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摘要:随着市场经济的长足发展,贫富差距的不断加大,人们的价值观、金钱观等都在改变,因而一些企业出现管理漏洞,这些漏洞无一不和会计人员有着千丝万缕的关系。加强会计职业道德建设成了刻不容缓的问题。本文对造成会计职业道德面临严峻形势的原因和加强会计职业道德建设的重要性的原因进行了详细的分析,并提出了加强会计职业道德建设需要做到的具体要求。具有较强的理论价值和应用价值。
关键词:会计职业道德;企业集权管理;内部控制制度
近年来由于市场经济发展不均衡,公民贫富差距不断加大,部分人在财富中失去方向,致使君子爱财、取之无道。一些企业财务管理混乱、贪污舞弊、财务黑洞等现象常常发生,迫使会计人员的职业道德面临严峻的考验。这就要求我们必须从法律法规和企业制度、外部监督和内部控制、企业领导人和会计人员自身等各个方面加强会计职业道德建设,使会计人员充分发挥会计核算和会计监督职能作用,使会计人员职业道德问题步入良性轨道。会计职业道德规范的内容主要包括:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务等方面。
一、造成会计职业道德面临严峻形势的原因
1 企业集权管理,会计人员屈从领导压力被动做假
目前中国的企业管理模式是集权制管理,是行政领导负责制,因而会计人员与单位负责人在工作岗位上是从属关系,单位负责人对他们的工作完全拥有领导权、管理权、使用权、聘任权等等。
2 法律意识淡薄,会计人员缺乏责任丧失职业道德
企业在日常经营中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业领导和会计人员法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。
3 内部控制不严,企业外部环境复杂导致虚假信息
企业内部控制制度不健全、不完善,执行力弱,导致财务管理粗放、开支随意、私设小金库、职务消费超标等等现象。一些企业为了少交税或不交税,采取多列支出少列收入的方式逃避纳税义务,同时制造一些虚假会计信息。
4 监督机制缺陷,导致会计规范体系不完善不完备
满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突,投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。
然而我们应该怎样使会计人员脱离这两难的境地和尴尬的局面呢?这就要求必须加强会计职业道德建设。
二、加强会计职业道德建设的重要性的原因
1 加强会计人员职业道德建设,能有效的提高会计人员的职业道德水平
会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是行业准则、行为准则,同时得自觉履行会计职业道德规范。会计人员要培养高尚的职业品德,不仅需要认真地学习会计专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念确立自己的人生观、价值观。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成良好的会计职业道德品质,并能有效的提高会计人员的职业道德水平。
2 加强会计人员职业道德建设,是强力培养高素质会计人才的重要措施
企业管理的中心是财务管理,财务管理是否规范也决定着一个企业的生死存亡。只有培养高素质的会计人才,企业才能未雨绸缪,所以必须加强会计人员职业道德建设。一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度、强化法律意识、提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。高素质的会计人员应当具有爱岗敬业、廉洁自律的作风,严肃认真、实事求是的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风。
3 加强会计人员职业道德建设,能有利于规范社会主义的市场经济秩序
市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基础原则,没有了信用,市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计资料失真,不仅将直接影响国家的财税收入,造成直接经济指标失真,还将导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争,加剧信用危机,最终损害国家及社会公众利益,影响社会和谐。朱熔基曾指出:会计造假已经成为了严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”,许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动以及大量腐败现象,几乎都与财会人员做假账分不开,而真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据,虚假的会计信息必然会造成决策失误,经济秩序混乱。
4 加强会计人员职业道德建设,有利于反腐倡廉进而形成社会廉政之风
现实生活中,诸多的贪污腐败、行贿受贿、铺张浪费等等,都要经过会计人员之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员屈从压力,不坚持原则大有关系。消除腐败,不仅仅依赖于各种规章制度、法律法规的健全和完善;也依赖于会计人员坚持原则、依法办事。会计人员必须用《会计法》来保护自己的正当权益,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,来规范、指导自己的行为,形成会计职业道德责任心和荣誉感,从而正确的使用自己的会计权力,忠实的履行自己的会计义务。
三、加强会计职业道德建设要做到以下几点。
1 加强会计人员继续教育,提高职业道德修养
会计造假中,有会计人员受个人利益的驱使,放弃职守或知情不报、合伙作弊或监守自盗、以身试法等情况;也有是单位会计基础管理薄弱、家底不清、资产不实、会计人员素质不高、责任心不强等情况,无法对内外提供真实、准确的会计信息。《会计法》规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”。使之学法、知法、懂法、守法,遵守职业道德,提高业务素质。其次,要加快建立企业、单位、中介机构和会计从业人员的信用档案,鼓励守信守法者,惩罚失信违法者,促进会计职业道德的遵守;最后,要发挥社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。
2 严格控制管理原始凭证,从源头上防止造假
原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中,会计人员依据报销人非法取得或填制、伪造或变造不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此治理造假,应从原始凭证这一源头抓起,严格控制审核原始凭证,防止资金流出。
3 建立现代企业管理制度,健全内部控制制度
(1)完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,建立大额费用发生例会制度,大额资金支出联签制度,“三重一大”集体决策,防止“一支笔”、一人说了算现象。避免一人多岗的工作,互相监督、互相制约,建立会计委派制度,优化会计环境,减少会计因领导操纵而造假的可能性。
(2)建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全、完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员配置上严格贯彻执行《会计法》和《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间科学分工,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能性。经济决定上层建筑,会计工作是经济工作的重要基础。因此,必须加强会计职业道德建设。
关键词:会计职业道德;企业集权管理;内部控制制度
近年来由于市场经济发展不均衡,公民贫富差距不断加大,部分人在财富中失去方向,致使君子爱财、取之无道。一些企业财务管理混乱、贪污舞弊、财务黑洞等现象常常发生,迫使会计人员的职业道德面临严峻的考验。这就要求我们必须从法律法规和企业制度、外部监督和内部控制、企业领导人和会计人员自身等各个方面加强会计职业道德建设,使会计人员充分发挥会计核算和会计监督职能作用,使会计人员职业道德问题步入良性轨道。会计职业道德规范的内容主要包括:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务等方面。
一、造成会计职业道德面临严峻形势的原因
1 企业集权管理,会计人员屈从领导压力被动做假
目前中国的企业管理模式是集权制管理,是行政领导负责制,因而会计人员与单位负责人在工作岗位上是从属关系,单位负责人对他们的工作完全拥有领导权、管理权、使用权、聘任权等等。
2 法律意识淡薄,会计人员缺乏责任丧失职业道德
企业在日常经营中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业领导和会计人员法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。
3 内部控制不严,企业外部环境复杂导致虚假信息
企业内部控制制度不健全、不完善,执行力弱,导致财务管理粗放、开支随意、私设小金库、职务消费超标等等现象。一些企业为了少交税或不交税,采取多列支出少列收入的方式逃避纳税义务,同时制造一些虚假会计信息。
4 监督机制缺陷,导致会计规范体系不完善不完备
满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突,投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。
然而我们应该怎样使会计人员脱离这两难的境地和尴尬的局面呢?这就要求必须加强会计职业道德建设。
二、加强会计职业道德建设的重要性的原因
1 加强会计人员职业道德建设,能有效的提高会计人员的职业道德水平
会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是行业准则、行为准则,同时得自觉履行会计职业道德规范。会计人员要培养高尚的职业品德,不仅需要认真地学习会计专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念确立自己的人生观、价值观。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成良好的会计职业道德品质,并能有效的提高会计人员的职业道德水平。
2 加强会计人员职业道德建设,是强力培养高素质会计人才的重要措施
企业管理的中心是财务管理,财务管理是否规范也决定着一个企业的生死存亡。只有培养高素质的会计人才,企业才能未雨绸缪,所以必须加强会计人员职业道德建设。一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面,要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度、强化法律意识、提高自身修养。另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。高素质的会计人员应当具有爱岗敬业、廉洁自律的作风,严肃认真、实事求是的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风。
3 加强会计人员职业道德建设,能有利于规范社会主义的市场经济秩序
市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基础原则,没有了信用,市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计资料失真,不仅将直接影响国家的财税收入,造成直接经济指标失真,还将导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争,加剧信用危机,最终损害国家及社会公众利益,影响社会和谐。朱熔基曾指出:会计造假已经成为了严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”,许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动以及大量腐败现象,几乎都与财会人员做假账分不开,而真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据,虚假的会计信息必然会造成决策失误,经济秩序混乱。
4 加强会计人员职业道德建设,有利于反腐倡廉进而形成社会廉政之风
现实生活中,诸多的贪污腐败、行贿受贿、铺张浪费等等,都要经过会计人员之手。当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员屈从压力,不坚持原则大有关系。消除腐败,不仅仅依赖于各种规章制度、法律法规的健全和完善;也依赖于会计人员坚持原则、依法办事。会计人员必须用《会计法》来保护自己的正当权益,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,来规范、指导自己的行为,形成会计职业道德责任心和荣誉感,从而正确的使用自己的会计权力,忠实的履行自己的会计义务。
三、加强会计职业道德建设要做到以下几点。
1 加强会计人员继续教育,提高职业道德修养
会计造假中,有会计人员受个人利益的驱使,放弃职守或知情不报、合伙作弊或监守自盗、以身试法等情况;也有是单位会计基础管理薄弱、家底不清、资产不实、会计人员素质不高、责任心不强等情况,无法对内外提供真实、准确的会计信息。《会计法》规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”。使之学法、知法、懂法、守法,遵守职业道德,提高业务素质。其次,要加快建立企业、单位、中介机构和会计从业人员的信用档案,鼓励守信守法者,惩罚失信违法者,促进会计职业道德的遵守;最后,要发挥社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。
2 严格控制管理原始凭证,从源头上防止造假
原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中,会计人员依据报销人非法取得或填制、伪造或变造不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此治理造假,应从原始凭证这一源头抓起,严格控制审核原始凭证,防止资金流出。
3 建立现代企业管理制度,健全内部控制制度
(1)完善企业法人治理结构并且建立科学的管理模式,建立大额费用发生例会制度,大额资金支出联签制度,“三重一大”集体决策,防止“一支笔”、一人说了算现象。避免一人多岗的工作,互相监督、互相制约,建立会计委派制度,优化会计环境,减少会计因领导操纵而造假的可能性。
(2)建立与现代企业管理制度相适应的内部控制制度。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全、完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员配置上严格贯彻执行《会计法》和《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间科学分工,职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制,这样就能减少作弊的可能性。经济决定上层建筑,会计工作是经济工作的重要基础。因此,必须加强会计职业道德建设。