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摘要：随着建筑市场的深化发展，监理企业要根据国家的相应法律法规的要求，规范监理作业，相关工作人员要加强对建筑工程监理控制措施的研究，促进其协调统一发展，推动我国监理市场的健康快速发展。
关键词：建筑工程监理；作用；控制措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
质量是建筑工程的生命，是建筑企业赖以生存的根本保证。监理工作作为建筑工程质量监督的重要保证，其对建筑工程的正常建设与使用、建筑企业的生存与发展有着重要的现实意义。同时，我国改革开放进程的深化促进了我国建筑市场的发展，而国家对建筑工程项目投入力度也在不断地加大，这些都使得当前我国的建筑行业正迎来一个发展的高峰期。但是，其在给建筑企业带来发展机遇的同时，也给建筑工程的监理工作带来了挑战。
一、建筑工程监理发展及作用
我国建筑工程监理发展主要分为三个时期，分别为引入时期、推广时期、竞争时期。在引入时期，国家开始针对国民经济发展状况，将国民经济转向为市场经济，逐渐开始将建筑工程监理运用到建设过程中。在本阶段建筑工程监理主要是在外国工程监理人员的监督指导下完成，开展实施监理工作。推广时期主要是在建筑行业大幅兴起的时期，在该时期，国家开始对建筑工程监理内容进行强调，对建筑工程监理条例、工程技术等进行综合管理，逐渐实现了人员的专业化发展和技术的综合性格拓展。在竞争阶段，建筑工程监理的主导地位已经开始突出并且被大部分人认同，已经成为建筑工程中的重要内容。当前建筑工程监理的作用主要表现在以下几方面：
1、建筑工程监理与建筑工程质量息息相关
建筑工程质量在施工的过程中很容易受到外界因素的影响，导致建筑应用效果大幅降低。监理人员的行为直接决定着工程使用价值及工程功能价值，直接或间接影响着工程效果。建筑工程监理可以从不同方面控制建筑施工内容，对建筑管理方案进行设定，增强了施工管理的规范性、可靠性。建筑工程监理从本质上明确了各方的责任分配，完成了对责任体系的构建，形成了合理、统一、完善的施工管理体系及管理条例，在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
2、建筑工程监理影响影响施工进度
建筑工程监理不仅能够从时间上控制建筑工程管理效果，还可以从工程设计、招标、施工、竣工等各个阶段对工程施工进度进行强化。建筑工程监理在一定程度上对施工进度、施工连续性、施工全面性等进行分析，实现了施工进度的全面控制。在建筑工程初步阶段，建筑工程监理可以明确建筑施工任务，对工程进度目标及工程进度状况进行设置，提高了施工的目的效果。施工过程中，建筑工程监理实现了对任务进度目标的控制，增强了总进度管理及网络图审核质量，提升了进度控制水平。
3、建筑工程监理对安全的影响
安全作为当前建筑施工中的前提，已经逐渐成为人们关注的焦点。随着人们生活水平和生活环境质量的不断提升，人们对建筑施工的过程中的安全质量要求
逐渐上升。建筑工程监理能够在一定程度上保证人员的施工安全，为建筑施工人员创造良好的施工环境，提高施工人员施工质量和效果。除此之外，建筑工程监理还能够保证建筑质量的水平，提高建筑安全性和舒适度。
二、建筑工程监理存在的问题
1、监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
2、安全监理存在隐患
尽管对于建筑工程的安全施工问题，我国已经将其提到了立法、监督的位置，但在实际的建设施工中，其仍存在着许多安全隐患。像是，工程施工人员的安全意识较低，企业安全设备投入不足，施工现场安全管理水平差等，其都对工程的安全施工有着严重的负面影响，但其却普遍存在于我国的建筑施工现场，成为影响工程施工进度的不稳定因素。
3、进度监理问题
建筑工程施工进度正常与否，与工程的成本控制和效益水平相关，换句话说，工程施工持续时间长，需要付出更多的人力资源成本、物力资源成本、材料成本等，同时工期也将会被延长，影响工程项目效益的及时获得。譬如某住宅小区的建设，由于进度监理工作不到位，无法在规定的时间内交房，从而产生购房纠纷。
4、建筑工程监理市场不规范
建筑工程监理虽然对我国建筑业发展做出了贡献，但同时，也存在监理市场不规范现象。从建立业务的承揽方式上讲，挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。建筑工程监理单位之间私自乱雇,系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业的牌子，事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合的条件，其监理人员非专业人员，建立岗位不固定，监理业务存在极大的变动性，还有些监理单位并不是独立的法人实体,既不独立核算，也不自负盈亏，还存在一些建立个人承包的方式，这些都导致在工程项目上，监督和管理的巨大作用得不到有效充分地发挥，严重影响了工程监理效果。
三、建筑工程监理控制措施
1、提高建筑工程监理人员的素质
首先，平时加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。其次，监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。再次，强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。最后，加强监理人员职业继续培训，不断学习新知识、新技术，新规范，提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神，真正把监理工作作为人生的事业来做。
2、加强对施工现场的安全监理
对建筑工程施工现场的有效安全监理，是避免各种意外事故发生、减少企业不必要损失的有效方法与措施。首先，监理人员要对施工现场进行实地考察与排查，从而了解施工现场的各种风险源，并对其进行有效的控制，以确保施工人员的安全。其次，建筑企业还要在工程监理方面制定并落实定期汇报的相关制度，让监理人员每周或者每月定期地进行安全监理工作情况的汇报。同时，建立安全排查小组，对监理人员的汇报情况进行实地排查，督促监理工作有效性的同时进一步加强对安全监理工作的落实，切实保证施工人员的施工安全以及正常的施工进度。
3、工程进度监理
在确保工程施工质量和安全的基础上，监理单位需要采取措施，进一步提高工程的进度水平。首先是进度监理计划的制定，根据工程现场的实际状况，以及工程合同要求的工程交付时间，检查工程施工计划是否合理，譬如分项工程施工计划的人力资源安排、机械安排、材料安排、资金安排等是否能够满足正常施工，监理单位需要从进度角度提出计划的调整建议或者意见。其次是材料供应的检查，对材料供应商的资质进行了解，同时通过进场材料和使用材料质量、类型等的把关，以防止工程使用不符合规范要求的材料，在出现质量隐患的时候重修返工，从而需要延长工期。再次是生产责任制度的建立，明确责任主体和岗位职责，要求施工过程中的每个岗位，都能部署专业人员管理进度工作，督促分包项目生产责任制度的落实。
4、通过建立健全监理方面的法律法规来规范建筑工程监理市场
当前我国监理市场不规范的一个重要原因就是没有健全的监理法律法规做保障，因此，我国政府应广泛开展调查研究，加快制定监理法律法规，补充漏洞，并严格抓好相关方针政策的落实，保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必须对监理单位的监理工作进行定期检查，对其监理水平、监理质量等进行严格考核，实施监理单位法人问责制度，对不达标的单位实行惩处，对严重的可强制其退出监理行业。同时应严格依据建筑工程监理范围和规模标准规定,实行公开招标，选择资质条件符合规定的单位实行监理工作，走规范化发展道路。
结束语
建筑工程施工过程较为复杂、施工内容丰富多样，是一项非常庞大的系统工程。在进行建筑工程管理的过程中，建筑监理质量直接影响着工程施工效果和工程经济效益，已经成为建筑工程施工管理的核心。加强对建筑工程监理的内容控制，合理规划建筑工程监理控制方案，增强人员监理技術及素质已经成为提高建筑工程监理的重要措施，对建筑工程发展具有非常好的促进作用。
参考文献
[1]陈辉伟.建筑工程监理要点及质量控制措施研究[J].商品与质量·消费视点,2013(07).
[2]樊振洪,王建萍.建筑工程施工中安全监理的安全控制措施[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(52).
[3]初宪亭,战学飞.建筑工程监理的作用与控制措施研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(55).
关键词：建筑工程监理；作用；控制措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
质量是建筑工程的生命，是建筑企业赖以生存的根本保证。监理工作作为建筑工程质量监督的重要保证，其对建筑工程的正常建设与使用、建筑企业的生存与发展有着重要的现实意义。同时，我国改革开放进程的深化促进了我国建筑市场的发展，而国家对建筑工程项目投入力度也在不断地加大，这些都使得当前我国的建筑行业正迎来一个发展的高峰期。但是，其在给建筑企业带来发展机遇的同时，也给建筑工程的监理工作带来了挑战。
一、建筑工程监理发展及作用
我国建筑工程监理发展主要分为三个时期，分别为引入时期、推广时期、竞争时期。在引入时期，国家开始针对国民经济发展状况，将国民经济转向为市场经济，逐渐开始将建筑工程监理运用到建设过程中。在本阶段建筑工程监理主要是在外国工程监理人员的监督指导下完成，开展实施监理工作。推广时期主要是在建筑行业大幅兴起的时期，在该时期，国家开始对建筑工程监理内容进行强调，对建筑工程监理条例、工程技术等进行综合管理，逐渐实现了人员的专业化发展和技术的综合性格拓展。在竞争阶段，建筑工程监理的主导地位已经开始突出并且被大部分人认同，已经成为建筑工程中的重要内容。当前建筑工程监理的作用主要表现在以下几方面：
1、建筑工程监理与建筑工程质量息息相关
建筑工程质量在施工的过程中很容易受到外界因素的影响，导致建筑应用效果大幅降低。监理人员的行为直接决定着工程使用价值及工程功能价值，直接或间接影响着工程效果。建筑工程监理可以从不同方面控制建筑施工内容，对建筑管理方案进行设定，增强了施工管理的规范性、可靠性。建筑工程监理从本质上明确了各方的责任分配，完成了对责任体系的构建，形成了合理、统一、完善的施工管理体系及管理条例，在很大程度上提高了建筑工程施工水平。
2、建筑工程监理影响影响施工进度
建筑工程监理不仅能够从时间上控制建筑工程管理效果，还可以从工程设计、招标、施工、竣工等各个阶段对工程施工进度进行强化。建筑工程监理在一定程度上对施工进度、施工连续性、施工全面性等进行分析，实现了施工进度的全面控制。在建筑工程初步阶段，建筑工程监理可以明确建筑施工任务，对工程进度目标及工程进度状况进行设置，提高了施工的目的效果。施工过程中，建筑工程监理实现了对任务进度目标的控制，增强了总进度管理及网络图审核质量，提升了进度控制水平。
3、建筑工程监理对安全的影响
安全作为当前建筑施工中的前提，已经逐渐成为人们关注的焦点。随着人们生活水平和生活环境质量的不断提升，人们对建筑施工的过程中的安全质量要求
逐渐上升。建筑工程监理能够在一定程度上保证人员的施工安全，为建筑施工人员创造良好的施工环境，提高施工人员施工质量和效果。除此之外，建筑工程监理还能够保证建筑质量的水平，提高建筑安全性和舒适度。
二、建筑工程监理存在的问题
1、监理工作人员的素质参差不齐
从目前的发展情况来看，我国建筑工程监理人员的水平和素质参差不齐，结构也不够合理。例如，专业监理工程师与总监理工程师在质量和数量上都不能满足当前建筑工程监理工作的需求；其次，建筑行业缺乏复合型的监理人才，能够集管理与技术于一身的监理工程师凤毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知识结构；再次，建筑工程的相关监理人员缺乏有效组织与协调的综合管理能力，不能很好的适应建筑工程监理工作的需要。
2、安全监理存在隐患
尽管对于建筑工程的安全施工问题，我国已经将其提到了立法、监督的位置，但在实际的建设施工中，其仍存在着许多安全隐患。像是，工程施工人员的安全意识较低，企业安全设备投入不足，施工现场安全管理水平差等，其都对工程的安全施工有着严重的负面影响，但其却普遍存在于我国的建筑施工现场，成为影响工程施工进度的不稳定因素。
3、进度监理问题
建筑工程施工进度正常与否，与工程的成本控制和效益水平相关，换句话说，工程施工持续时间长，需要付出更多的人力资源成本、物力资源成本、材料成本等，同时工期也将会被延长，影响工程项目效益的及时获得。譬如某住宅小区的建设，由于进度监理工作不到位，无法在规定的时间内交房，从而产生购房纠纷。
4、建筑工程监理市场不规范
建筑工程监理虽然对我国建筑业发展做出了贡献，但同时，也存在监理市场不规范现象。从建立业务的承揽方式上讲，挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。建筑工程监理单位之间私自乱雇,系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业的牌子，事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合的条件，其监理人员非专业人员，建立岗位不固定，监理业务存在极大的变动性，还有些监理单位并不是独立的法人实体,既不独立核算，也不自负盈亏，还存在一些建立个人承包的方式，这些都导致在工程项目上，监督和管理的巨大作用得不到有效充分地发挥，严重影响了工程监理效果。
三、建筑工程监理控制措施
1、提高建筑工程监理人员的素质
首先，平时加强经验的积累，强调预控意识，注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前，监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施，并在工程建设过程中检查其落实情况。其次，监理工程师培训和考核要严格管理。首先，在对监理工程师进行技术培训的同时，一定要注意经济、管理及法律知识的培训，使其能够真正担负起监理的重任。再次，强化监理单位和监理人员的法律道德意识、对监理工作中接受有关方的行贿、造成工程质量和安全等过失的渎职行为进行严厉处罚。最后，加强监理人员职业继续培训，不断学习新知识、新技术，新规范，提高监理服务的水平。树立爱岗敬业精神，真正把监理工作作为人生的事业来做。
2、加强对施工现场的安全监理
对建筑工程施工现场的有效安全监理，是避免各种意外事故发生、减少企业不必要损失的有效方法与措施。首先，监理人员要对施工现场进行实地考察与排查，从而了解施工现场的各种风险源，并对其进行有效的控制，以确保施工人员的安全。其次，建筑企业还要在工程监理方面制定并落实定期汇报的相关制度，让监理人员每周或者每月定期地进行安全监理工作情况的汇报。同时，建立安全排查小组，对监理人员的汇报情况进行实地排查，督促监理工作有效性的同时进一步加强对安全监理工作的落实，切实保证施工人员的施工安全以及正常的施工进度。
3、工程进度监理
在确保工程施工质量和安全的基础上，监理单位需要采取措施，进一步提高工程的进度水平。首先是进度监理计划的制定，根据工程现场的实际状况，以及工程合同要求的工程交付时间，检查工程施工计划是否合理，譬如分项工程施工计划的人力资源安排、机械安排、材料安排、资金安排等是否能够满足正常施工，监理单位需要从进度角度提出计划的调整建议或者意见。其次是材料供应的检查，对材料供应商的资质进行了解，同时通过进场材料和使用材料质量、类型等的把关，以防止工程使用不符合规范要求的材料，在出现质量隐患的时候重修返工，从而需要延长工期。再次是生产责任制度的建立，明确责任主体和岗位职责，要求施工过程中的每个岗位，都能部署专业人员管理进度工作，督促分包项目生产责任制度的落实。
4、通过建立健全监理方面的法律法规来规范建筑工程监理市场
当前我国监理市场不规范的一个重要原因就是没有健全的监理法律法规做保障，因此，我国政府应广泛开展调查研究，加快制定监理法律法规，补充漏洞，并严格抓好相关方针政策的落实，保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必须对监理单位的监理工作进行定期检查，对其监理水平、监理质量等进行严格考核，实施监理单位法人问责制度，对不达标的单位实行惩处，对严重的可强制其退出监理行业。同时应严格依据建筑工程监理范围和规模标准规定,实行公开招标，选择资质条件符合规定的单位实行监理工作，走规范化发展道路。
结束语
建筑工程施工过程较为复杂、施工内容丰富多样，是一项非常庞大的系统工程。在进行建筑工程管理的过程中，建筑监理质量直接影响着工程施工效果和工程经济效益，已经成为建筑工程施工管理的核心。加强对建筑工程监理的内容控制，合理规划建筑工程监理控制方案，增强人员监理技術及素质已经成为提高建筑工程监理的重要措施，对建筑工程发展具有非常好的促进作用。
参考文献
[1]陈辉伟.建筑工程监理要点及质量控制措施研究[J].商品与质量·消费视点,2013(07).
[2]樊振洪,王建萍.建筑工程施工中安全监理的安全控制措施[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(52).
[3]初宪亭,战学飞.建筑工程监理的作用与控制措施研究[J].城市建设理论研究（电子版）,2013(55).