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党中央、国务院高度重视西部大开发和西部能源资源开发利用。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要继续深入推进西部大开发。在这一战略思想的指导下，国家必将大力推进作为西部特色优势产业的能源产业的发展，西部大开发“十一五”规划、国家能源发展“十一五”规划都明确提出要优化发展西部能源工业，为实施好西部大开发战略发挥重要支撑作用。