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摘要：在融媒体转型发展进程中，城市广播电视受到新媒体和央视、省级卫视的双重夹击，面临着受众持续流失、广告收入断崖式下跌、节目内容难以出新等尴尬局面，生存空间被严重挤压。一些媒体资源丰富的城市广电主动出击，利用大数据、云平台等先进技术进行融媒体转型，整合信息资源，联合政府打造聚合型服务平台，拓展媒体公共属性；建立城市数据交换“云平台”，实现媒体资源跨区域联动。然而，在许多媒体资源欠缺的地区，城市广电仍面临着媒体融合意识不强、财政资金短缺、全媒体人才缺乏、体制机制束缚等诸多困境。对城市广电融媒体转型的先进经验和现实困境进行梳理和总结，可以为更多城市的广电融媒体建设提供思考和借鉴。
关键词：融媒体；城市广播电视；“云平台”；大数据
中图分类号：G229.24 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）17-0161-03
一、引言
移动终端迅猛发展，大数据、云技术广泛渗透下沉到人们的日常生活当中，成为城市公共基础设施的一部分，以互联网为核心的科技浪潮正逐渐改变着现代人的生活方式，正如尼葛洛·庞蒂所预言的那样，“我们进入了一个数字化生存的时代”。城市广播电视受到新媒体和央视、省级卫视的双重夹击，面临着受众持续流失、广告收入断崖式下跌、节目内容难以出新等尴尬局面。如何在媒体融合趋势中找到适合自身发展的新模式，成了近几年城市广播电视发展的重点。
从狭义上看，城市广电融媒体转型即“广电传媒的从业人员充分运用互联网思维，以用户为中心，以服务客户为宗旨，强调用户体验与双向交互，并借助互联网、云技术、大数据把广电传媒的自身优势与互联网、手机等新媒体的特点有机结合起来，实现广电传媒与互联网的全方位融通与互动”[1]。不少地区的广电从业人员通过不断探索，逐渐找到了适合自身发展的道路，取得了融媒體转型的阶段性成果。
二、城市广播电视的融媒体变革
（一）打造“新闻+政务+服务”聚合平台，拓展媒体公共属性
城市广播电视台作为城市主流媒体，经过几十年发展积累，掌握着海量的城市信息资源和关系脉络，是政情上传下达、舆论引导的重要阵地，与自媒体相比具有绝对的权威性和公信力。同时，城市广播电视有着天然的地缘接近性，具有深厚的群众基础，这些优势为其打造综合性的信息服务平台奠定了基础。
近年来，许多城市电视台把融媒体建设的目光转向城市综合信息服务，联合政府部门开发新媒体平台，利用丰富的信息资源和先进的媒体技术为城市居民生活提供便利。一些城市广电融媒体开发专门的客户端，集新闻、医疗卫生、社区服务、教育、党建工作等为一体，涵盖了城市生活的各个方面，完成了从单纯的信息生产者、传播者向智慧化生活发起者、缔造者的转变，在强化媒体属性的同时，进一步拓展媒体的公共属性，加强与市民之间的情感联结。
以广州广播电视台为例，2019年10月22日，由广州日报报业集团、广州广播电视台共同打造的“新花城”客户端上线。“新花城”以“新闻+政务+服务”为理念，打通和整合了包括广州日报报业集团、广州广播电视台、11个区融媒体中心、政务号、媒体号等的全市媒体资源，设置了新闻、服务、社区、视频四大版块；内容包括直播、图文、视频形式的资讯，深度报道、新闻评论，教育升学、“健康有约”“南粤家政”等服务入口；连接了广州市11个区的街道和140多个社区，开发了党建、“小e跑腿”、社区活动等功能，为智慧化城市建设和便民生活的提供了入口。
信息数据是信息化时代的宝贵资源，城市广播电视利用资源优势，建立媒体和政府联合互动、协同动作的聚合平台，提高了城市的公共服务水平，扩大了城市广电全方位、立体化的传输覆盖范围，进一步提升了主流媒体的传播力、影响力和公信力。
（二）建立城市数据交换“云平台”，实现媒体资源跨区域联动
融媒体时代，无论是在媒介内部，还是在整个媒介生态体系中，打破不同形式媒体资源、技术、内容等要素的隔阂，是建立高效、快捷、灵活的结构体系，实现媒体资源利用最大化的关键。城市广电应与其他城市台建立联系，形成互惠共赢的合作机制，这是城市台融媒体转型的重要一环。
2016年12月21日，广州广播电视台自主开发的“城市数据云平台”（以下简称“云平台”）正式上线。“云平台”是一个通过云技术进行新闻信息交换处理的应用，它依靠有30年历史的城市新闻交换中心，联结全国198家城市电视台，日均新闻交换超200条，全年新闻交换达50000条，覆盖省份30多个。它拥有城市新闻交换、全媒体生产、优记（记者调度系统）、优作（APP生产系统）、优编（审稿机器人）、优秀（H5生产系统）、彩云直播（云端播控后台）这7个强大的运行板块，是目前全国最大的全媒体集群。各成员台可以自由交换获取图文、视频信息，形成“同一平台、多元生成、多渠道分发”的“共享厨房”模式，构建了城市广电的新格局。
2017年，“云平台”首次策划了《爱·回家》春节返乡融媒体直播活动，联合全国20个城市广电，在各城市台的移动客户端、微信公众号等渠道实时直播，全国各地的记者连线报道返乡实况。2018年参与联合直播的城市台增加到40家，2019年达到了63家。2021年春节，《爱·回家》联合广州、太原、荆州等各大城市台滚动报道各地的回家故事，以及一线工作者为抗击疫情，坚守岗位、无私奉献，普通民众为配合防疫，放弃团圆、原地过年的真情故事。2月10日上午、下午各120分钟，超过20家城市台参与，同步在人民日报、新华社等平台集群式分发，取得了较好的传播覆盖效果。
2019年3月5日，“云平台”联合广州、澳门、深圳、珠海、佛山、中山等九家大湾区内的城市电视台，推出了专题节目《“启航·大湾区”——粤港澳大湾区城市台的联动报道》，直播连线了各家城市台的记者，讨论了大湾区的规划纲要，涉及城市建设和民生等各个层面，在央视新闻矩阵号同步直播，还被推送至新华社“花城+”媒体号，浏览量达到了62万人次。 “云平台”打破了城市台单一作战的模式，匯聚了全国上百家城市电视台的媒体力量，打造出了一个“联制联播、一源多屏”的全媒体平台，形成了一体化、多维度的生产分发流程，丰富了新闻报道的内容，提高了采集、制作、编辑、分发的效率，充分体现了城市台的互联网思维。
三、城市广播电视融媒体转型的困境与建议
（一）以大数据为支撑细分受众，为广告商提供精准投放服务
在城市广播电视台的收入占比中，广告收入一直以来都占据着非常大的比例，根据媒体的“二次售卖理论”，媒体单位将内容产品卖给消费者（读者、听众、观众），再将受众的注意力或时间卖给广告商，因此“得受众者得广告”，媒体必须努力追逐受众。然而近年来，受众的媒介消费习惯发生改变，城市台的受众大量向新媒体移动端转移，广告也不断向移动端倾斜。同时，2015年4月24日，《中华人民共和国广告法》修订通过，新的条例对药品、医疗器械、保健食品等产品作出了严格的要求限制，这对以医疗器械、保健食品类广告收入为主要经营收入来源的城市台造成了较大的打击。
传统媒体时代的广告基本属于“广撒网式”投放，受众基数庞大而复杂，广告投放缺乏针对性。信息化时代，大数据强大的信息处理能力为广告提供了用户数据收集、抓取、分析等功能，为广告投放欠缺的“精准性”提供了优化方案。
大数据具有两个核心功能特点：一是能提供海量的数据信息；二是能在这些数据中对目标数据展开搜索与分析。除了声像、图文，如今人们在网络上的引擎搜索、页面浏览、电商购物、观影历史等都可以被量化为数据，且这些数据都是人们上网时近乎本能的动作，能客观地反映出一个人的兴趣偏好、消费习惯等特征。数据收集后，大数据会通过算法工具进行分析，判断出用户的自然属性、群体属性和社会属性，再将一些碎片化信息整合起来，完善用户画像[2]。
随着三、四级城市消费被激活，企业分渠道营销下沉，也需要借助城市台宣传商品信息、树立品牌形象。城市台可以利用大数据技术及数据资源优势，打造全媒体营销传播平台，为广告商提供广告精准投放服务，缓解广告流失的问题。
城市电视台拥有类型多样的用户数据，平台可以对IPTV（交互式网络电视）、机顶盒用户数据，门户网站、手机客户端、短视频媒体号、公众号等新媒体渠道的用户数据进行收集，监测用户各时间节点的收视和媒介使用行为，根据兴趣爱好、消费习惯、生活方式等特点为用户画像。再结合企业的产品特性，为他们提供合适的传播方案；最后通过大数据在各渠道分发，使每一则广告都能够精准抵达目标消费者。完成投放后，平台还可以对用户行为继续追踪监测，观测广告产生的短期或长期效果。例如，有多少人接触广告宣传后进行了相关产品的搜索，还产生了消费；有多少人接触广告后没有作出反应，这几类人分别有何特征等[3]。
立体化、动态化的用户画像将大众进行了差异化细分，可以帮助广告商直接找到目标消费者，解决了之前广告受众范围过大、模糊的问题；以客观的数据作为支撑，真实反映了广告的传播效果。城市广播电视融媒体一定要充分利用大数据技术，为广告商提供精准投放服务，减少广告流失，与广告商互惠共赢。
（二）以地方内容为基石，深耕本土文化创作
相比央视、省级卫视，城市台辐射区域有限，观众覆盖范围较小，传播影响力不够，这是城市台与生俱来、无法通过人为改变的局限性。但从另一方面来说，这也是城市台的优势所在。新闻价值指出，一个事件要成为新闻必须具备时新性、真实性、重要性、接近性、趣味性、显著性六个要素，其中“接近性”就是指受众会对与自己地理、心理、情感上更接近的事件更关心和更感兴趣。城市是城市台生存的土壤，生活在同一个地区的人们有着共同的文化背景和语意空间，作为一座城市及其他辐射地区的官方主流媒体，城市台在地理、文化上与受众具有天然的接近性，其节目内容、形式、语言风格都更加贴近民生和城市服务，深受当地百姓关注。
在内容创作上，城市台应坚持关注当地民生话题和社会问题，深入挖掘城市每一个角落的新闻故事，为民众发声。在语言方面，方言节目是城市台的一大特色，用方言表达与民众生活息息相关的事，观众会感到强烈的熟悉感和亲切感。地方内容是城市台生存发展的基石，节目创作应该坚持以民众的视角表现人文关怀，从百姓的生存空间中寻找优质的内容，继续深耕本土特色文化，发扬地区文化，服务节目受众。
目前城市台的受众仍以中老年人为主，年轻观众较少，为了调整受众分布结构，吸引、猎取青年人群，城市台应该主动出击，深入各种社交媒体寻找现下年轻人关注的热门题材，结合直播、Vlog、H5等形式，使节目在内容和形式上都更加年轻化。例如，新闻节目可以将播报间打造成类似朋友圈的虚拟社交场景；记者外出采访新闻可以采用Vlog短视频形式，以第一人称的视角和轻松的语言风格播报整个新闻事件；打造领导干部直播带货节目，帮助农户销售农产品，帮助政府树立亲民爱民的良好形象，也让受众能够足不出户买到低于市场价格的产品。
在发扬本土特色文化节目上，城市台应该明确“做小做精”的原则，深入挖掘有价值、有温度的城市故事，打造高品质的王牌节目。此外，在保证导向和价值正确的前提下，挖掘热门题材，开辟年轻化、线上线下联动的新型节目形式，增强节目的可看性、观赏性。
（三）完善业内奖惩机制，加快打造高素质的全媒体人才队伍
虽然当下新旧媒体的融合已经发展得如火如荼，但目前传媒队伍中高素质的全媒体人才仍相当缺乏。由于传统媒体记者在过往多年的工作中已经习惯了传统媒体的工作模式，形成了固有的思维定式，在向全媒体记者转型时，思想意识、专业知识和技术操作上都需要一定的学习阶段和适应过程，尤其是新媒体具有很强的技术属性，对平台、设备操作具有较高的技术要求，需要经过系统的培训学习，实践操作才能上手。
城市台全媒体人才培训的主要途径是组织记者编辑等从业人员进行内部集训或者外出学习进修，需要妥善协调安排时间和人员，长时间投入大量的精力、财力、人力，在一定程度上可能影响媒体内部的运行效率。一些在传统媒体工作几十年的从业者，已经形成了固定的工作模式和习惯，对新事物的接受程度较低，由于城市台的事业单位性质，没有优胜劣汰的竞争机制，无法对老员工形成压力，难以调动其学习的热情和积极性。再者，几十年来传统媒体内部已经形成了一套行之有效的考核机制，而全媒体人员的出现需要重新衡量不同媒介形态之间的比重，新的机制在短时间内缺乏相对平衡，也会削弱全媒体人员转型的积极性。 媒体内部必须加快出台公平公正的人才奖惩考核机制，从信息市场占有率、传播效果、内容质量等方面进行业绩综合性评价，施行绩效奖惩制度，提高从业者的生产积极性。此外，在管理运营方面，城市台应该增加中高层领导干部的外出学习交流的機会，开阔视野，拓展思维，从其他城市台融媒体转型的案例中获得启发，培养一批既懂得新闻媒体规律特性，又懂得媒介组织管理、市场运营，及新媒介技术的复合型人才。
另一方面，目前国内大部分高校的新闻传播院系及专业仍侧重于新闻理论知识、职业道德规范的培养，人才培养计划和课程体系更新换代的速度较慢，关于全媒体平台的实操课程开设得较少。新闻传媒具有很强的实践性，如果高校教学不能紧跟传媒行业的发展变化，那么新闻学子毕业进入行业以后仍然会面临“无从下手”的尴尬状况，媒体机构想通过招新寻找高素质的全媒体人才也比较困难。媒体单位应该与地方高校展开合作，联合建立全媒体人才培养实训基地，为高校新闻学子提供学习实操的平台，为单位内部定向培养储备高素质全媒体人才[4]。
四、结语
城市广播电视的融媒体转型建设如火如荼，在一些经济较发达，媒体资源丰富的城市，在当地政府扶持下城市台的融媒体转型已经步入正轨，取得了丰硕的成果。然而，我国地区发展不平衡，在一些媒体资源欠缺的城市，广电融媒体转型发力不足，主要表现为：思想观念落后、媒介融合意识不强；财政资金短缺，不足以支持购买全媒体设备及其使用和维护，技术力量薄弱；全媒体人才缺乏；体制束缚，改革落地难；节目形式单一，难以出新等等，我国城市融媒体转型发展仍任重道远。各地政府和城市广电应该学习其他城市台的成功案例，借鉴先进经验，主动加入联动平台，实现媒体资源互联互通，同时结合地方特点，找准自身优势，因地制宜，加快本地广电融媒体转型建设的步伐。
参考文献：
[1] 刘光磊，饶婷，郭酉强.新媒体时代城市广电传媒转型与发展——以广州广播电视台为例[J].中国广播电视学刊，2017（11）：95-97.
[2] 农琴倩，鲍旖婧.大数据时代下广告精准投放的实现策略[J].传播与版权，2016（8）：55-56，59.
[3] 刘茜.“智慧化”浪潮下城市台转型升级路径探析——以成都广播电视台为例[J].中国广播电视学刊，2017（4）：103-105.
[4] 王晓红，李一凡.我国城市台深度融合发展的问题与路径研究[J].现代传播（中国传媒大学学报），2019，41（11）：12-16.
作者简介：文璇（1996—），女，广西桂林人，硕士在读，研究方向：广播电视与数字传播。
关键词：融媒体；城市广播电视；“云平台”；大数据
中图分类号：G229.24 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）17-0161-03
一、引言
移动终端迅猛发展，大数据、云技术广泛渗透下沉到人们的日常生活当中，成为城市公共基础设施的一部分，以互联网为核心的科技浪潮正逐渐改变着现代人的生活方式，正如尼葛洛·庞蒂所预言的那样，“我们进入了一个数字化生存的时代”。城市广播电视受到新媒体和央视、省级卫视的双重夹击，面临着受众持续流失、广告收入断崖式下跌、节目内容难以出新等尴尬局面。如何在媒体融合趋势中找到适合自身发展的新模式，成了近几年城市广播电视发展的重点。
从狭义上看，城市广电融媒体转型即“广电传媒的从业人员充分运用互联网思维，以用户为中心，以服务客户为宗旨，强调用户体验与双向交互，并借助互联网、云技术、大数据把广电传媒的自身优势与互联网、手机等新媒体的特点有机结合起来，实现广电传媒与互联网的全方位融通与互动”[1]。不少地区的广电从业人员通过不断探索，逐渐找到了适合自身发展的道路，取得了融媒體转型的阶段性成果。
二、城市广播电视的融媒体变革
（一）打造“新闻+政务+服务”聚合平台，拓展媒体公共属性
城市广播电视台作为城市主流媒体，经过几十年发展积累，掌握着海量的城市信息资源和关系脉络，是政情上传下达、舆论引导的重要阵地，与自媒体相比具有绝对的权威性和公信力。同时，城市广播电视有着天然的地缘接近性，具有深厚的群众基础，这些优势为其打造综合性的信息服务平台奠定了基础。
近年来，许多城市电视台把融媒体建设的目光转向城市综合信息服务，联合政府部门开发新媒体平台，利用丰富的信息资源和先进的媒体技术为城市居民生活提供便利。一些城市广电融媒体开发专门的客户端，集新闻、医疗卫生、社区服务、教育、党建工作等为一体，涵盖了城市生活的各个方面，完成了从单纯的信息生产者、传播者向智慧化生活发起者、缔造者的转变，在强化媒体属性的同时，进一步拓展媒体的公共属性，加强与市民之间的情感联结。
以广州广播电视台为例，2019年10月22日，由广州日报报业集团、广州广播电视台共同打造的“新花城”客户端上线。“新花城”以“新闻+政务+服务”为理念，打通和整合了包括广州日报报业集团、广州广播电视台、11个区融媒体中心、政务号、媒体号等的全市媒体资源，设置了新闻、服务、社区、视频四大版块；内容包括直播、图文、视频形式的资讯，深度报道、新闻评论，教育升学、“健康有约”“南粤家政”等服务入口；连接了广州市11个区的街道和140多个社区，开发了党建、“小e跑腿”、社区活动等功能，为智慧化城市建设和便民生活的提供了入口。
信息数据是信息化时代的宝贵资源，城市广播电视利用资源优势，建立媒体和政府联合互动、协同动作的聚合平台，提高了城市的公共服务水平，扩大了城市广电全方位、立体化的传输覆盖范围，进一步提升了主流媒体的传播力、影响力和公信力。
（二）建立城市数据交换“云平台”，实现媒体资源跨区域联动
融媒体时代，无论是在媒介内部，还是在整个媒介生态体系中，打破不同形式媒体资源、技术、内容等要素的隔阂，是建立高效、快捷、灵活的结构体系，实现媒体资源利用最大化的关键。城市广电应与其他城市台建立联系，形成互惠共赢的合作机制，这是城市台融媒体转型的重要一环。
2016年12月21日，广州广播电视台自主开发的“城市数据云平台”（以下简称“云平台”）正式上线。“云平台”是一个通过云技术进行新闻信息交换处理的应用，它依靠有30年历史的城市新闻交换中心，联结全国198家城市电视台，日均新闻交换超200条，全年新闻交换达50000条，覆盖省份30多个。它拥有城市新闻交换、全媒体生产、优记（记者调度系统）、优作（APP生产系统）、优编（审稿机器人）、优秀（H5生产系统）、彩云直播（云端播控后台）这7个强大的运行板块，是目前全国最大的全媒体集群。各成员台可以自由交换获取图文、视频信息，形成“同一平台、多元生成、多渠道分发”的“共享厨房”模式，构建了城市广电的新格局。
2017年，“云平台”首次策划了《爱·回家》春节返乡融媒体直播活动，联合全国20个城市广电，在各城市台的移动客户端、微信公众号等渠道实时直播，全国各地的记者连线报道返乡实况。2018年参与联合直播的城市台增加到40家，2019年达到了63家。2021年春节，《爱·回家》联合广州、太原、荆州等各大城市台滚动报道各地的回家故事，以及一线工作者为抗击疫情，坚守岗位、无私奉献，普通民众为配合防疫，放弃团圆、原地过年的真情故事。2月10日上午、下午各120分钟，超过20家城市台参与，同步在人民日报、新华社等平台集群式分发，取得了较好的传播覆盖效果。
2019年3月5日，“云平台”联合广州、澳门、深圳、珠海、佛山、中山等九家大湾区内的城市电视台，推出了专题节目《“启航·大湾区”——粤港澳大湾区城市台的联动报道》，直播连线了各家城市台的记者，讨论了大湾区的规划纲要，涉及城市建设和民生等各个层面，在央视新闻矩阵号同步直播，还被推送至新华社“花城+”媒体号，浏览量达到了62万人次。 “云平台”打破了城市台单一作战的模式，匯聚了全国上百家城市电视台的媒体力量，打造出了一个“联制联播、一源多屏”的全媒体平台，形成了一体化、多维度的生产分发流程，丰富了新闻报道的内容，提高了采集、制作、编辑、分发的效率，充分体现了城市台的互联网思维。
三、城市广播电视融媒体转型的困境与建议
（一）以大数据为支撑细分受众，为广告商提供精准投放服务
在城市广播电视台的收入占比中，广告收入一直以来都占据着非常大的比例，根据媒体的“二次售卖理论”，媒体单位将内容产品卖给消费者（读者、听众、观众），再将受众的注意力或时间卖给广告商，因此“得受众者得广告”，媒体必须努力追逐受众。然而近年来，受众的媒介消费习惯发生改变，城市台的受众大量向新媒体移动端转移，广告也不断向移动端倾斜。同时，2015年4月24日，《中华人民共和国广告法》修订通过，新的条例对药品、医疗器械、保健食品等产品作出了严格的要求限制，这对以医疗器械、保健食品类广告收入为主要经营收入来源的城市台造成了较大的打击。
传统媒体时代的广告基本属于“广撒网式”投放，受众基数庞大而复杂，广告投放缺乏针对性。信息化时代，大数据强大的信息处理能力为广告提供了用户数据收集、抓取、分析等功能，为广告投放欠缺的“精准性”提供了优化方案。
大数据具有两个核心功能特点：一是能提供海量的数据信息；二是能在这些数据中对目标数据展开搜索与分析。除了声像、图文，如今人们在网络上的引擎搜索、页面浏览、电商购物、观影历史等都可以被量化为数据，且这些数据都是人们上网时近乎本能的动作，能客观地反映出一个人的兴趣偏好、消费习惯等特征。数据收集后，大数据会通过算法工具进行分析，判断出用户的自然属性、群体属性和社会属性，再将一些碎片化信息整合起来，完善用户画像[2]。
随着三、四级城市消费被激活，企业分渠道营销下沉，也需要借助城市台宣传商品信息、树立品牌形象。城市台可以利用大数据技术及数据资源优势，打造全媒体营销传播平台，为广告商提供广告精准投放服务，缓解广告流失的问题。
城市电视台拥有类型多样的用户数据，平台可以对IPTV（交互式网络电视）、机顶盒用户数据，门户网站、手机客户端、短视频媒体号、公众号等新媒体渠道的用户数据进行收集，监测用户各时间节点的收视和媒介使用行为，根据兴趣爱好、消费习惯、生活方式等特点为用户画像。再结合企业的产品特性，为他们提供合适的传播方案；最后通过大数据在各渠道分发，使每一则广告都能够精准抵达目标消费者。完成投放后，平台还可以对用户行为继续追踪监测，观测广告产生的短期或长期效果。例如，有多少人接触广告宣传后进行了相关产品的搜索，还产生了消费；有多少人接触广告后没有作出反应，这几类人分别有何特征等[3]。
立体化、动态化的用户画像将大众进行了差异化细分，可以帮助广告商直接找到目标消费者，解决了之前广告受众范围过大、模糊的问题；以客观的数据作为支撑，真实反映了广告的传播效果。城市广播电视融媒体一定要充分利用大数据技术，为广告商提供精准投放服务，减少广告流失，与广告商互惠共赢。
（二）以地方内容为基石，深耕本土文化创作
相比央视、省级卫视，城市台辐射区域有限，观众覆盖范围较小，传播影响力不够，这是城市台与生俱来、无法通过人为改变的局限性。但从另一方面来说，这也是城市台的优势所在。新闻价值指出，一个事件要成为新闻必须具备时新性、真实性、重要性、接近性、趣味性、显著性六个要素，其中“接近性”就是指受众会对与自己地理、心理、情感上更接近的事件更关心和更感兴趣。城市是城市台生存的土壤，生活在同一个地区的人们有着共同的文化背景和语意空间，作为一座城市及其他辐射地区的官方主流媒体，城市台在地理、文化上与受众具有天然的接近性，其节目内容、形式、语言风格都更加贴近民生和城市服务，深受当地百姓关注。
在内容创作上，城市台应坚持关注当地民生话题和社会问题，深入挖掘城市每一个角落的新闻故事，为民众发声。在语言方面，方言节目是城市台的一大特色，用方言表达与民众生活息息相关的事，观众会感到强烈的熟悉感和亲切感。地方内容是城市台生存发展的基石，节目创作应该坚持以民众的视角表现人文关怀，从百姓的生存空间中寻找优质的内容，继续深耕本土特色文化，发扬地区文化，服务节目受众。
目前城市台的受众仍以中老年人为主，年轻观众较少，为了调整受众分布结构，吸引、猎取青年人群，城市台应该主动出击，深入各种社交媒体寻找现下年轻人关注的热门题材，结合直播、Vlog、H5等形式，使节目在内容和形式上都更加年轻化。例如，新闻节目可以将播报间打造成类似朋友圈的虚拟社交场景；记者外出采访新闻可以采用Vlog短视频形式，以第一人称的视角和轻松的语言风格播报整个新闻事件；打造领导干部直播带货节目，帮助农户销售农产品，帮助政府树立亲民爱民的良好形象，也让受众能够足不出户买到低于市场价格的产品。
在发扬本土特色文化节目上，城市台应该明确“做小做精”的原则，深入挖掘有价值、有温度的城市故事，打造高品质的王牌节目。此外，在保证导向和价值正确的前提下，挖掘热门题材，开辟年轻化、线上线下联动的新型节目形式，增强节目的可看性、观赏性。
（三）完善业内奖惩机制，加快打造高素质的全媒体人才队伍
虽然当下新旧媒体的融合已经发展得如火如荼，但目前传媒队伍中高素质的全媒体人才仍相当缺乏。由于传统媒体记者在过往多年的工作中已经习惯了传统媒体的工作模式，形成了固有的思维定式，在向全媒体记者转型时，思想意识、专业知识和技术操作上都需要一定的学习阶段和适应过程，尤其是新媒体具有很强的技术属性，对平台、设备操作具有较高的技术要求，需要经过系统的培训学习，实践操作才能上手。
城市台全媒体人才培训的主要途径是组织记者编辑等从业人员进行内部集训或者外出学习进修，需要妥善协调安排时间和人员，长时间投入大量的精力、财力、人力，在一定程度上可能影响媒体内部的运行效率。一些在传统媒体工作几十年的从业者，已经形成了固定的工作模式和习惯，对新事物的接受程度较低，由于城市台的事业单位性质，没有优胜劣汰的竞争机制，无法对老员工形成压力，难以调动其学习的热情和积极性。再者，几十年来传统媒体内部已经形成了一套行之有效的考核机制，而全媒体人员的出现需要重新衡量不同媒介形态之间的比重，新的机制在短时间内缺乏相对平衡，也会削弱全媒体人员转型的积极性。 媒体内部必须加快出台公平公正的人才奖惩考核机制，从信息市场占有率、传播效果、内容质量等方面进行业绩综合性评价，施行绩效奖惩制度，提高从业者的生产积极性。此外，在管理运营方面，城市台应该增加中高层领导干部的外出学习交流的機会，开阔视野，拓展思维，从其他城市台融媒体转型的案例中获得启发，培养一批既懂得新闻媒体规律特性，又懂得媒介组织管理、市场运营，及新媒介技术的复合型人才。
另一方面，目前国内大部分高校的新闻传播院系及专业仍侧重于新闻理论知识、职业道德规范的培养，人才培养计划和课程体系更新换代的速度较慢，关于全媒体平台的实操课程开设得较少。新闻传媒具有很强的实践性，如果高校教学不能紧跟传媒行业的发展变化，那么新闻学子毕业进入行业以后仍然会面临“无从下手”的尴尬状况，媒体机构想通过招新寻找高素质的全媒体人才也比较困难。媒体单位应该与地方高校展开合作，联合建立全媒体人才培养实训基地，为高校新闻学子提供学习实操的平台，为单位内部定向培养储备高素质全媒体人才[4]。
四、结语
城市广播电视的融媒体转型建设如火如荼，在一些经济较发达，媒体资源丰富的城市，在当地政府扶持下城市台的融媒体转型已经步入正轨，取得了丰硕的成果。然而，我国地区发展不平衡，在一些媒体资源欠缺的城市，广电融媒体转型发力不足，主要表现为：思想观念落后、媒介融合意识不强；财政资金短缺，不足以支持购买全媒体设备及其使用和维护，技术力量薄弱；全媒体人才缺乏；体制束缚，改革落地难；节目形式单一，难以出新等等，我国城市融媒体转型发展仍任重道远。各地政府和城市广电应该学习其他城市台的成功案例，借鉴先进经验，主动加入联动平台，实现媒体资源互联互通，同时结合地方特点，找准自身优势，因地制宜，加快本地广电融媒体转型建设的步伐。
参考文献：
[1] 刘光磊，饶婷，郭酉强.新媒体时代城市广电传媒转型与发展——以广州广播电视台为例[J].中国广播电视学刊，2017（11）：95-97.
[2] 农琴倩，鲍旖婧.大数据时代下广告精准投放的实现策略[J].传播与版权，2016（8）：55-56，59.
[3] 刘茜.“智慧化”浪潮下城市台转型升级路径探析——以成都广播电视台为例[J].中国广播电视学刊，2017（4）：103-105.
[4] 王晓红，李一凡.我国城市台深度融合发展的问题与路径研究[J].现代传播（中国传媒大学学报），2019，41（11）：12-16.
作者简介：文璇（1996—），女，广西桂林人，硕士在读，研究方向：广播电视与数字传播。