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国际广播宣传的必要性。现代战争,事实上并非限于交战双方的冲突。对内使得民众了解战争,明白战争的目的,然后激励爱国情绪,对外保持联盟国的友谊、争取其他中立国家的同情和援助并造成有力的舆论,是现代战争的重要组成部分。军事、经济、宣传是密不可分三位一体的,战事宣传与战争的胜败有密切的关系,战事宣传需要一个有效率、健全且能适应当时当地情形的组织,同时需要充分的准备。