论文部分内容阅读
【摘要】建筑工程中从决策到设计，从施工到竣工，各个阶段都会对工程造价产生影响，在实际工作中，应加强工程全过程造价控制，做好各个阶段的工程造价管理和控制，从而减低建筑工程项目建设成本，提高项目综合效益。
【关键词】全过程造价；工程造价；控制
全过程控制是指在建筑工程建设的决策、设计、招投标、施工、竣工等各个阶段对工程造价进行控制，在建筑工程中做好全过程造价控制与管理对提高建筑工程项目的综合效益有着重要的意义。
一、投资决策阶段
投资决策阶段的工程造价管理在工程造价管理中有着重要的地位，其本身所产生的费用并不多，当对于项目的经济效益有着很大的影响，决策的合理性不仅会影响到工程整体造价，对工程成败也有着极大的影响，决策失误很可能会给工程项目带来巨大的损失，因此，工程造价管理中必须先做好投资阶段的造价管理。在实践工作中，对于投资决策阶段进行工程造价控制时，首先应做好项目的可行性研究，在项目建议书比准后，根据国民经济、地区及行业经济发展规划要求，对建设项目进行可行性分析，主要分析和论证的内容包括经济上是否具有盈利性、合理性，技术是否先进、适用，项目建设的实施是否具备可行性以及项目建设中存在的风险。通过认真细致的调查分析根据可靠而准确的数据，实事求是地做出可行性分析报告，以为决策提供依据。其次，根据建设项目的可行性报告科学合理地编制投资估算，在编制投资估算时，根据工程内容及费用内容，按照估算标准，合理计算，既不漏项、不少算，也不重复计算，确保估算的准确性和合理性。在进行投资估算时，根据项目所在地及投资估算编制年的实际水平对估算系数、指标价格、费用等进行调整，以确保投资估算与工程实际相符合。对可能影响到造价的市场因素进行分析，估算物价上涨、市场供求等因素对造价的影响，提高估算的精度，以尽可能地降低估算误差。同时投资估算还应充分考虑到项目建设中及完成后的收益和风险，针对风险因素提出相应的防范及应对措施，确保投资估算的全面、科学、准确、合理、可行。
二、设计方案阶段
设计方案阶段主要是对项目建设进行整体的规划，为施工提供指导，其不仅关系到工程建设中的施工工艺、技术等方面问题，其初步设计阶段、技术设计阶段及施工图设计阶段等各个阶段对工程造价都有较大的影响。在设计方案阶段的工程造价管理中，首先应根据招标内容，选择最佳的施工设计单位，可通过信息网络、报刊等媒体发布广告，征求设计方案，再按照科学的评定方法，从经济性、实用性、美观性等方面對设计方案进行综合评价，选择最佳的设计方案，积极采用新技术、新材料、新工艺等，优化设计，提高工效；开展限额设计，根据投资估算的要求及开发经验，对造价、材料消耗指标等进行分析，设计限额，同时以参考同类建筑工程的技术指标对设计的限额进行优化、调整，以有效地控制造价；最后，还应加强合同管理，在合同经济条款的设计中对设计变更及修改的费用额度进行限制，对于设计变更费用超过某一比例时应承担一定的处罚，以最大限度地减少设计变更，降低建设成本。
三、工程施工阶段
施工阶段是工程实体形成阶段，也是工程人力、物力以及材料的主要消耗阶段，造价涉及的面较广，影响因素也非常多，比如施工周期变更、材料设备价格变更、政策性变化等。在这一过程中，以采取细化任务、分级负责的控制方式，遵循控制过程、保障结果的控制思路。首先根据监理的规定，进行指责分工，确保责任到人，在工程耗费上应当做好月度工程施工进度额的审核，花费较大的项目可以进行周审核，确保投资不会出现失控。其次，对于施工单位提出的材料变更、人员变更等事项必须做好重点审查、核对，对于施工单位使用的设备、材料来源以及质量也应当做好校对，防止部分人员在利益驱使下虚报、假报或者在建筑质量上以次充好，影响造价的同时也为工程质量埋下隐患。对于施工单位或者材料供应商对于已经签订的合同做出的变更，如无特殊情况应当提醒他们严格依照合同履行应尽义务，如果施工单位反方面变更或者在业主对于变更数量以及价格明确提出争议的前提下，擅自施工，就会导致后续结算出现较大问题。
四、竣工结算阶段
竣工阶段的工程造价管理是建筑工程项目造价管理中的最后环节也是最为关键的环节之一。在实际管理中，首先应当强化工程量审核，做好签证凭据的审核，在审核前，应当事先做好调查研究，审核过程中应坚持将签证作为计量的唯一标准，依照签证的实际情况进行审核，避免出现和实际不符合的开支，加大开支。其次，应当审核套用单价。工程造价定额本身具有高度的科学性、不可变更行和法令性，任何人都不得私自对其变更，审核时应当严格按照相关计算单位以及数量标准执行，避免发生一些提高或者降低的不良现象。最后，还应不断强化费用审核。在取费时必须参照国家工程类标准或者当地工程造价管理部门规定的一些条例严格执行，综合考虑合同以及招投标书等做出合理的费率确定。除此之外，取费文件的时效性也应当作为审核的重点加以关注，其他还有采用的取费表和工程性质二者的一致性，以及费率计算手段的合理性和科学性，包括价差变更的材料于相应的文件是否符合等。
结语
建筑工程中工程造价控制的效果的好坏直接影响着工程的经济效益和社会效益，由于建筑工程一般周期较长、生产要素价格频繁多变等，建筑工程的造价管理也十分复杂。建设项目从决策到竣工各个阶段均可对工程造价的高低产生影响，因此在工程造价管理中需要进行全过程造价控制，采用科学合理的方法对工程建设中的各阶段进行造价控制，以最大限度地降低工程建设成本，实现建筑工程投资效益的最大化。
参考文献
[1]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011，37（1）：232-233.
[2]李科成，何庆五.建设工程施工阶段全过程造价管理与控制[J].价值工程，2013，（31）：89-89，90.
作者简介
高洪英，女，籍贯：重庆，1982年3月，重庆建工第一市政工程有限责任公司，中级工程师。
【关键词】全过程造价；工程造价；控制
全过程控制是指在建筑工程建设的决策、设计、招投标、施工、竣工等各个阶段对工程造价进行控制，在建筑工程中做好全过程造价控制与管理对提高建筑工程项目的综合效益有着重要的意义。
一、投资决策阶段
投资决策阶段的工程造价管理在工程造价管理中有着重要的地位，其本身所产生的费用并不多，当对于项目的经济效益有着很大的影响，决策的合理性不仅会影响到工程整体造价，对工程成败也有着极大的影响，决策失误很可能会给工程项目带来巨大的损失，因此，工程造价管理中必须先做好投资阶段的造价管理。在实践工作中，对于投资决策阶段进行工程造价控制时，首先应做好项目的可行性研究，在项目建议书比准后，根据国民经济、地区及行业经济发展规划要求，对建设项目进行可行性分析，主要分析和论证的内容包括经济上是否具有盈利性、合理性，技术是否先进、适用，项目建设的实施是否具备可行性以及项目建设中存在的风险。通过认真细致的调查分析根据可靠而准确的数据，实事求是地做出可行性分析报告，以为决策提供依据。其次，根据建设项目的可行性报告科学合理地编制投资估算，在编制投资估算时，根据工程内容及费用内容，按照估算标准，合理计算，既不漏项、不少算，也不重复计算，确保估算的准确性和合理性。在进行投资估算时，根据项目所在地及投资估算编制年的实际水平对估算系数、指标价格、费用等进行调整，以确保投资估算与工程实际相符合。对可能影响到造价的市场因素进行分析，估算物价上涨、市场供求等因素对造价的影响，提高估算的精度，以尽可能地降低估算误差。同时投资估算还应充分考虑到项目建设中及完成后的收益和风险，针对风险因素提出相应的防范及应对措施，确保投资估算的全面、科学、准确、合理、可行。
二、设计方案阶段
设计方案阶段主要是对项目建设进行整体的规划，为施工提供指导，其不仅关系到工程建设中的施工工艺、技术等方面问题，其初步设计阶段、技术设计阶段及施工图设计阶段等各个阶段对工程造价都有较大的影响。在设计方案阶段的工程造价管理中，首先应根据招标内容，选择最佳的施工设计单位，可通过信息网络、报刊等媒体发布广告，征求设计方案，再按照科学的评定方法，从经济性、实用性、美观性等方面對设计方案进行综合评价，选择最佳的设计方案，积极采用新技术、新材料、新工艺等，优化设计，提高工效；开展限额设计，根据投资估算的要求及开发经验，对造价、材料消耗指标等进行分析，设计限额，同时以参考同类建筑工程的技术指标对设计的限额进行优化、调整，以有效地控制造价；最后，还应加强合同管理，在合同经济条款的设计中对设计变更及修改的费用额度进行限制，对于设计变更费用超过某一比例时应承担一定的处罚，以最大限度地减少设计变更，降低建设成本。
三、工程施工阶段
施工阶段是工程实体形成阶段，也是工程人力、物力以及材料的主要消耗阶段，造价涉及的面较广，影响因素也非常多，比如施工周期变更、材料设备价格变更、政策性变化等。在这一过程中，以采取细化任务、分级负责的控制方式，遵循控制过程、保障结果的控制思路。首先根据监理的规定，进行指责分工，确保责任到人，在工程耗费上应当做好月度工程施工进度额的审核，花费较大的项目可以进行周审核，确保投资不会出现失控。其次，对于施工单位提出的材料变更、人员变更等事项必须做好重点审查、核对，对于施工单位使用的设备、材料来源以及质量也应当做好校对，防止部分人员在利益驱使下虚报、假报或者在建筑质量上以次充好，影响造价的同时也为工程质量埋下隐患。对于施工单位或者材料供应商对于已经签订的合同做出的变更，如无特殊情况应当提醒他们严格依照合同履行应尽义务，如果施工单位反方面变更或者在业主对于变更数量以及价格明确提出争议的前提下，擅自施工，就会导致后续结算出现较大问题。
四、竣工结算阶段
竣工阶段的工程造价管理是建筑工程项目造价管理中的最后环节也是最为关键的环节之一。在实际管理中，首先应当强化工程量审核，做好签证凭据的审核，在审核前，应当事先做好调查研究，审核过程中应坚持将签证作为计量的唯一标准，依照签证的实际情况进行审核，避免出现和实际不符合的开支，加大开支。其次，应当审核套用单价。工程造价定额本身具有高度的科学性、不可变更行和法令性，任何人都不得私自对其变更，审核时应当严格按照相关计算单位以及数量标准执行，避免发生一些提高或者降低的不良现象。最后，还应不断强化费用审核。在取费时必须参照国家工程类标准或者当地工程造价管理部门规定的一些条例严格执行，综合考虑合同以及招投标书等做出合理的费率确定。除此之外，取费文件的时效性也应当作为审核的重点加以关注，其他还有采用的取费表和工程性质二者的一致性，以及费率计算手段的合理性和科学性，包括价差变更的材料于相应的文件是否符合等。
结语
建筑工程中工程造价控制的效果的好坏直接影响着工程的经济效益和社会效益，由于建筑工程一般周期较长、生产要素价格频繁多变等，建筑工程的造价管理也十分复杂。建设项目从决策到竣工各个阶段均可对工程造价的高低产生影响，因此在工程造价管理中需要进行全过程造价控制，采用科学合理的方法对工程建设中的各阶段进行造价控制，以最大限度地降低工程建设成本，实现建筑工程投资效益的最大化。
参考文献
[1]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑，2011，37（1）：232-233.
[2]李科成，何庆五.建设工程施工阶段全过程造价管理与控制[J].价值工程，2013，（31）：89-89，90.
作者简介
高洪英，女，籍贯：重庆，1982年3月，重庆建工第一市政工程有限责任公司，中级工程师。