和检验，从而也就无法促进安全培训工作的改进和提高。因此，必须实行安全培训目标的长期化。提高从业人员的安全意识是一个长期的、循序渐进的过程。建筑业农民工的安全培训要有一套长期的安全培训目标和计划，然后把营造安全氛围和安全培训结合起来，坚持安全培训有主题，天天有重点。通过长期的安全培训促进建筑业安全生产形势的稳定和好转。
结束语
市政工程是城市建设的主要内容，对于城市的发展有着重要的意义。安全管理是施工企业生存与发展的基本要求，它不仅是社会文明的重要标志，更是维护社会团结稳定的重要条件。安全管理到位可以使企业减少巨大的经济损失，也使施工人员的生命安全受到保障。因此，要明确施工现场可能出现的安全问题，以预防为主，要加强对施工人员的安全施工作业培训。要制定科学的安全管理方案，要将安全意识贯彻落实到每一位施工人员脑中。
参考文献：
[1]田涛.市政工程施工安全管理[J].中外企业家，2015，09：217+219.
[2]张峰.市政工程施工安全管理问题及措施研究[J].山東工业技术，2015，06：141.
（作者单位：安徽禹创建设工程有限公司）