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现代国际经济已进入高科技时代，高技术产业具有明显的规模报酬递增性质及对传统产业的溢出效应，并且相应的市场结构呈现垄断竞争的特点。因此，高技术领域的“先发优势”极为重要，已成为当前国际竞争的焦点。近几年来，尽管我国国民经济的增长速度居世界之首，但科技进步贡献率只有 30％左右 (发达国家 60～ 80％左右 )。我国每年科技成果转化率不到 15％，专利实施率不到 10％ (发达国家 70～ 80％左右 )。而真正具有“原创性”的重大突破的自主知识产权的成果及其转化率就更低。这对于我国经济发展及结构调整将会产