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在社会资本范式的贫困中,提升社会资本水平能够促使群体或个人摆脱贫困。在发展实践中,河南信阳地区采取了一系列的机制创新推动农村劳动力转移,促进当地群众脱贫致富。利用社会资本理论阐释信阳经验的实践性特征,其机制创新包括投资政府社会资本和引导民间社会资本,二者共同为外出务工者构建了社会支持网。信阳地区利用社会资本实现发展的经验为贫困地区提供了有益的政策启示。