近年来，PPP再度成为中国地方政府基础设施融资和公共服务供给的重要工具。在政府大力推进PPP的同时，PPP的项目落地速度却较慢，难以有效吸引社会资本。本文关注以项目发起时间和项目签约时间为首尾的PPP落地时长，试图估计PPP的累积落地率并寻找影响PPP落地的影响因素。首先，我们基于财政部2014—2017年发起的12,579个PPP项目数据，采用Kaplan-Meier方法拟合生存曲线，发现PPP的累积落地率较低。项目发起后一年内，累积落地率仅为8.4%，三年内也不超过20%。其次，我们建立了一个以地方政府能力、地方领导者特征和项目特点为核心的分析框架，并采用Cox比例风险回归模型，做连续时间事件史的分析，探寻影响PPP落地时长的因素。模型结果显示：市政府财政能力和组织能力积极地影响了PPP落地速度；市长的学历和任期与PPP落地快慢正相关，而市长的年龄与PPP落地快慢负相关；相比于其它项目，类型为传统基础设施的项目落地速度更快。