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摘 要：教学督导是保障教学质量的重要手段,是高校管理工作的重要部分。随着我国高等教育大众化进程的推进,高校教学督导工作取得了长足的进展。进入新时期高校教学督导工作发展呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势。研究高校教学督导工作发展的发展动向,对于进一步做好教学督导工作有重要的导向作用。
关键词：高等学校；教学督导；教学管理；发展趋势
1 教学督导工作的内涵及作用
教学督导是一种高校内部的督导,是为了全面贯彻国家的教育方针、保证教学质量、促进高校发展而进行的一种对教学工作的“督”和“导”活动,它通过对教学活动全过程及其管理进行检查、监督,从而掌握情况,总结经验,发现问题,并及时进行分析与指导,力求达到保证教学质量的终极目的。
(1)在教学管理过程中,教学督导工作有利于总结经验,指导工作,提高院系领导水平。教学督导人员亲自参加各院系的教育实践,其目的就是通过面对面指导,解决个性问题,这样不仅被督导的院系得到了指导,而且可以运用个性中带有共性的经验教训,指导全面的工作,实现指导工作的个性与共性的统一。
(2)教学督导工作有利于改善教育管理环境,提高教育管理效率。改善教育管理环境就是在高校中形成一个良好的教育管理氛围。教学督导还可以更好地协调各院系之间的工作关系,避免因各院系相对独立、各自为政或因某些局部利益而造成的官僚主义、排外主义的做法。
(3)督导工作直接面对教与学的双方和教学过程,能够更为及时、客观地反馈教学工作信息,有利于教学管理的有效调控以及更为切实可行地组织改进教学。
2 高校教学督导现状分析
当前，很多高校的教学督导并没有能够真正发挥其应有的作用和功能,教学督导工作还存在诸多不足。
(1)督导工作内容上:目前各高校在实施教学质量督导工作时,程度不同地存在着督导范围狭窄的问题,诸如偏重课堂教学质量的督导,忽视其他教学环节和教学过程;偏重理论教学质量督导,忽视实践教学环节;偏重教学秩序,忽视对人才培育方案、课程设置的督导;偏重上课,忽视教学研究;偏重教师的教学,忽视学生的学习等。
(2)督导工作方式上:在操作过程中,部分高校重“督”轻“导”,把督导定位于督检上,只是简单地通过几次听课,给出教师课堂教学质量的督导意见,这个意见与教师的评优、评职等切身利益相联系。这样的简单督导,并不一定能反映出教师课堂教学的全貌,反而使许多教师增加心理压力。
(3)督导队伍结构上:督导队伍结构单一。督导队伍作为一个活动整体,其结构是否合理是十分重要的,但在选聘督导人员时,大多数高校都不约而同地把选择点定位在已经离退休的专家、教授身上。随着知识经济和信息社会的到来,各种新的思想和新的知识不断涌入高校,清一色的退休老教师组成的督导人员队伍并不是理想的结构。
(4)在运行机制和制度保障上:很多高校缺乏有效的制度保证,使诸如高校教学督导机构的定位问题、督导“责、权”问题等直接关系到工作效果的实质性问题得不到很好的解决,所以,有的教学督导队伍形同虚设,没有发挥应有的作用。
(5)在督导信息上:一些教学督导在某项工作结束后,没有及时整理有关信息,或者没有及时将整理好的督导结果送达有关领导或职能部门;有的部门或领导也没有对送达的督导结果作出及时的处理。这些都削弱了教学督导应有的作用。
3 加强教学督导工作的建议
(1)充分认识督导工作的重要性,以督促导,以导为主,着眼于激励和调动教、学两个积极性,促进教学质量不断提高教学督导工作是高校内部教育教学质量监控系统的重要组成部分,兼有督教、督管、督导的职能,并依据相关教育方针、政策、法规和督导的原则和要求,进行有目的、有计划的监督、评估和指导,采取全面督导、专项督导、常规督导、定期督导等形式,从不同的层面、不同的角度对学校教学进行监督、检查,及时向学校教学管理部门反馈相关信息,提供改进工作的建议,促进学校管理水平和教学质量的全面提升。
(2)建立健全督导工作制度,规范对制度本身的管理。建立健全督导工作制度,是教学管理部门转变职能的需要。为适应新的形式需要,加强宏观控制和指导,教学管理部门必须由过去只重视决策、执行功能的比较单一的管理,转变为决策、执行、监督、信息、咨询等多功能的管理,由过去直接过程管理转变为间接的目标管理为主,以实现决策和管理的科学化、民主化,教学督导就是要强化管理中的监督、指导职能和强化管理中的反馈、参谋职能,经常对各项决策等执行情况进行视察、监督、评估和指导,并将信息及时反馈给决策、执行机构,使教学管理形成一个封闭系统,以避免决策的失误和执行的偏见。
(3)建立专兼职相结合的,素质良好的督导队伍。专职督导员应体现其权威性、稳定性,主要聘请有丰富教学和管理经验的专家,他们有足够的时间、精力和能力投入到督导工作中去。兼职督导人员则应体现代表性、动态性,主要从在岗的教师、领导或管理人员中选聘。“专兼职结合,以专职为主”的督导队伍是高等教育改革和发展的实际需要。两者结合,取长补短,增强了督导工作的科学性和时代感。
(4)讲究教学督导工作的方式方法,将综合督导、专项督导和经常性督导相结合,使督导过程既有科学性又有灵活性。同时正确认识和处理好教学督导员与教师、教学督导工作与相关部门、督教与督学、监督与指导的关系,营造和谐的督导与被督导关系,充分调动各方面的积极性,做好教学督导工作。这样,督导活动因督导者的学术权威性、学科知名度而使被督导者所接受,促进督导者在整个被督导过程中心悦诚服地给予配合和支持。
(5)重视教学信息的收集和运用。在教学督导过程中,会有大量的信息和资料等,都必须及时收集、整理和分析,建立各类信息档案。督导信息整理好以后,有效的利用这些信息建立快速有效的信息反馈系统,形成一个反映灵敏的信息循环系统。作为教学督导员本身,不仅应与时俱进,加强学习,不断提高自身水平,善于将先进的现代管理科学等现代化的手段运用到督导工作中来,增强督导工作的科学性、预见性、权威性、可操作性,用新思想、新观念、新方法指导实践、解决问题、推动工作。
4 新时期高校教学督导工作发展的几个趋势
随着我国高等教育大众化进程的推进,高校迅猛扩招,生源、师资质量相对下降,高校教学质量的相对保证受到挑战。新时期高校管理工作者必须关注和研究这些发展趋势,推进教学督导工作的发展,促进高校教学质量的提升。
4.1 由以督为主转向以导为主
顾名思义,“督导”兼有检查、监督、诊断与导向、指导两个方面的含义,教学督导工作也就具有了上述两个方面的功能。督是为了更好地导,导是教学督导的工作重点。为此应对教学督导工作进行重新定位,从制度上将其界定在“督”、“导”结合,以“导”为主。只有这样,才能把其导向、指导的功能由“督”的被动实现转化到“导”的主动追求上来,更好地发挥其功能,才能通过具体到位的“导”,使“督”的工作得到延伸和落实。
4.2 由督教为主转向以督教、督学、督管并重
教学督导工作要把教、学、管三个重要组成部分都纳入工作范围,确立督教、督学、督管并重的思想。首先对教师的检查与指导,应以学生为出发点进行。其次,要重视对学生学习过程的检查指导。再次,要重视对教学管理人员的检查指导。一方面要对他们进行系统的教学和教学管理知识培训,采取措施提高他们的教学管理素养和能力,另一方面更需要督导者的适时检查和指导,督促他们按照现代化教育的要求履行好本职工作。
4.3 由“督”、“评”脱节转向“督”、“评”结合
新时期教学督导要与教学评估结合起来,使教学工作成为硬指标,使教学督导成为一项更具实质性、权威性的工作。首先要定期公布督导结果。其次要完善奖惩措施,强化质量管理观念,把督导结果与课时补助费等经济利益挂钩。再次,要在组织机构上进行整合。
4.4 由被动督导转向“以人为本”督导
督导员在工作中要树立“以人为本”的理念,从教师的角度出发,进行换位思考。要抱着向教师学习的态度,怀着去发现好的教学典型和总结成功经验的愿望,与教师一起探讨教学中存在的问题及原因,在评教中以同行的身份出现,尊重教师,平等待人,与人为善,以谈心、商讨的方式,做到启发点化、引导激励改革教学,使教师心悦诚服地接受意见。
4.5 由终结性督导评价转向发展性督导评价
督导评价是教学督导的重要部分。发展性的督导评价,是指以从促进教师个体教学能力与大学的育人工作共同持续发展为目标,强调被评教师民主参与和自我反思的形成性评价。提倡发展性的督导评估,就是要以人的发展为主线来思考教育督导评估工作,就是要改变传统的从升学率和获得各种奖项这种片面的角度来评估教学质量的做法,就是要认识到一次督导评估不是“盖棺定论”,而是要以自主和谐全面、可持续发展的理念,以发展的眼光,帮助教师寻找和确定自己的特色和发展方向。要使诊断性、形成性、激励性、终结性评价相结合;既重视素质教育过程性的评价,又重视素质教育结果的发展性评价;既见文字材料,更见活生生的人。
参考文献
［1］朱新秤,潘东明.高等学校教学评估与督导［M］.广东高等教育出版社, 2006.
［2］刘智运.高等学校教育评估与督导概论［M］.高等教育出版.
［3］古广灵.高校教学督导工作的实践与思考［J］.当代教育论坛,2005,(9).
［4］兰春.教育督导工作是提高高校教育管理质量的关键［J］.中国大学教学,2000,(4).
［5］余小波.当前高校教学质量督导工作的问题及对策［J］.中国高等教育评估,2001,(12):5859.
［6］付江平.关于加强高校教学督导工作工作的几点思考［J］.纺织教育,2005,(1).
［7］李南峰.关于地方高校教学督导工作的几点看法［J］.十堰职业技术学院学报,2004,(1):6467.
［8］陈军,曾裕林.成人高等教育督导的实践与思考［J］.教育与职业,2005,(7).
［9］黄忠国等.试论教学督导团在高校教学管理中的地位、功能和作用［J］.重庆工学院学报,2004,(1).
［10］嘉应大学教学督导组,关于高校教学督导工作的几点理论思考［J］.嘉应大学学报,2001,(1).
［11］任泓一.高校教学督导工作探索［J］.湖洲师范学院学报,2003,(2).
关键词：高等学校；教学督导；教学管理；发展趋势
1 教学督导工作的内涵及作用
教学督导是一种高校内部的督导,是为了全面贯彻国家的教育方针、保证教学质量、促进高校发展而进行的一种对教学工作的“督”和“导”活动,它通过对教学活动全过程及其管理进行检查、监督,从而掌握情况,总结经验,发现问题,并及时进行分析与指导,力求达到保证教学质量的终极目的。
(1)在教学管理过程中,教学督导工作有利于总结经验,指导工作,提高院系领导水平。教学督导人员亲自参加各院系的教育实践,其目的就是通过面对面指导,解决个性问题,这样不仅被督导的院系得到了指导,而且可以运用个性中带有共性的经验教训,指导全面的工作,实现指导工作的个性与共性的统一。
(2)教学督导工作有利于改善教育管理环境,提高教育管理效率。改善教育管理环境就是在高校中形成一个良好的教育管理氛围。教学督导还可以更好地协调各院系之间的工作关系,避免因各院系相对独立、各自为政或因某些局部利益而造成的官僚主义、排外主义的做法。
(3)督导工作直接面对教与学的双方和教学过程,能够更为及时、客观地反馈教学工作信息,有利于教学管理的有效调控以及更为切实可行地组织改进教学。
2 高校教学督导现状分析
当前，很多高校的教学督导并没有能够真正发挥其应有的作用和功能,教学督导工作还存在诸多不足。
(1)督导工作内容上:目前各高校在实施教学质量督导工作时,程度不同地存在着督导范围狭窄的问题,诸如偏重课堂教学质量的督导,忽视其他教学环节和教学过程;偏重理论教学质量督导,忽视实践教学环节;偏重教学秩序,忽视对人才培育方案、课程设置的督导;偏重上课,忽视教学研究;偏重教师的教学,忽视学生的学习等。
(2)督导工作方式上:在操作过程中,部分高校重“督”轻“导”,把督导定位于督检上,只是简单地通过几次听课,给出教师课堂教学质量的督导意见,这个意见与教师的评优、评职等切身利益相联系。这样的简单督导,并不一定能反映出教师课堂教学的全貌,反而使许多教师增加心理压力。
(3)督导队伍结构上:督导队伍结构单一。督导队伍作为一个活动整体,其结构是否合理是十分重要的,但在选聘督导人员时,大多数高校都不约而同地把选择点定位在已经离退休的专家、教授身上。随着知识经济和信息社会的到来,各种新的思想和新的知识不断涌入高校,清一色的退休老教师组成的督导人员队伍并不是理想的结构。
(4)在运行机制和制度保障上:很多高校缺乏有效的制度保证,使诸如高校教学督导机构的定位问题、督导“责、权”问题等直接关系到工作效果的实质性问题得不到很好的解决,所以,有的教学督导队伍形同虚设,没有发挥应有的作用。
(5)在督导信息上:一些教学督导在某项工作结束后,没有及时整理有关信息,或者没有及时将整理好的督导结果送达有关领导或职能部门;有的部门或领导也没有对送达的督导结果作出及时的处理。这些都削弱了教学督导应有的作用。
3 加强教学督导工作的建议
(1)充分认识督导工作的重要性,以督促导,以导为主,着眼于激励和调动教、学两个积极性,促进教学质量不断提高教学督导工作是高校内部教育教学质量监控系统的重要组成部分,兼有督教、督管、督导的职能,并依据相关教育方针、政策、法规和督导的原则和要求,进行有目的、有计划的监督、评估和指导,采取全面督导、专项督导、常规督导、定期督导等形式,从不同的层面、不同的角度对学校教学进行监督、检查,及时向学校教学管理部门反馈相关信息,提供改进工作的建议,促进学校管理水平和教学质量的全面提升。
(2)建立健全督导工作制度,规范对制度本身的管理。建立健全督导工作制度,是教学管理部门转变职能的需要。为适应新的形式需要,加强宏观控制和指导,教学管理部门必须由过去只重视决策、执行功能的比较单一的管理,转变为决策、执行、监督、信息、咨询等多功能的管理,由过去直接过程管理转变为间接的目标管理为主,以实现决策和管理的科学化、民主化,教学督导就是要强化管理中的监督、指导职能和强化管理中的反馈、参谋职能,经常对各项决策等执行情况进行视察、监督、评估和指导,并将信息及时反馈给决策、执行机构,使教学管理形成一个封闭系统,以避免决策的失误和执行的偏见。
(3)建立专兼职相结合的,素质良好的督导队伍。专职督导员应体现其权威性、稳定性,主要聘请有丰富教学和管理经验的专家,他们有足够的时间、精力和能力投入到督导工作中去。兼职督导人员则应体现代表性、动态性,主要从在岗的教师、领导或管理人员中选聘。“专兼职结合,以专职为主”的督导队伍是高等教育改革和发展的实际需要。两者结合,取长补短,增强了督导工作的科学性和时代感。
(4)讲究教学督导工作的方式方法,将综合督导、专项督导和经常性督导相结合,使督导过程既有科学性又有灵活性。同时正确认识和处理好教学督导员与教师、教学督导工作与相关部门、督教与督学、监督与指导的关系,营造和谐的督导与被督导关系,充分调动各方面的积极性,做好教学督导工作。这样,督导活动因督导者的学术权威性、学科知名度而使被督导者所接受,促进督导者在整个被督导过程中心悦诚服地给予配合和支持。
(5)重视教学信息的收集和运用。在教学督导过程中,会有大量的信息和资料等,都必须及时收集、整理和分析,建立各类信息档案。督导信息整理好以后,有效的利用这些信息建立快速有效的信息反馈系统,形成一个反映灵敏的信息循环系统。作为教学督导员本身,不仅应与时俱进,加强学习,不断提高自身水平,善于将先进的现代管理科学等现代化的手段运用到督导工作中来,增强督导工作的科学性、预见性、权威性、可操作性,用新思想、新观念、新方法指导实践、解决问题、推动工作。
4 新时期高校教学督导工作发展的几个趋势
随着我国高等教育大众化进程的推进,高校迅猛扩招,生源、师资质量相对下降,高校教学质量的相对保证受到挑战。新时期高校管理工作者必须关注和研究这些发展趋势,推进教学督导工作的发展,促进高校教学质量的提升。
4.1 由以督为主转向以导为主
顾名思义,“督导”兼有检查、监督、诊断与导向、指导两个方面的含义,教学督导工作也就具有了上述两个方面的功能。督是为了更好地导,导是教学督导的工作重点。为此应对教学督导工作进行重新定位,从制度上将其界定在“督”、“导”结合,以“导”为主。只有这样,才能把其导向、指导的功能由“督”的被动实现转化到“导”的主动追求上来,更好地发挥其功能,才能通过具体到位的“导”,使“督”的工作得到延伸和落实。
4.2 由督教为主转向以督教、督学、督管并重
教学督导工作要把教、学、管三个重要组成部分都纳入工作范围,确立督教、督学、督管并重的思想。首先对教师的检查与指导,应以学生为出发点进行。其次,要重视对学生学习过程的检查指导。再次,要重视对教学管理人员的检查指导。一方面要对他们进行系统的教学和教学管理知识培训,采取措施提高他们的教学管理素养和能力,另一方面更需要督导者的适时检查和指导,督促他们按照现代化教育的要求履行好本职工作。
4.3 由“督”、“评”脱节转向“督”、“评”结合
新时期教学督导要与教学评估结合起来,使教学工作成为硬指标,使教学督导成为一项更具实质性、权威性的工作。首先要定期公布督导结果。其次要完善奖惩措施,强化质量管理观念,把督导结果与课时补助费等经济利益挂钩。再次,要在组织机构上进行整合。
4.4 由被动督导转向“以人为本”督导
督导员在工作中要树立“以人为本”的理念,从教师的角度出发,进行换位思考。要抱着向教师学习的态度,怀着去发现好的教学典型和总结成功经验的愿望,与教师一起探讨教学中存在的问题及原因,在评教中以同行的身份出现,尊重教师,平等待人,与人为善,以谈心、商讨的方式,做到启发点化、引导激励改革教学,使教师心悦诚服地接受意见。
4.5 由终结性督导评价转向发展性督导评价
督导评价是教学督导的重要部分。发展性的督导评价,是指以从促进教师个体教学能力与大学的育人工作共同持续发展为目标,强调被评教师民主参与和自我反思的形成性评价。提倡发展性的督导评估,就是要以人的发展为主线来思考教育督导评估工作,就是要改变传统的从升学率和获得各种奖项这种片面的角度来评估教学质量的做法,就是要认识到一次督导评估不是“盖棺定论”,而是要以自主和谐全面、可持续发展的理念,以发展的眼光,帮助教师寻找和确定自己的特色和发展方向。要使诊断性、形成性、激励性、终结性评价相结合;既重视素质教育过程性的评价,又重视素质教育结果的发展性评价;既见文字材料,更见活生生的人。
参考文献
［1］朱新秤,潘东明.高等学校教学评估与督导［M］.广东高等教育出版社, 2006.
［2］刘智运.高等学校教育评估与督导概论［M］.高等教育出版.
［3］古广灵.高校教学督导工作的实践与思考［J］.当代教育论坛,2005,(9).
［4］兰春.教育督导工作是提高高校教育管理质量的关键［J］.中国大学教学,2000,(4).
［5］余小波.当前高校教学质量督导工作的问题及对策［J］.中国高等教育评估,2001,(12):5859.
［6］付江平.关于加强高校教学督导工作工作的几点思考［J］.纺织教育,2005,(1).
［7］李南峰.关于地方高校教学督导工作的几点看法［J］.十堰职业技术学院学报,2004,(1):6467.
［8］陈军,曾裕林.成人高等教育督导的实践与思考［J］.教育与职业,2005,(7).
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［11］任泓一.高校教学督导工作探索［J］.湖洲师范学院学报,2003,(2).