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[摘 要]本文分析了檔案管理保密工作的必要性,阐述了档案保密工作中遇到的问题,并提出了做好档案保密工作的具体措施,以供大家参考借鉴。
[关键词]档案管理;保密工作;问题;措施
中图分类号:R197.323 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2018)11-0315-01
档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,各级管理部门要充分认识到该项管理工作的重要性。加强对档案的管理,及时研究解决档案管理工作中遇到的问题,在人力、物力、财力等方面给予大力支持;同时,档案是信息的重要载体,是主要信息源。管好用好档案,对资源开发起着重要作用。现代社会建立系统、科学、民主的管理制度,对其生存与发展极为重要。档案资料对于用户本身意义重大,档案管理的管理工作一定要做好,档案的开放并不意味着放弃保护,而是在遵循保密规则的基础上进行正确有序的开发档案。如何做好档案管理的开放工作,需要工作人员对保密法以及相关制度规定非常熟悉,此外还需要工作人员能够严格执行法律法规,进而做好档案的保密工作。
1、档案管理中保密工作的必要性
由于档案的内容和性质各有不同,重要程度也是千差万别,有些档案是属于国家绝密文件,涉及到一些国家利益能不能够得到保障的关键问题,管理人员必须做好档案的保密工作。还有一些机密级别低一些的档案文件也需要管理人员妥善管理,做好相应的保密工作,防止一些非法份子从中投机取巧、窃取我们国家的机密文件,从而避免我国公民和国家利益受到巨大损失。个人档案中的内容大都是由个人生平所在单位给予的身份证明,是记录一个人在各个时期的所有经历。所以个人档案的有效管理对于一个人在将来各个工作岗位的发展和将来的各种手续的办理来说是非常重要的。各个单位必须做好所有员工的档案管理工作,并将档案的保密工作也纳入管理范畴中来。
2、档案保密工作中遇到的问题
2.1 档案内容不完整
由于许多单位并没有正规存放档案的库房,没有配备相应的档案管理软件,导致员工的档案在多年的存放过程中会出现档案袋磨损、档案内容缺失不完整的情况发生。也有一些单位在档案管理的工作上不够尽职尽责,档案外借归还不及时等造成档案遗失的情况时有发生。
2.2 档案管理制度不健全
随着社会的高速发展,传统的档案管理制度已经不能适应现在分类细化的档案文件的管理需求。一些档案实体在保管上的信息并不明确,有许多机密性文件并没有按照档案的密级进行保管,而是按照档案实体的有效期限进行管理,这样就会将一些机密档案置于不安全的环境之下。传统的档案管理制度也并不适用于现代档案管理人员的工作范围,许多档案管理人员还是按照传统的管理制度去工作,根本无法达到现代管理制度的高水平要求,没有有力的管理制度进行约束,管理人员无法在最大程度上发挥出其应有的水平。这对于档案管理工作是一种极其不负责任的行为,对于管理人员自身的发展也是极为不利的。
2.3 信息化时代的保密困扰
传统的档案管理是相对封闭而独立的,档案的保密工作做得相对较好。但是随着信息化时代的迅速普及,电子档案的建立,工作人员在享受网络所带来的方便快捷的同时,对于互联网上的各个节点和终端都能够自由搜索到相应的档案内容,随时都可能造成档案内容的外泄的事实也成为一种困扰。在这样一个开放的互联网环境里,要做好档案保密工作,不仅需要解决来自软件系统带来的无限威胁,还要仔细做好档案的备份工作,防止档案的遗失为档案管理工作带来的不便。
3、做好档案保密工作的措施
3.1 建立健全的档案保密管理制度
要想做好档案的保密工作,领导人员应该给予高度重视,积极推动完善档案管理机制的工作,建立健全的档案管理制度。单独建立存放档案的库房,将档案合理有序的进行存放,并写明标签,便于日后查找。在存放档案时,尽量不要将档案存放在容易丢失档案的较低楼层,而应该将档案存放在二楼以上,并且对一楼的门窗进行加固围栏处理,以保障档案的安全。
对于一些机密文件,应该单独存放,并及时跟进档案保密期限。根据档案的机密程度和时间的推移,对档案进行相应的升高密级、降低密级、解密等等的处理。对于一些失去保密必要的文件应该及时整理出来,重新存放并做好标记和记录。在进行这些管理程序的过程中,应该全程都有两个以上的工作人员共同完成,以实现互相监督的目的,在档案所在的楼层,应该安装全方位的监控装置,以便日后进行相关调查。
3.2 提高档案管理人员业务水平
各单位应该经常组织专门人员进行档案管理工作的培训,增强档案管理人员对于档案的保密意识,提高管理水平。对于管理人员,应该加强保密法制教育,特别是对领导人员,应该充分认识到档案保密工作的重要性、艰难性、繁琐性,从而加大力度推广档案管理工作和保密工作。通过对管理人员不断进行相关的法制教育,大力提高其法律意识和对档案保密工作的责任意识。在具体的培训工作中,应该加强管理人员的专业性培养,使参加培训的每一位管理人员都能够独立掌握档案管理和保密工作的核心思想和主要操作技能。
3.3 建立责任制管理机制
在档案保密管理工作中,应该将所有的保密工作落实到个人身上。在领导的统一指挥下,每一个员工都有自己负责的一部分工作内容,加强保密工作人员的责任感。在日常的档案保密工作中,实行严格的奖惩制度,对于因为自己工作失误造成严重影响的工作人员及其直接领导应该负有主要责任;对于在工作中表现优异的工作人员因给予其一定的物质奖励。通过一系列的措施提高档案保密管理人员的工作积极性,全力发挥每一个工作人员的潜能,进而确保将档案的保密工作做好。
3.4 加强监督管理工作
在大力宣传相关法律法规的同时,应该坚决严格执行。对于有违反档案保密法规的行为和人员,应该给予严厉打击,依法进行相应的法律制裁。在日常工作中,应该加大工作人员的监督管理工作,对于有违法动机的人员,应该对其提出严正警告。工作人员应该不断提高对档案保密工作的警惕性和敏感性,随时发现并避免保密工作被一些动机不良的人员所破坏,以保证档案在其整个生命周期中能一直发挥其应有的利用价值。
4、结束语
总之,档案的保密管理问题是现实工作中经常遇到的一个实际问题,我们一定要严肃对待。在档案管理工作中,档案保密和档案维护安全始终是放在首位的,在能够保障档案保密以及维护安全的基础下,进行科学管理、解密等措施,能够极大的提高档案的使用价值,进而能够有效的避免由于档案的泄露造成重大损失这一情况。
参考文献
[1] 王丽华.论我国档案保密工作的现状及对策[J]-黑龙江科技信息2011(31).
[2] 房磊.人防工程档案管理中应注意的几个问题[J]-兰台世界2011(z1).
[3] 邵永慧.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J]-中国乡镇企业会计2012(3).
[4] 毕丽萍.档案资料的复制与保密[J].中国管理信息化,2011(16).
[5] 宋春玲.谈档案馆如何树立文化服务形象[J].黑龙江档案,2011(3).
[6] 王顺兰.国企档案管理存在的问题及对策[J].办公室业务,2011(6).
[关键词]档案管理;保密工作;问题;措施
中图分类号:R197.323 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2018)11-0315-01
档案管理工作是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,各级管理部门要充分认识到该项管理工作的重要性。加强对档案的管理,及时研究解决档案管理工作中遇到的问题,在人力、物力、财力等方面给予大力支持;同时,档案是信息的重要载体,是主要信息源。管好用好档案,对资源开发起着重要作用。现代社会建立系统、科学、民主的管理制度,对其生存与发展极为重要。档案资料对于用户本身意义重大,档案管理的管理工作一定要做好,档案的开放并不意味着放弃保护,而是在遵循保密规则的基础上进行正确有序的开发档案。如何做好档案管理的开放工作,需要工作人员对保密法以及相关制度规定非常熟悉,此外还需要工作人员能够严格执行法律法规,进而做好档案的保密工作。
1、档案管理中保密工作的必要性
由于档案的内容和性质各有不同,重要程度也是千差万别,有些档案是属于国家绝密文件,涉及到一些国家利益能不能够得到保障的关键问题,管理人员必须做好档案的保密工作。还有一些机密级别低一些的档案文件也需要管理人员妥善管理,做好相应的保密工作,防止一些非法份子从中投机取巧、窃取我们国家的机密文件,从而避免我国公民和国家利益受到巨大损失。个人档案中的内容大都是由个人生平所在单位给予的身份证明,是记录一个人在各个时期的所有经历。所以个人档案的有效管理对于一个人在将来各个工作岗位的发展和将来的各种手续的办理来说是非常重要的。各个单位必须做好所有员工的档案管理工作,并将档案的保密工作也纳入管理范畴中来。
2、档案保密工作中遇到的问题
2.1 档案内容不完整
由于许多单位并没有正规存放档案的库房,没有配备相应的档案管理软件,导致员工的档案在多年的存放过程中会出现档案袋磨损、档案内容缺失不完整的情况发生。也有一些单位在档案管理的工作上不够尽职尽责,档案外借归还不及时等造成档案遗失的情况时有发生。
2.2 档案管理制度不健全
随着社会的高速发展,传统的档案管理制度已经不能适应现在分类细化的档案文件的管理需求。一些档案实体在保管上的信息并不明确,有许多机密性文件并没有按照档案的密级进行保管,而是按照档案实体的有效期限进行管理,这样就会将一些机密档案置于不安全的环境之下。传统的档案管理制度也并不适用于现代档案管理人员的工作范围,许多档案管理人员还是按照传统的管理制度去工作,根本无法达到现代管理制度的高水平要求,没有有力的管理制度进行约束,管理人员无法在最大程度上发挥出其应有的水平。这对于档案管理工作是一种极其不负责任的行为,对于管理人员自身的发展也是极为不利的。
2.3 信息化时代的保密困扰
传统的档案管理是相对封闭而独立的,档案的保密工作做得相对较好。但是随着信息化时代的迅速普及,电子档案的建立,工作人员在享受网络所带来的方便快捷的同时,对于互联网上的各个节点和终端都能够自由搜索到相应的档案内容,随时都可能造成档案内容的外泄的事实也成为一种困扰。在这样一个开放的互联网环境里,要做好档案保密工作,不仅需要解决来自软件系统带来的无限威胁,还要仔细做好档案的备份工作,防止档案的遗失为档案管理工作带来的不便。
3、做好档案保密工作的措施
3.1 建立健全的档案保密管理制度
要想做好档案的保密工作,领导人员应该给予高度重视,积极推动完善档案管理机制的工作,建立健全的档案管理制度。单独建立存放档案的库房,将档案合理有序的进行存放,并写明标签,便于日后查找。在存放档案时,尽量不要将档案存放在容易丢失档案的较低楼层,而应该将档案存放在二楼以上,并且对一楼的门窗进行加固围栏处理,以保障档案的安全。
对于一些机密文件,应该单独存放,并及时跟进档案保密期限。根据档案的机密程度和时间的推移,对档案进行相应的升高密级、降低密级、解密等等的处理。对于一些失去保密必要的文件应该及时整理出来,重新存放并做好标记和记录。在进行这些管理程序的过程中,应该全程都有两个以上的工作人员共同完成,以实现互相监督的目的,在档案所在的楼层,应该安装全方位的监控装置,以便日后进行相关调查。
3.2 提高档案管理人员业务水平
各单位应该经常组织专门人员进行档案管理工作的培训,增强档案管理人员对于档案的保密意识,提高管理水平。对于管理人员,应该加强保密法制教育,特别是对领导人员,应该充分认识到档案保密工作的重要性、艰难性、繁琐性,从而加大力度推广档案管理工作和保密工作。通过对管理人员不断进行相关的法制教育,大力提高其法律意识和对档案保密工作的责任意识。在具体的培训工作中,应该加强管理人员的专业性培养,使参加培训的每一位管理人员都能够独立掌握档案管理和保密工作的核心思想和主要操作技能。
3.3 建立责任制管理机制
在档案保密管理工作中,应该将所有的保密工作落实到个人身上。在领导的统一指挥下,每一个员工都有自己负责的一部分工作内容,加强保密工作人员的责任感。在日常的档案保密工作中,实行严格的奖惩制度,对于因为自己工作失误造成严重影响的工作人员及其直接领导应该负有主要责任;对于在工作中表现优异的工作人员因给予其一定的物质奖励。通过一系列的措施提高档案保密管理人员的工作积极性,全力发挥每一个工作人员的潜能,进而确保将档案的保密工作做好。
3.4 加强监督管理工作
在大力宣传相关法律法规的同时,应该坚决严格执行。对于有违反档案保密法规的行为和人员,应该给予严厉打击,依法进行相应的法律制裁。在日常工作中,应该加大工作人员的监督管理工作,对于有违法动机的人员,应该对其提出严正警告。工作人员应该不断提高对档案保密工作的警惕性和敏感性,随时发现并避免保密工作被一些动机不良的人员所破坏,以保证档案在其整个生命周期中能一直发挥其应有的利用价值。
4、结束语
总之,档案的保密管理问题是现实工作中经常遇到的一个实际问题,我们一定要严肃对待。在档案管理工作中,档案保密和档案维护安全始终是放在首位的,在能够保障档案保密以及维护安全的基础下,进行科学管理、解密等措施,能够极大的提高档案的使用价值,进而能够有效的避免由于档案的泄露造成重大损失这一情况。
参考文献
[1] 王丽华.论我国档案保密工作的现状及对策[J]-黑龙江科技信息2011(31).
[2] 房磊.人防工程档案管理中应注意的几个问题[J]-兰台世界2011(z1).
[3] 邵永慧.浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策[J]-中国乡镇企业会计2012(3).
[4] 毕丽萍.档案资料的复制与保密[J].中国管理信息化,2011(16).
[5] 宋春玲.谈档案馆如何树立文化服务形象[J].黑龙江档案,2011(3).
[6] 王顺兰.国企档案管理存在的问题及对策[J].办公室业务,2011(6).