论文部分内容阅读
摘要：就目前来看，城乡的发展趋势处于加速的状态和土地资源匮乏的情况也表现出来，在进行城乡规划与建设的过程中，土地资源正处于与日俱增的地位。在城乡规划与建设时，土地管理起到核心化的作用，若是土地管理更加地高效，那么就要使土地资源的使用价值得到提高，在城乡产业结构的改善、城乡发展的速度的提升等方面有着重要的作用。在城乡规划与建设中，土地管理涉及到方面和内容很多，在具体的管理过程中，所要面临的困难和问题也层出不穷的出现，所以，在城乡规划中，土地管理出现的问题和深入研究得到有效的增强是多么的重要。基于此，本篇文章对城乡规划建设中土地管理存在的问题与解决进行研究，以供参考。
关键词：城乡规划建设;土地管理;存在的问题;解决对策
引言
在城乡规划过程中，土地规划管理是一项重要的工作。城乡规划和土地规划二者在工作内容是截然不同的，但是二者联系又着紧密的联系。所以，在城乡规划工作运行时，对土地规划管理的概念要有充分的理解，还要对土地规划管理提供相应的专业化的指导，使二者能够拥有一定的协调性。
1土地规划管理和城乡规划的相关性分析
1.1土地规划管理和城乡规划的协调性分析
土地规划管理与城乡规划实施所面临现状就是土地管理。所以，土地规划管理部门和城乡规划部门进行土地管理时，要进行周密的研究，促进土地管理能够有序的进行，使城乡更加飞速地发展。与此同时，在进行具体的规划时，对土地资源要进行合理的保护，然后共同协商出更加科学合理的方案，确保土地资源的分配和使用，能够合理应用于很多管理的领域。就当前的情况来看，我国绝大部分地区正在逐步的实施“增加挂钩政策”，使目前土地管理发挥出其重要的作用。在农村实施土地管理方案，确保耕地被更好的使用，使得城镇居民融合起来，把分散土地进行规整，促进城乡建设的关系更加密切，进而实现土地有效的管理。
1.2土地规划管理和城乡规划的科学性分析
根据上级所要求完成的任务主要保障土地规划管理顺利的开展，以当地政府部门制定出的城乡发展的规定作为指导思想，再做出城乡的合理的规划。使二者的发展趋势达到高度统一，要把我国的经济社会发展形势和发展条件作为主要依据，然后制定出相应的方案，在管理内容上，两者是有一定的区别，执行的方法也存在着差异，在土地资源的引进和运用上更加地科学性和时效性，与现在的城乡建设保持高度协调性。
2城乡规划建设中土地管理存在的问题分析
2.1土地布局不够合理
进行城乡规划建设土地管理中，土地布局有着重要的地位，城乡产业结构和土地所产生的利润都与土地布局有着密切的关系，所以说土地布局更加的科学合理。可是，在城乡规划建设土地管理的运行中，被很多因素制约，从总体上来说，如果土地布局不能正常的进行，这将是土地管理需要面对的一个棘手的状况，制约着城乡规划建设工作以及土地利用产生的利润的增长的因素。第一，有些地方在进行土地布局时，自然资源和城市建设的管理部门没有进行合理的沟通，那就使得区域土地资源以及产业结构等环节不能有效的结合起来去开展土地布局。第二，在进行土地布局时，某些地方的负责领域考虑的不够周全，只看重眼前的利益，这样就会使土地资源不能被有效的利用，对生态环境造成了一定的影响。另外，在土地布局中没有考虑到全局性和整体性，没有具体的土地布局规划，这样就会使布局没有任何的优势可言，合理性就会受到影响。
2.2管理方法存在差异
在进行实施土地规划管理和城乡规划的进程中，二者的差别非常的大。土地规划管理具体执行时，需要征用部分土地过程中，跟民众协商的土地补偿资金不太合理，那么就容易引起民众不能很好的配合，这种情况发生的原因是土地规划管理只针对目前所拥有的土地资源做出相应的规划和应用，在进行土地管理时出现的不良因素，没有具体的解决方案。城乡规划若是拥有周密的方案，那么其在执行时，推进当地的经济更加平稳的趋势发展，制定出针对土地征收改善的具体策略，土地补贴政策更要服务于民众，使经济补偿更能顺得民众的意愿。
3促進土地规划管理和城乡规划协调发展的策略
3.1优化土地征用管理工作内容
在城乡规划实施的过程中，需要征用很多的土地。关于土地征用标准，我国有着较为准确制度，要根据现实状况来设置相应的补偿策略。城乡规划的进程中，要想征用土地，必须严格执行国家政策，还要对征用管理执行的条例做出相应的调整。一是，把土地征用的市场管理的规格进一步的增强，市场发展规律保持一致，有完整的征用工作程序。二是，在土地征用和农民生活能够消除彼此的矛盾。征用土地就是说一些农民不能再继续使用土地。农民主要是依靠土地来进行生活，那么，让农民了解所征用土地的所发挥出来的优势，并给农民适当的经济补助，这样就可以使土地征用工作有序的进行。三是，在征用土地过程中，对于土地的性质和质量要有深入的了解，然后再制定出最有效补偿措施，还要根据国家对于土地征用补偿的相关政策，让农民能够获得一定的经济补偿。还有就是要区分出好的地段和一般地段进行土地征用的落差给予重视，经过协商使得到的补偿更具有可行性。
3.2完善城乡规划建设管理制度
在进行城乡规划的过程中，主要依据规划来建立相应的制度，以此来保证工作有序的进行，与此同时，针对这项工作的推行，进而建立起完善的土地规划建设体制，促进城乡建设，协助二者能够有效的合作。在具体实施城乡规划工作之中，认真的履行各项建设制度，针对领导层来看，同时要通过科学合理的进行规划与征用土地。只有有效的管理好土地资源，那就能缓解资源分配不合理等情况的出现。在进行土地管理时，需要把国家标准作为前提条件，环境问题也是值得关注的，这样城乡发展才能够更加的长远。在制定项目时，设计出不同的方案，再挑选出比较合理的方案，不得擅自修改土地规划的相关规定，在进行方案执行时，要根据具体的内容和原则作为前提条件。另外，就管理者的方面来看，要以大局为重，在进行城乡建设规划时，使得整体性能有所保障，还要及时处理不合理的地方，这样一来，城乡建设规划更快更好地进行实施。
3.3提高工作者的整体素质
对于城乡规划和土地规划管理工作而言，工作人员要符合相关的要求，拥有较高的综合素质和高水平的技能。因此，就城乡规划土地管理人员来说，自身必须拥有的两项主要内容。一是综合素质，那么针对这两部分工作人员来讲，必须把自身的心理素质进行有效的增强，在进行具体的实施工作时，不要心存私心，要把为人民服务作为坚守的信念，使需要完成的工作能够认真的执行，工作人员的综合素养也随之增强。接下来是专业方面，近几年我国的科学技术发展速度飞快，所涉及的领域也随之加大，在管理工作中，引进先进的技术，这两部分人员也需要对先进技术进行学习，以此来加强自身的技能水平，依靠先进技术对土地进行有效的管理。另外，相关单位还要针对这部分工作人员进行一定的培训。
结束语
综上所述，针对城乡规划建设中，进行土地管理工作时，要拓宽工商业用地和农民用地的范围，实现土地资源的合理利用，将对国家以及城市发展有着深远的影响。在执行管理环节时，要想把它的作用最大限度的发挥出来，那就需要在管理过程中不断地发现问题和缺陷，还要有一定的处理方法，这样就能实现城乡建设更加地快捷、有序的进行。
参考文献：
[1]陶磊，赵威.城乡规划建设与土地管理研究[J].山西建筑，2019，45（21）：42-43.
[2]金美岑.城乡规划建设与土地管理的探究[J].科技创新导报，2019，16（34）：184+186.
[3]陈磊.浅谈城乡规划和土地规划管理的相关性[J].建材与装饰，2019（32）：118-119.
[4]吴青梅.城乡规划建设中与土地管理相关的影响因素[J].农村经济与科技，2019，30（18）：29-30.
[5]郭宝麒.城乡规划建设与土地管理的探究[J].住宅与房地产，2019（24）：216.
关键词：城乡规划建设;土地管理;存在的问题;解决对策
引言
在城乡规划过程中，土地规划管理是一项重要的工作。城乡规划和土地规划二者在工作内容是截然不同的，但是二者联系又着紧密的联系。所以，在城乡规划工作运行时，对土地规划管理的概念要有充分的理解，还要对土地规划管理提供相应的专业化的指导，使二者能够拥有一定的协调性。
1土地规划管理和城乡规划的相关性分析
1.1土地规划管理和城乡规划的协调性分析
土地规划管理与城乡规划实施所面临现状就是土地管理。所以，土地规划管理部门和城乡规划部门进行土地管理时，要进行周密的研究，促进土地管理能够有序的进行，使城乡更加飞速地发展。与此同时，在进行具体的规划时，对土地资源要进行合理的保护，然后共同协商出更加科学合理的方案，确保土地资源的分配和使用，能够合理应用于很多管理的领域。就当前的情况来看，我国绝大部分地区正在逐步的实施“增加挂钩政策”，使目前土地管理发挥出其重要的作用。在农村实施土地管理方案，确保耕地被更好的使用，使得城镇居民融合起来，把分散土地进行规整，促进城乡建设的关系更加密切，进而实现土地有效的管理。
1.2土地规划管理和城乡规划的科学性分析
根据上级所要求完成的任务主要保障土地规划管理顺利的开展，以当地政府部门制定出的城乡发展的规定作为指导思想，再做出城乡的合理的规划。使二者的发展趋势达到高度统一，要把我国的经济社会发展形势和发展条件作为主要依据，然后制定出相应的方案，在管理内容上，两者是有一定的区别，执行的方法也存在着差异，在土地资源的引进和运用上更加地科学性和时效性，与现在的城乡建设保持高度协调性。
2城乡规划建设中土地管理存在的问题分析
2.1土地布局不够合理
进行城乡规划建设土地管理中，土地布局有着重要的地位，城乡产业结构和土地所产生的利润都与土地布局有着密切的关系，所以说土地布局更加的科学合理。可是，在城乡规划建设土地管理的运行中，被很多因素制约，从总体上来说，如果土地布局不能正常的进行，这将是土地管理需要面对的一个棘手的状况，制约着城乡规划建设工作以及土地利用产生的利润的增长的因素。第一，有些地方在进行土地布局时，自然资源和城市建设的管理部门没有进行合理的沟通，那就使得区域土地资源以及产业结构等环节不能有效的结合起来去开展土地布局。第二，在进行土地布局时，某些地方的负责领域考虑的不够周全，只看重眼前的利益，这样就会使土地资源不能被有效的利用，对生态环境造成了一定的影响。另外，在土地布局中没有考虑到全局性和整体性，没有具体的土地布局规划，这样就会使布局没有任何的优势可言，合理性就会受到影响。
2.2管理方法存在差异
在进行实施土地规划管理和城乡规划的进程中，二者的差别非常的大。土地规划管理具体执行时，需要征用部分土地过程中，跟民众协商的土地补偿资金不太合理，那么就容易引起民众不能很好的配合，这种情况发生的原因是土地规划管理只针对目前所拥有的土地资源做出相应的规划和应用，在进行土地管理时出现的不良因素，没有具体的解决方案。城乡规划若是拥有周密的方案，那么其在执行时，推进当地的经济更加平稳的趋势发展，制定出针对土地征收改善的具体策略，土地补贴政策更要服务于民众，使经济补偿更能顺得民众的意愿。
3促進土地规划管理和城乡规划协调发展的策略
3.1优化土地征用管理工作内容
在城乡规划实施的过程中，需要征用很多的土地。关于土地征用标准，我国有着较为准确制度，要根据现实状况来设置相应的补偿策略。城乡规划的进程中，要想征用土地，必须严格执行国家政策，还要对征用管理执行的条例做出相应的调整。一是，把土地征用的市场管理的规格进一步的增强，市场发展规律保持一致，有完整的征用工作程序。二是，在土地征用和农民生活能够消除彼此的矛盾。征用土地就是说一些农民不能再继续使用土地。农民主要是依靠土地来进行生活，那么，让农民了解所征用土地的所发挥出来的优势，并给农民适当的经济补助，这样就可以使土地征用工作有序的进行。三是，在征用土地过程中，对于土地的性质和质量要有深入的了解，然后再制定出最有效补偿措施，还要根据国家对于土地征用补偿的相关政策，让农民能够获得一定的经济补偿。还有就是要区分出好的地段和一般地段进行土地征用的落差给予重视，经过协商使得到的补偿更具有可行性。
3.2完善城乡规划建设管理制度
在进行城乡规划的过程中，主要依据规划来建立相应的制度，以此来保证工作有序的进行，与此同时，针对这项工作的推行，进而建立起完善的土地规划建设体制，促进城乡建设，协助二者能够有效的合作。在具体实施城乡规划工作之中，认真的履行各项建设制度，针对领导层来看，同时要通过科学合理的进行规划与征用土地。只有有效的管理好土地资源，那就能缓解资源分配不合理等情况的出现。在进行土地管理时，需要把国家标准作为前提条件，环境问题也是值得关注的，这样城乡发展才能够更加的长远。在制定项目时，设计出不同的方案，再挑选出比较合理的方案，不得擅自修改土地规划的相关规定，在进行方案执行时，要根据具体的内容和原则作为前提条件。另外，就管理者的方面来看，要以大局为重，在进行城乡建设规划时，使得整体性能有所保障，还要及时处理不合理的地方，这样一来，城乡建设规划更快更好地进行实施。
3.3提高工作者的整体素质
对于城乡规划和土地规划管理工作而言，工作人员要符合相关的要求，拥有较高的综合素质和高水平的技能。因此，就城乡规划土地管理人员来说，自身必须拥有的两项主要内容。一是综合素质，那么针对这两部分工作人员来讲，必须把自身的心理素质进行有效的增强，在进行具体的实施工作时，不要心存私心，要把为人民服务作为坚守的信念，使需要完成的工作能够认真的执行，工作人员的综合素养也随之增强。接下来是专业方面，近几年我国的科学技术发展速度飞快，所涉及的领域也随之加大，在管理工作中，引进先进的技术，这两部分人员也需要对先进技术进行学习，以此来加强自身的技能水平，依靠先进技术对土地进行有效的管理。另外，相关单位还要针对这部分工作人员进行一定的培训。
结束语
综上所述，针对城乡规划建设中，进行土地管理工作时，要拓宽工商业用地和农民用地的范围，实现土地资源的合理利用，将对国家以及城市发展有着深远的影响。在执行管理环节时，要想把它的作用最大限度的发挥出来，那就需要在管理过程中不断地发现问题和缺陷，还要有一定的处理方法，这样就能实现城乡建设更加地快捷、有序的进行。
参考文献：
[1]陶磊，赵威.城乡规划建设与土地管理研究[J].山西建筑，2019，45（21）：42-43.
[2]金美岑.城乡规划建设与土地管理的探究[J].科技创新导报，2019，16（34）：184+186.
[3]陈磊.浅谈城乡规划和土地规划管理的相关性[J].建材与装饰，2019（32）：118-119.
[4]吴青梅.城乡规划建设中与土地管理相关的影响因素[J].农村经济与科技，2019，30（18）：29-30.
[5]郭宝麒.城乡规划建设与土地管理的探究[J].住宅与房地产，2019（24）：216.