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<正>甘肃省位于西部地区,经济总量小,自然环境差,人均工资水平低,贫困比重大。开展社会保险经办服务运行经费保障明显不足,人员经费基本列入财政预算能确保,但公用经费和项目经费不足。经费保障区域、层级不平衡,经济发达地区好于不发达地区,省、市(州)好于县(区)。经费的增长与工作量的增长不相适应。工作人员负荷比逐年增大,由2009年的4006人次/人增加到