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【摘 要】本文主要针对水利工程施工管理的主要内容和水利工程管理中影响施工效率的因素以及水利工程管理中施工效率提升策略进行简要分析，仅供参考。
【关键词】水利工程；施工效率；管理措施；提升
一、水利工程施工管理的主要内容
1、施工前期的管理。施工单位与业主单位签订了工程承包合同，便组建项目经理部，然后以项目经理为主，与企业经营层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。主要进行以下工作：成立项目经理部，配备管理人员。编制施工组织设计，主要是施工方案、施工进度计划和施工平面图，用以指导施工准备和施工。制订施工项目管理是规划，以指导施工项目管理活动。进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施工。编写开工申请报告，待批开工。开工前施工单位需要做好准备工作，管理人员需要对施工的材料、设备进行必要的检测与监管，要保证材料与设备的合格性，这样才能保证工程的进度。提高施工前期的管理，可以降低工程造价，监理人员还需要对工程设计方案进行检查，对设计中重要的环节进行重点监测，还要监督工程施工严格按照合同进行建设，协调好业主与承包商、施工方三者之间的关系。
2、施工中的管理。水利工程在施工的过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。按施工组织设计的安排进行施工；在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现；管好施工现场，实行文明施工；严格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔；做好记录、协调、检查、分析工作。水利工程在施工的过程中，需要利用大量的材料、技术与设备，只有加强施工中的管理，才能提高资源的利用率以及工作的效率。所以，管理人员要深入施工现场进行监管，还要协助项目法人做好设计交底以及图纸会审工作。在施工的过程中，为了避免资金与资源的浪费，管理者还需要对每项费用支出做好记录与查证工作。在监理的过程中，除了需要保证工程的进度，还需要保证施工的质量，做好安全防护工作。相关管理人员还需要做好资料整理与归档工作，对施工中违规行为要进行处罚，最后，还需要做好工程各个阶段的质量验收工作。
3、施工完成后的管理。在水利工程完成后，工程收尾、进行试运转。在预检的基础上接受正式验收整理、移交竣工文件，进行财务结算，总结工作，编制竣工总结报告办理工程交付手续。另外，企业的相关人员还要配合质量检测部门做好工程验收工作，这也是施工管理的重要阶段。为了提高检测是质量，还要结合施工日志以及气象资料，另外，还需要对施工企业的应收账款等财务信息进行管理，根据设计变更信息，对合同进行相应的修改。
二、水利工程管理中影响施工效率的因素
1、工程管理人员素质低。受管理模式的影响，很多管理人员本身的素质不是很高，许多本应该掌握的专业技能都没有很熟练的掌握；有些项目负责人虽然有比较好素质，但是缺乏其他方面的综合实力，缺少技术经验或者缺少财务知识。由于人为因素影响导致工程在施工过程中发生很多偏差，这些偏差势必会影响工程质量。
2、管理目标不够明确。许多工程在施工管理的过程中普遍出现多目标管理，这是工程管理中出现的普遍问题。基本表现在施工前沒有明确的施工管理目标；施工的过程中没有系统的施工步骤；施工效率不能得到有效的提高，有的甚至非常随意；费用管理也存在很多的缺陷，这些问题都会影响工程的顺利实施。
3、管理制度有待改善。目前水利行业的管理体系不完备，管理方法不灵活，工程竣工后的保养和维修经费不足，工作效率无法提高等问题比较严重，如果不能有效的解决这些问题，有可能会影响工程管理工作的进度，再严重的就会引发安全、质量事故，对社会和人民群众造成很大的经济损失和伤亡。现在政府加大了对工程建设的投入，但是管理体制没有很大的改进，这也是存在的问题之一，或多或少的影响了整个工程的质量。
4、没有严格管理施工现场。在工程现场施工管理过程中，都会有很多的应付现象，主要是因为管理人员的质量思想意识淡薄，没有按照国家规定的要求那样严格把关，都很随意，很放松。对进场的原材料及设备，该抽查的不抽查，对关键部位和关键工序没有严格按照有关技术规范和施工图纸进行检查，发现问题以后也没有及时处理，也没有要求施工企业返工，结果导致工程在施工过程中现场混乱，章法全无。这些现象不管出现哪一个，都会使整个工程出现这样或那样的问题，使得整个工程的安全系数下降，使工程质量受到影响。
5、工程质量存在问题。质量决定了整个工程的生命周期，它是整个工程的根本。但是有些施工企业并没有去注意这些，他们没有意识到工程质量事故的严重性，相关的部门也没有严格的管理，工程自开工到竣工没有做到严把质量关，从而加大了管理的难度。这些问题主要有：施工企业管理不细致，建设单位管理不全面，政府部门管理不到位，开工的时候就没有按照施工建设程序履行相关手续，在施工过程中监督不到位，工程施工完成后没有严格履行验收手续等，这些都会为工程质量埋下致命的安全隐患。
三、水利工程管理中施工效率提升策略
1、加强施工前准备工作的监督力度。
凡事预则立，不预则废，加强水利工程质量的监督不仅仅是在水利工程建设过程中和结束后的工作，而是要贯穿始终的一个基本的工作态度和原则宗旨，只有在施工前做好充分的准备工作，形成详细缜密的书面数据分析，才能对工程的进度和过程中产生的问题有一个较好的把握，才能防患于未然，避免意外事故的发生，这就要求施工企业对施工队伍进行严格的选拔和合理的协调，提高工程的合格率，对于监察人员来说，在施工之前要对开工报告，施工方案，设计图纸和施工队伍的施工技术及能力做全方位，多层次的审查和考验，对于重大施工问题的研究应该邀请专家共同解决商讨，监察人员的工作力度是整个工程能否得以顺利实施重要保障。 2、加强施工质量管理
施工质量是一个工程的生命，关系到整个工程能否正常投入使用，因此，提高施工质量管理是我们在施工过程中应注意的首要问题，对于施工工作人员来说，必须要提高自身技术水平，不断提高自身素养，端正工作态度，始终以全身心的热情和创新思维投入到工作中去，通过不断实践来提高自身经验，以适应工作需要，除了对施工人员的管理之外，对原材料的选择也十分重要，企业必须派专人加强对此环节的监督，一定要保证原材料的规格和数量符合国家的标准规定，在原材料运达施工现场后，监督人员要进行细致有序的查收工作，防止由于个人私利产生的缺工少料，偷梁换柱等现象的发生。工程结束后，企业监管人员应及时对工程进行严格的勘察验收，一切都符合国家标准规格之后，才能正常投入使用。
3、合理把握工程进度，保证工程质量的合格
企业监管人员在正式施工之前，应做好工程进度的合理规划，应该立足全局，统筹兼顾，平衡协调好各方面的人力物力资源，最大程度的节省工程成本，避免施工队伍为赶工而产生的不合格工程产品，以及由于操作方式的不合理导致资源的浪费，在施工过程中，遵循前紧后松的原则，在保证工作质量的前提下，提高工作效率，按期完成工程，企业应该设定阶段目标，出台相应的文件材料，对于工程进度和阶段监察工作应该建立一套完整的配套机制，时时刻刻将施工质量放在首位。
4、严把材料质量关
控制施工质量的关键是控制好材料的质量。材料的选购要严格按照设计的规定，选购时要货比三家，在注重质量差异的同时注意一下价格的差异。坚决不能让不合格的材料进入施工现场。材料质量得以保证才能保证工程项目的施工质量。
5、提高对安全生产的重视程度
施工企业要推行安全生产教育培训制度，建立健全安全生产责任制度，完善安全保障体系，制定相应的安全产生规章制度、操作规程。对施工中影响安全生产及文明施工的不良行为建立公布制度和档案库，保证规范行为的良性循环和发展。
6、制定严谨的施工合同
施工前要与施工企业签订一份行之有效的施工合同，加强对施工企业的约束力，这样，施工企业必须按照合同要求做好管理工作。合同是为了对施工现场情况进行严格规定，同时也是让整个工程在竣工的时候质量不会出现问题，取得良好的经济效益。在整个工程的管理中合同起到一个监督的作用，它可以督促现场监管人员对现场严格管制。一个工程项目，质量是根本，如果施工质量出了问题，轻则影响施工企业的信誉，严重的会给人们的生命安全及财产造成很大的威胁，所以水利工程的质量是施工企业最应该重视的问题。在施工的过程中对成本的管理也是很有必要的，成本的多少可以直接影响到施工企业的经济利益，而且也会对工程带来一定的影响。如此一来，该怎么做到既有工程质量又可以将经济利益最大化是一个比较头疼的问题。在施工过程中有许多因素都会对施工的成本造成一定的影响，其中人员、机械设备以及材料都是主要的影响因素，所以，施工企业可以从这些方面来着手管理。在施工过程中，不断挖掘降低成本的潜力，确保工程顺利完成，而且还要保证质量和成本最低，因此必须对现场施工质量及成本进行严格的管理控制。
7、创新组织机构
在水利施工管理中，由于很多施工企业目前还是采用的管理机构还是传统的组织机构，这样就会严重影响施工管理，所以，就必须要创新组织机构。施工项目主要是指在施工中签订的合同，作为企业的项目部主要是为签订合同中提供服务的部门，由于项目部是为企业和施工单位提供沟通的管理部门，但是项目部也不能代表企业的一切活动，同时项目部还可以在施工中发挥一定的职能作用，这样就使得项目部在进行管理中受到很多方面的限制，因此，企业就应该将施工项目管理的内容进行一定程度的延伸，主要是从市场调查开始一直到最终获得经济收益的全过程，整个过程都是水利工程项目施工管理的内容，这样就能有效保证水利工程项目管理部门对工程施工全过程的管理。
8、加强学习和培训，不断进行科研创新
整个水利工程从初期的设计到后期的完成总是离不开人的工作，所以，加强对专业技术人才的培养是保证整个工程质量和成效的必备条件，一方面，企业要对施工技术人员进行专门的技术培训和理论知识的讲授，定期进行技术考核，另一方面，施工技术人员自身应该具有不断学习的意识和理念，时刻将质量刻在脑中，运用所学知识和实践经验，不断摸索研究新技术，力图打破旧框架对我们创新思维的束缚，端正工作态度，从而提高自身整体素质。
结束语
水利工程项目是一项长期、复杂、系统性的重要工作，所以必须要有非常严格且科学的管理程序来对其管理，全方位提高水利工程在施工中的工程质量以及管理水平，才可以使水利工程安全并且顺利的运行，从而让水利工程创造出更多的综合效益。
参考文献：
[1]宋玥.水利工程管理策略探析[J].科技創新与应用，2014，01：187.
[2]刘小花.水利工程管理中施工效率提升的策略[J].河南水利与南水北调，2014，08：41-42.
[3]邱浩.关于水利施工管理中的创新性研究[J].北京农业，2014，24：203.
[4]刘双胜.试论加强水利工程管理的策略[J].科技展望，2014，23：74.
【关键词】水利工程；施工效率；管理措施；提升
一、水利工程施工管理的主要内容
1、施工前期的管理。施工单位与业主单位签订了工程承包合同，便组建项目经理部，然后以项目经理为主，与企业经营层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。主要进行以下工作：成立项目经理部，配备管理人员。编制施工组织设计，主要是施工方案、施工进度计划和施工平面图，用以指导施工准备和施工。制订施工项目管理是规划，以指导施工项目管理活动。进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施工。编写开工申请报告，待批开工。开工前施工单位需要做好准备工作，管理人员需要对施工的材料、设备进行必要的检测与监管，要保证材料与设备的合格性，这样才能保证工程的进度。提高施工前期的管理，可以降低工程造价，监理人员还需要对工程设计方案进行检查，对设计中重要的环节进行重点监测，还要监督工程施工严格按照合同进行建设，协调好业主与承包商、施工方三者之间的关系。
2、施工中的管理。水利工程在施工的过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。按施工组织设计的安排进行施工；在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现；管好施工现场，实行文明施工；严格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔；做好记录、协调、检查、分析工作。水利工程在施工的过程中，需要利用大量的材料、技术与设备，只有加强施工中的管理，才能提高资源的利用率以及工作的效率。所以，管理人员要深入施工现场进行监管，还要协助项目法人做好设计交底以及图纸会审工作。在施工的过程中，为了避免资金与资源的浪费，管理者还需要对每项费用支出做好记录与查证工作。在监理的过程中，除了需要保证工程的进度，还需要保证施工的质量，做好安全防护工作。相关管理人员还需要做好资料整理与归档工作，对施工中违规行为要进行处罚，最后，还需要做好工程各个阶段的质量验收工作。
3、施工完成后的管理。在水利工程完成后，工程收尾、进行试运转。在预检的基础上接受正式验收整理、移交竣工文件，进行财务结算，总结工作，编制竣工总结报告办理工程交付手续。另外，企业的相关人员还要配合质量检测部门做好工程验收工作，这也是施工管理的重要阶段。为了提高检测是质量，还要结合施工日志以及气象资料，另外，还需要对施工企业的应收账款等财务信息进行管理，根据设计变更信息，对合同进行相应的修改。
二、水利工程管理中影响施工效率的因素
1、工程管理人员素质低。受管理模式的影响，很多管理人员本身的素质不是很高，许多本应该掌握的专业技能都没有很熟练的掌握；有些项目负责人虽然有比较好素质，但是缺乏其他方面的综合实力，缺少技术经验或者缺少财务知识。由于人为因素影响导致工程在施工过程中发生很多偏差，这些偏差势必会影响工程质量。
2、管理目标不够明确。许多工程在施工管理的过程中普遍出现多目标管理，这是工程管理中出现的普遍问题。基本表现在施工前沒有明确的施工管理目标；施工的过程中没有系统的施工步骤；施工效率不能得到有效的提高，有的甚至非常随意；费用管理也存在很多的缺陷，这些问题都会影响工程的顺利实施。
3、管理制度有待改善。目前水利行业的管理体系不完备，管理方法不灵活，工程竣工后的保养和维修经费不足，工作效率无法提高等问题比较严重，如果不能有效的解决这些问题，有可能会影响工程管理工作的进度，再严重的就会引发安全、质量事故，对社会和人民群众造成很大的经济损失和伤亡。现在政府加大了对工程建设的投入，但是管理体制没有很大的改进，这也是存在的问题之一，或多或少的影响了整个工程的质量。
4、没有严格管理施工现场。在工程现场施工管理过程中，都会有很多的应付现象，主要是因为管理人员的质量思想意识淡薄，没有按照国家规定的要求那样严格把关，都很随意，很放松。对进场的原材料及设备，该抽查的不抽查，对关键部位和关键工序没有严格按照有关技术规范和施工图纸进行检查，发现问题以后也没有及时处理，也没有要求施工企业返工，结果导致工程在施工过程中现场混乱，章法全无。这些现象不管出现哪一个，都会使整个工程出现这样或那样的问题，使得整个工程的安全系数下降，使工程质量受到影响。
5、工程质量存在问题。质量决定了整个工程的生命周期，它是整个工程的根本。但是有些施工企业并没有去注意这些，他们没有意识到工程质量事故的严重性，相关的部门也没有严格的管理，工程自开工到竣工没有做到严把质量关，从而加大了管理的难度。这些问题主要有：施工企业管理不细致，建设单位管理不全面，政府部门管理不到位，开工的时候就没有按照施工建设程序履行相关手续，在施工过程中监督不到位，工程施工完成后没有严格履行验收手续等，这些都会为工程质量埋下致命的安全隐患。
三、水利工程管理中施工效率提升策略
1、加强施工前准备工作的监督力度。
凡事预则立，不预则废，加强水利工程质量的监督不仅仅是在水利工程建设过程中和结束后的工作，而是要贯穿始终的一个基本的工作态度和原则宗旨，只有在施工前做好充分的准备工作，形成详细缜密的书面数据分析，才能对工程的进度和过程中产生的问题有一个较好的把握，才能防患于未然，避免意外事故的发生，这就要求施工企业对施工队伍进行严格的选拔和合理的协调，提高工程的合格率，对于监察人员来说，在施工之前要对开工报告，施工方案，设计图纸和施工队伍的施工技术及能力做全方位，多层次的审查和考验，对于重大施工问题的研究应该邀请专家共同解决商讨，监察人员的工作力度是整个工程能否得以顺利实施重要保障。 2、加强施工质量管理
施工质量是一个工程的生命，关系到整个工程能否正常投入使用，因此，提高施工质量管理是我们在施工过程中应注意的首要问题，对于施工工作人员来说，必须要提高自身技术水平，不断提高自身素养，端正工作态度，始终以全身心的热情和创新思维投入到工作中去，通过不断实践来提高自身经验，以适应工作需要，除了对施工人员的管理之外，对原材料的选择也十分重要，企业必须派专人加强对此环节的监督，一定要保证原材料的规格和数量符合国家的标准规定，在原材料运达施工现场后，监督人员要进行细致有序的查收工作，防止由于个人私利产生的缺工少料，偷梁换柱等现象的发生。工程结束后，企业监管人员应及时对工程进行严格的勘察验收，一切都符合国家标准规格之后，才能正常投入使用。
3、合理把握工程进度，保证工程质量的合格
企业监管人员在正式施工之前，应做好工程进度的合理规划，应该立足全局，统筹兼顾，平衡协调好各方面的人力物力资源，最大程度的节省工程成本，避免施工队伍为赶工而产生的不合格工程产品，以及由于操作方式的不合理导致资源的浪费，在施工过程中，遵循前紧后松的原则，在保证工作质量的前提下，提高工作效率，按期完成工程，企业应该设定阶段目标，出台相应的文件材料，对于工程进度和阶段监察工作应该建立一套完整的配套机制，时时刻刻将施工质量放在首位。
4、严把材料质量关
控制施工质量的关键是控制好材料的质量。材料的选购要严格按照设计的规定，选购时要货比三家，在注重质量差异的同时注意一下价格的差异。坚决不能让不合格的材料进入施工现场。材料质量得以保证才能保证工程项目的施工质量。
5、提高对安全生产的重视程度
施工企业要推行安全生产教育培训制度，建立健全安全生产责任制度，完善安全保障体系，制定相应的安全产生规章制度、操作规程。对施工中影响安全生产及文明施工的不良行为建立公布制度和档案库，保证规范行为的良性循环和发展。
6、制定严谨的施工合同
施工前要与施工企业签订一份行之有效的施工合同，加强对施工企业的约束力，这样，施工企业必须按照合同要求做好管理工作。合同是为了对施工现场情况进行严格规定，同时也是让整个工程在竣工的时候质量不会出现问题，取得良好的经济效益。在整个工程的管理中合同起到一个监督的作用，它可以督促现场监管人员对现场严格管制。一个工程项目，质量是根本，如果施工质量出了问题，轻则影响施工企业的信誉，严重的会给人们的生命安全及财产造成很大的威胁，所以水利工程的质量是施工企业最应该重视的问题。在施工的过程中对成本的管理也是很有必要的，成本的多少可以直接影响到施工企业的经济利益，而且也会对工程带来一定的影响。如此一来，该怎么做到既有工程质量又可以将经济利益最大化是一个比较头疼的问题。在施工过程中有许多因素都会对施工的成本造成一定的影响，其中人员、机械设备以及材料都是主要的影响因素，所以，施工企业可以从这些方面来着手管理。在施工过程中，不断挖掘降低成本的潜力，确保工程顺利完成，而且还要保证质量和成本最低，因此必须对现场施工质量及成本进行严格的管理控制。
7、创新组织机构
在水利施工管理中，由于很多施工企业目前还是采用的管理机构还是传统的组织机构，这样就会严重影响施工管理，所以，就必须要创新组织机构。施工项目主要是指在施工中签订的合同，作为企业的项目部主要是为签订合同中提供服务的部门，由于项目部是为企业和施工单位提供沟通的管理部门，但是项目部也不能代表企业的一切活动，同时项目部还可以在施工中发挥一定的职能作用，这样就使得项目部在进行管理中受到很多方面的限制，因此，企业就应该将施工项目管理的内容进行一定程度的延伸，主要是从市场调查开始一直到最终获得经济收益的全过程，整个过程都是水利工程项目施工管理的内容，这样就能有效保证水利工程项目管理部门对工程施工全过程的管理。
8、加强学习和培训，不断进行科研创新
整个水利工程从初期的设计到后期的完成总是离不开人的工作，所以，加强对专业技术人才的培养是保证整个工程质量和成效的必备条件，一方面，企业要对施工技术人员进行专门的技术培训和理论知识的讲授，定期进行技术考核，另一方面，施工技术人员自身应该具有不断学习的意识和理念，时刻将质量刻在脑中，运用所学知识和实践经验，不断摸索研究新技术，力图打破旧框架对我们创新思维的束缚，端正工作态度，从而提高自身整体素质。
结束语
水利工程项目是一项长期、复杂、系统性的重要工作，所以必须要有非常严格且科学的管理程序来对其管理，全方位提高水利工程在施工中的工程质量以及管理水平，才可以使水利工程安全并且顺利的运行，从而让水利工程创造出更多的综合效益。
参考文献：
[1]宋玥.水利工程管理策略探析[J].科技創新与应用，2014，01：187.
[2]刘小花.水利工程管理中施工效率提升的策略[J].河南水利与南水北调，2014，08：41-42.
[3]邱浩.关于水利施工管理中的创新性研究[J].北京农业，2014，24：203.
[4]刘双胜.试论加强水利工程管理的策略[J].科技展望，2014，23：74.