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城市本身并不适合生态系统的完善，需要依赖于其他生态系统的存在而存在。从系统控制论和城市生态学的角度看，城市作为一个开放性的区域系统，它和周边的农村集镇以及其他城镇构成了一个更大范围的，互动辐射都市圈层或城市地带。城市依赖性强的特征使每一地区城市发展，都必须处理好农村社会的关系，将城乡视为一个整体，才能使城市生态系统正常运作。对城市生态的管理必须从整个都市圈区域进行规划管理。同时，在城市生态系统循环中，生态发展的管理也不能仅限于对环境要素的单一管理，而必须将环境循环圈和人口、资源以及经济循环圈作协调统一的整