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[摘要]高校财务管理是指在高校范围内有关资金的组织、筹措、调拨、使用等工作的总称。其完成质量的好与坏将直接影响到学校内部的各个环节。然而,当今高校财务管理状况并不乐观,其无论在管理体制还是人员素质等方面均存在问题,因此,解决财务管理问题,使高校财务更加完美地为学校服务,才能使学校稳步地发展与壮大。本文从高校财务管理中存在的一些问题加以分析,并提出了一些建议。
[关键词]高校 财务 管理
[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)08-0065-01
一、存在的问题
(一)财务管理体制不健全、监督体制不完善
目前,对于高校财务管理,一般采用的是校长负责、中层干部辅助的形式。在这种模式下,虽然对财权有所下放,但是,对于中层干部如何使用财权却没有相对完善的相应的制度与之对应,或者虽然表面上已经建立了相关制度,但在实际工作中没有落实,最后都把责任落到财务人员身上。另外,由于学校财务收入与支出都相对固定,加之一般高校都设有内部审计部门,时间一长就忽视了对相应事件的监督,仅限于对会计原始凭证的审核把关,对各种专项投资并没有进行可行性的论证,对工程的施工过程也缺少跟踪监督,最终必然造成损失浪费,损害了学校的利益。
(二)软件系统互不联通,信息共享不及时
计算机软件的迅猛发展,为各种复杂数据的管理提供了极大的方便,高校中也普遍使用了数据管理软件,如财务管理系统、学生管理系统、工资管理系统等。但是这些系统一般情况下是由高校里不同的部门管理,各个系统自成一体,互不联系,数据不可以共用,这样不仅造成了相同数据的重复录入,浪费更多的时间,而且也容易导致数据的不一致性,造成数据混乱,更不可能进行数据的横向或纵向比较。
(三)财务人员素质普遍不高
在高校发展与壮大的过程中,无一不是强调了两大重点,即教学与科研,却忽视了学校财务管理在高校建设和发展中的作用,将有能力的、素质高的、理念新的人员都集中到教学与科研之中,这样就导致了财务人员结构不合理、层次不分明、观念滞后、知识欠缺、方法陈旧,缺乏掌握和运用知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力,职业判断、沟通协调能力差,有的高校甚至将一些非专业人员安排在财务管理岗位,让外行领导内行或外行领导外行,严重阻碍了高校财务水平的提高。
二、对策和建议
针对以上问题,笔者提出以下对策和建议,供大家参考。
(一)健全财务管理体制与制度、重视会计监督职能
要建立完善的财务管理体制与制度,一是要考虑学校宏观的调控能力,二是要考虑学校财权和事权的统一。“校长统一管理中层干部辅助”这种财务管理体制有其明显的优势,但必须与健全的各种制度相结合,做到有权必使、有法必依、有责必罚,使学校财务工作更加规范。另外,在完善各种制度的同时,也要对高校会计监督职能重视起来,要充分认识到会计监督的重要性,并建立会计监督工作职责、不断完善事件监督方式,对重大事件采取事前、事中、事后全过程监督,进而通过有效的会计监督为高校经济活动服务,提高经济效益。
除了上述内容外,还要加强财务内部控制,完善内部控制制度。因为财务内部控制环境的好坏,直接决定着高校其他控制能否实施或实施的效果。只有充分重视和设计财务内部控制的完整性和有效性,才能确保全校财务管理的完整性和有效性。
(二)充分使用网络,实现数据共享,使财务工作整体化
互联网的应用打破了时间与空间的限制,在高校中,要充分利用互联网为学校服务,将校内各种系统融入其中,使各系统之间形成逻辑上统一的整体,将各种数据资源整合起来。这些系统在地理位置上是独立的,每个部门操作自己的系统,互不干扰,但各系统之间要共用一个统一的数据库,使用公共数据,这样既能对各部门的工作起到牵制与督促的作用,又能避免数据的重复与错误录入,提高工作效率。
(三)合理分配、不断学习,提高财务人员素质和管理水平
想要提高财务人员的素质和管理水平,一是要合理分配高校内部人员,使财务部门人员层次趋于合理,不断改进财务工作方式方法,把工作重心放到财务管理上,把财务管理寓于服务之中。二是要不断学习新知识、更新观念,提高解决财务问题的能力,要积极进行财务培训,更好地利用会计信息,提高科学决策水平。三是要大力加强财务人员沟通协调能力的培养,树立责任意识,以提高财务管理水平为己任,激发工作潜力。
综上所述,新形势下的高校应当在提高教学与科研质量的同时,充分重视财务管理,创新财务管理模式,将财务管理的整体水平提高上去。使财务管理在体制上更成热,在机制上更有效,为高校的发展奠定坚实的财政制度基础。
【参考文献】
[1]许经斌.高校财务管理的问题分析.价值工程,2012年03期.
[2]李丽光,郝举玲.我国高校财务管理问题分析.财经界(学术版).2010年,第10期.
[关键词]高校 财务 管理
[中图分类号]G475 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)08-0065-01
一、存在的问题
(一)财务管理体制不健全、监督体制不完善
目前,对于高校财务管理,一般采用的是校长负责、中层干部辅助的形式。在这种模式下,虽然对财权有所下放,但是,对于中层干部如何使用财权却没有相对完善的相应的制度与之对应,或者虽然表面上已经建立了相关制度,但在实际工作中没有落实,最后都把责任落到财务人员身上。另外,由于学校财务收入与支出都相对固定,加之一般高校都设有内部审计部门,时间一长就忽视了对相应事件的监督,仅限于对会计原始凭证的审核把关,对各种专项投资并没有进行可行性的论证,对工程的施工过程也缺少跟踪监督,最终必然造成损失浪费,损害了学校的利益。
(二)软件系统互不联通,信息共享不及时
计算机软件的迅猛发展,为各种复杂数据的管理提供了极大的方便,高校中也普遍使用了数据管理软件,如财务管理系统、学生管理系统、工资管理系统等。但是这些系统一般情况下是由高校里不同的部门管理,各个系统自成一体,互不联系,数据不可以共用,这样不仅造成了相同数据的重复录入,浪费更多的时间,而且也容易导致数据的不一致性,造成数据混乱,更不可能进行数据的横向或纵向比较。
(三)财务人员素质普遍不高
在高校发展与壮大的过程中,无一不是强调了两大重点,即教学与科研,却忽视了学校财务管理在高校建设和发展中的作用,将有能力的、素质高的、理念新的人员都集中到教学与科研之中,这样就导致了财务人员结构不合理、层次不分明、观念滞后、知识欠缺、方法陈旧,缺乏掌握和运用知识的主动性,缺乏创新精神和创新能力,职业判断、沟通协调能力差,有的高校甚至将一些非专业人员安排在财务管理岗位,让外行领导内行或外行领导外行,严重阻碍了高校财务水平的提高。
二、对策和建议
针对以上问题,笔者提出以下对策和建议,供大家参考。
(一)健全财务管理体制与制度、重视会计监督职能
要建立完善的财务管理体制与制度,一是要考虑学校宏观的调控能力,二是要考虑学校财权和事权的统一。“校长统一管理中层干部辅助”这种财务管理体制有其明显的优势,但必须与健全的各种制度相结合,做到有权必使、有法必依、有责必罚,使学校财务工作更加规范。另外,在完善各种制度的同时,也要对高校会计监督职能重视起来,要充分认识到会计监督的重要性,并建立会计监督工作职责、不断完善事件监督方式,对重大事件采取事前、事中、事后全过程监督,进而通过有效的会计监督为高校经济活动服务,提高经济效益。
除了上述内容外,还要加强财务内部控制,完善内部控制制度。因为财务内部控制环境的好坏,直接决定着高校其他控制能否实施或实施的效果。只有充分重视和设计财务内部控制的完整性和有效性,才能确保全校财务管理的完整性和有效性。
(二)充分使用网络,实现数据共享,使财务工作整体化
互联网的应用打破了时间与空间的限制,在高校中,要充分利用互联网为学校服务,将校内各种系统融入其中,使各系统之间形成逻辑上统一的整体,将各种数据资源整合起来。这些系统在地理位置上是独立的,每个部门操作自己的系统,互不干扰,但各系统之间要共用一个统一的数据库,使用公共数据,这样既能对各部门的工作起到牵制与督促的作用,又能避免数据的重复与错误录入,提高工作效率。
(三)合理分配、不断学习,提高财务人员素质和管理水平
想要提高财务人员的素质和管理水平,一是要合理分配高校内部人员,使财务部门人员层次趋于合理,不断改进财务工作方式方法,把工作重心放到财务管理上,把财务管理寓于服务之中。二是要不断学习新知识、更新观念,提高解决财务问题的能力,要积极进行财务培训,更好地利用会计信息,提高科学决策水平。三是要大力加强财务人员沟通协调能力的培养,树立责任意识,以提高财务管理水平为己任,激发工作潜力。
综上所述,新形势下的高校应当在提高教学与科研质量的同时,充分重视财务管理,创新财务管理模式,将财务管理的整体水平提高上去。使财务管理在体制上更成热,在机制上更有效,为高校的发展奠定坚实的财政制度基础。
【参考文献】
[1]许经斌.高校财务管理的问题分析.价值工程,2012年03期.
[2]李丽光,郝举玲.我国高校财务管理问题分析.财经界(学术版).2010年,第10期.