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在利用外商直接投资促进制造业技术进步背景下,欠发达经济促进创新的条件是社会知识总量和人的能力的提高、健全生产要素市场、企业家精神的培养。为此,欠发达经济应该加大吸收外商直接投资的力度并调整产业结构导向,加强教育投入,完善劳动和资本市场,建立健全企业领导人的遴选机制,形成统一并公平商品市场。