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中图分类号:F426.38 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)14-0170-01
信息是现代化管理的重要内容和手段,工会信息是落实总体思路,履行四项职能的重要方面。随着经济体制改革的不断深入,基层经济组织领导体制的改变对工会工作出现了许多新情况。要适应新形势、新情况,基层工会组织需要分析新情况,研究新问题,总结新经验,探索新路子,其中一个很重要的方面,就是积极为领导和上级提供新鲜可靠的信息。基层工会信息是上级工会的信息源和基础。因此,加强基层工会信息工作尤为重要。
一、对基层工会信息的重要性和地位的认识
我们党和国家十分重视加强信息工作。早在80年代初中央提出加强党政机关的信息工作;中共中央在《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》中明确指出:“各级党组织应当支持工会、共青团、妇联建立健全各自的信息渠道,使群众的要求、呼声通过这些群众组织顺畅地反映上来。”深刻理解上述要求,就不难看出工会信息工作的重要性,并建立健全工会信息渠道是党在新时期对工会工作提出的新任务,新要求;工会信息不仅是工会工作的需要,而且也是党的工作的需要。
当前,我们国家正处在深化改革,国有企业全面改革改制的阶段,实施减员增效和再就业工程。在这种情况下,许多新问题、新情况、新经验、新知识层出不穷,企业各级领导要进行科学的正确的决策,不断制订、调整各种政策,推动深化改革和生产经营的健康发展,就必须掌握广大职工的思想情况,思想动态,掌握大量来自基层一线职工群众中的呼声、要求,特别是一个重大方针或一项重大改革举措决策实施后,快捷、准确的来自职工群众的“基层工会信息”更为领导和决策机关所关注和需要。这是基层信息的特点和优势决定的。基层处在改革和生产经营第一线,具体地参与改革和生产经营的实践,能直接体会上级政策的落实情况及效果,能及时发现和总结来自改革、生产第一线的经验和问题,与基层干部、职工群众接触多,可直接听到他们对党的政策的呼声、要求和建议,了解到不同层次、不同群体的思想动向,为领导和决策机关随时提供各方面动态,以供领导检验决策的科学性和正确程度。如果缺少“基层信息”,就有可能贻误工作,造成失策,给企业带来不可估量的损失。
工会作为党联系群众的桥梁和纽带,如果没有掌握来自外部和工会系统内部的大量信息,要担负起桥梁和纽带作用无异于海市蜃楼,也就不可能更好地履行自己的四项职能了。因此,对于基层工会信息来讲,它已成为工会组织沟通上下和职工群众,交流工作,开展工会活动,发挥四项职能,改善工会外部环境的必要条件,成为党领导机关科学决策的重要渠道和依据。
二、加强基层工会信息工作的措施
新形势下如何发挥基层工会信息的特点和优势,提高信息质量,努力开创基层工会信息工作新局面,把基层工会信息推向一个新的水平,使工会信息工作更好地为领导决策的科学化、民主化服务,为工会发挥职能服务,为职工群众服务,笔者以为应着重抓好以下几个方面:
1、对工会信息工作要高度重视。我国正在实施十二五规划,企业改革改制不断深入涉及职工群众切身利益的改革方案不断地出台,工会维护职能的任务更加艰巨繁重,各种不稳定因素很多。因此,各级工会组织要从维护国家利益、企业利益、职工群众利益和维护职工队伍稳定的战略高度,从信息控制和实现领导决策科学化、民主化的高度,增强信息意识和信息观念,坚决克服那种基层工会信息可有可无的思想和“说起来重要,干起来次要,忙起来挤掉”的不良倾向,切实把信息工作作为一项根本性的工作来抓,摆到工会工作应有的位置上来,充分发挥基层工会信息在领导决策过程中的参谋作用。工会应配专职信息工作人员,各级工会要经常分析,研究信息工作中存在的实际困难,采取措施,为信息工作人员提供必要的工作条件,使信息工作尽快适应当前形势和任务的需要。
2、加强基层工会信息制度建设。应制定和完善必要的工作制度,尽可能地减少或杜绝主观随意性,真正把基层工会信息工作纳入重要的议事日程。建立和完善信息目标管理制度和信息收集登记处理制度,这里既包括日常信息处理制度――信息搜集、传递、贮存、反馈等制度,包括特定的信息处理制度如信息专报、信息专题分析、信息编辑、领导指示信息等制度,信息定期汇报、通报制度,同党政、外系统、兄弟单位的联系制度,信息保安制度商业情报、商业秘密不外泄,信息保证工作制度如信息评比、考核表彰以及信息人员培训制度等。
3、内容上要突出维护性,注重群众性。企业党务信息侧重于党的建设,侧重于思想政治工作;企业行政信息侧重于生产经营战略的管理;基层工会信息应侧重于履行维护职能,侧重于职工群众生活,这是基层工会信息的鲜明的“特性”。
首先,要突出维护性。发挥“双维护”职能,是工会的基本职责,是工会工作的“龙头”,是工会首要的任务,是工会服务大局的重要手段。同时,也是工会信息收集的主要内容,工会信息的内容应突出维护这一重要职能。应本着职工群众的利益与全国人民总体利益一致的原则,快捷、如实、积极地向各级领导机关反映职工群众中的各种意见、建议和问题,使領导掌握职工群众的脉搏,在进行重大决策时考虑到职工群众的意愿和利益,保证决策符合广大职工群众的根本利益。当前企业劳动关系出现了新的变化,劳动者与经营管理者的矛盾直接化、表面化、特别是劳动用工、劳动工资、劳动保护、劳动保险、劳动合同、劳动争议调解等方面的新问题、新矛盾将日益突出。工会信息要及时客观地向领导机关反映这些情况,为协调和缓解矛盾,使职工群众的合法权益免受侵害而发挥出其它组织不能替代的积极作用。
其次,要注重群众性。基层工会信息要充分利用与广大职工群众有着天然联系的特点和优势,直接从职工群众中大国量收集来自职工群众的“第一信号”――职工群众的思想反映、思想动态、意见、和批评,反映他们的呼声、要求和愿望,使各级领导及时准确地掌握广大职工的思想动向和愿望,了解民情,佐证决策,这既是工会组织为职工说话办事的重要渠道,也是发挥工会是党联系职工群众的桥梁和纽带作用的途径和方法之一。
4、事实上要做到准确性。事实准确是工会信息的生命。事实证明,准确的信息可信度强,有质量的信息可用度高,有效的信息可增值度大。目前,我们有的信息,有时事情说得还不清楚,只反映了某一事物的枝枝杈杈,看不出反映事物全貌的“大树”。要提高信息质量,就需要我们必须深入调查研究,在搜集信息的基础上进行调研,去挖掘倾向性、敏感性、急需解决的一些问题,发现我们工作中一些好的作法、好的经验、好的建议,在处理信息的过程中进行调研,发现新的信息,扩大信息的来源,可以加强对信息有效性的认识,还可以把零碎的不完整的信息整理成更有用的信息,还可以起到对信息进行检验和核实的作用。只有这样,才能为领导提供准确的、更高层次的、更有效的信息。
信息是现代化管理的重要内容和手段,工会信息是落实总体思路,履行四项职能的重要方面。随着经济体制改革的不断深入,基层经济组织领导体制的改变对工会工作出现了许多新情况。要适应新形势、新情况,基层工会组织需要分析新情况,研究新问题,总结新经验,探索新路子,其中一个很重要的方面,就是积极为领导和上级提供新鲜可靠的信息。基层工会信息是上级工会的信息源和基础。因此,加强基层工会信息工作尤为重要。
一、对基层工会信息的重要性和地位的认识
我们党和国家十分重视加强信息工作。早在80年代初中央提出加强党政机关的信息工作;中共中央在《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》中明确指出:“各级党组织应当支持工会、共青团、妇联建立健全各自的信息渠道,使群众的要求、呼声通过这些群众组织顺畅地反映上来。”深刻理解上述要求,就不难看出工会信息工作的重要性,并建立健全工会信息渠道是党在新时期对工会工作提出的新任务,新要求;工会信息不仅是工会工作的需要,而且也是党的工作的需要。
当前,我们国家正处在深化改革,国有企业全面改革改制的阶段,实施减员增效和再就业工程。在这种情况下,许多新问题、新情况、新经验、新知识层出不穷,企业各级领导要进行科学的正确的决策,不断制订、调整各种政策,推动深化改革和生产经营的健康发展,就必须掌握广大职工的思想情况,思想动态,掌握大量来自基层一线职工群众中的呼声、要求,特别是一个重大方针或一项重大改革举措决策实施后,快捷、准确的来自职工群众的“基层工会信息”更为领导和决策机关所关注和需要。这是基层信息的特点和优势决定的。基层处在改革和生产经营第一线,具体地参与改革和生产经营的实践,能直接体会上级政策的落实情况及效果,能及时发现和总结来自改革、生产第一线的经验和问题,与基层干部、职工群众接触多,可直接听到他们对党的政策的呼声、要求和建议,了解到不同层次、不同群体的思想动向,为领导和决策机关随时提供各方面动态,以供领导检验决策的科学性和正确程度。如果缺少“基层信息”,就有可能贻误工作,造成失策,给企业带来不可估量的损失。
工会作为党联系群众的桥梁和纽带,如果没有掌握来自外部和工会系统内部的大量信息,要担负起桥梁和纽带作用无异于海市蜃楼,也就不可能更好地履行自己的四项职能了。因此,对于基层工会信息来讲,它已成为工会组织沟通上下和职工群众,交流工作,开展工会活动,发挥四项职能,改善工会外部环境的必要条件,成为党领导机关科学决策的重要渠道和依据。
二、加强基层工会信息工作的措施
新形势下如何发挥基层工会信息的特点和优势,提高信息质量,努力开创基层工会信息工作新局面,把基层工会信息推向一个新的水平,使工会信息工作更好地为领导决策的科学化、民主化服务,为工会发挥职能服务,为职工群众服务,笔者以为应着重抓好以下几个方面:
1、对工会信息工作要高度重视。我国正在实施十二五规划,企业改革改制不断深入涉及职工群众切身利益的改革方案不断地出台,工会维护职能的任务更加艰巨繁重,各种不稳定因素很多。因此,各级工会组织要从维护国家利益、企业利益、职工群众利益和维护职工队伍稳定的战略高度,从信息控制和实现领导决策科学化、民主化的高度,增强信息意识和信息观念,坚决克服那种基层工会信息可有可无的思想和“说起来重要,干起来次要,忙起来挤掉”的不良倾向,切实把信息工作作为一项根本性的工作来抓,摆到工会工作应有的位置上来,充分发挥基层工会信息在领导决策过程中的参谋作用。工会应配专职信息工作人员,各级工会要经常分析,研究信息工作中存在的实际困难,采取措施,为信息工作人员提供必要的工作条件,使信息工作尽快适应当前形势和任务的需要。
2、加强基层工会信息制度建设。应制定和完善必要的工作制度,尽可能地减少或杜绝主观随意性,真正把基层工会信息工作纳入重要的议事日程。建立和完善信息目标管理制度和信息收集登记处理制度,这里既包括日常信息处理制度――信息搜集、传递、贮存、反馈等制度,包括特定的信息处理制度如信息专报、信息专题分析、信息编辑、领导指示信息等制度,信息定期汇报、通报制度,同党政、外系统、兄弟单位的联系制度,信息保安制度商业情报、商业秘密不外泄,信息保证工作制度如信息评比、考核表彰以及信息人员培训制度等。
3、内容上要突出维护性,注重群众性。企业党务信息侧重于党的建设,侧重于思想政治工作;企业行政信息侧重于生产经营战略的管理;基层工会信息应侧重于履行维护职能,侧重于职工群众生活,这是基层工会信息的鲜明的“特性”。
首先,要突出维护性。发挥“双维护”职能,是工会的基本职责,是工会工作的“龙头”,是工会首要的任务,是工会服务大局的重要手段。同时,也是工会信息收集的主要内容,工会信息的内容应突出维护这一重要职能。应本着职工群众的利益与全国人民总体利益一致的原则,快捷、如实、积极地向各级领导机关反映职工群众中的各种意见、建议和问题,使領导掌握职工群众的脉搏,在进行重大决策时考虑到职工群众的意愿和利益,保证决策符合广大职工群众的根本利益。当前企业劳动关系出现了新的变化,劳动者与经营管理者的矛盾直接化、表面化、特别是劳动用工、劳动工资、劳动保护、劳动保险、劳动合同、劳动争议调解等方面的新问题、新矛盾将日益突出。工会信息要及时客观地向领导机关反映这些情况,为协调和缓解矛盾,使职工群众的合法权益免受侵害而发挥出其它组织不能替代的积极作用。
其次,要注重群众性。基层工会信息要充分利用与广大职工群众有着天然联系的特点和优势,直接从职工群众中大国量收集来自职工群众的“第一信号”――职工群众的思想反映、思想动态、意见、和批评,反映他们的呼声、要求和愿望,使各级领导及时准确地掌握广大职工的思想动向和愿望,了解民情,佐证决策,这既是工会组织为职工说话办事的重要渠道,也是发挥工会是党联系职工群众的桥梁和纽带作用的途径和方法之一。
4、事实上要做到准确性。事实准确是工会信息的生命。事实证明,准确的信息可信度强,有质量的信息可用度高,有效的信息可增值度大。目前,我们有的信息,有时事情说得还不清楚,只反映了某一事物的枝枝杈杈,看不出反映事物全貌的“大树”。要提高信息质量,就需要我们必须深入调查研究,在搜集信息的基础上进行调研,去挖掘倾向性、敏感性、急需解决的一些问题,发现我们工作中一些好的作法、好的经验、好的建议,在处理信息的过程中进行调研,发现新的信息,扩大信息的来源,可以加强对信息有效性的认识,还可以把零碎的不完整的信息整理成更有用的信息,还可以起到对信息进行检验和核实的作用。只有这样,才能为领导提供准确的、更高层次的、更有效的信息。