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经济发展＂领头羊＂,基层矛盾＂多发区＂,位于珠三角核心的佛山市南海区曾经一度处境尴尬。近年来,南海实施农村政经分离、培育新型社会组织、开展网络问政等举措,基层治理效能逐年提升。然而,快速城镇化进程,催生利益主体多元化、诉求多样化、问题复杂化,社会发展与群众需求之间冲突时有发生,如何摆脱＂发展越快麻烦越多＂怪圈迫在眉睫。