简述消防装备模块化体系建设

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  摘要:近几年,不少行业专家表示,全国消防救援队伍全年出动总数高位运行,应急出动任务繁重。且随着消防队伍的改制转隶,新组建的国家综合性消防救援队伍履行的职责使命更加光荣,承担的灭火救援和抢险救灾任务更加艰巨、繁重。消防救援队伍的高频实战逐渐暴露出我国消防救援存在的一些问题,特别是基层消防救援部门应急反应能力有待提升,应急救援覆盖范围有待扩大。这些问题都将严重制约着消防救援队伍的应急实战能力提升。在这种背景下,国家正加快推进消防体制改革,各级政府正逐步加大社区级小型消防站落地力度,为进一步提高全市消防救援队伍的装备建设水平和实战能力,实现装备保障由“单一灾种”向“全灾种”转变,更好地发挥国家队、主力军作用。
  关键词:消防装备;模块化;救援装备
  1 消防装备模块化建设背景
  2019年11月13日,广东省消防救援总队在广州支队召开装备模块化、装备统型、随车器材配备试点现场展示会,与会人员重点参观了总队装备模块化储备、装备统型、随车器材配备试点工作情况,并进行交流讨论,提出了宝贵的意见。在试点工作开展过程中,广东省消防救援总队坚持问题导向和实战牵引,科学开展装备模块化、装备统型和随车器材配备工作,为今后消防救援工作的完善做出了重要的贡献。
  1.1概念
  模块化是20世纪后期发展起来的新型标准化模式,是实现绿色节能建筑和住宅产业可持续发展的有效手段。所谓模块化设计,就是将系统分解为相对独立的标准模块,通过统一的设计规则,规范各模块接口技术、几何形状、尺寸及位置等边界条件,使各模块在自身的技术演进的同时,能够通过统一的接口条件组成新系统。使产品更新能够以最小的代价,获得最大的效率。模块化不仅在医疗系统中被广泛应用,如火神山医院、雷神山医院,它同样适用于消防领域。
  消防装备模块化就是根据应急救灾实战的实际需求,使各类消防救援物资装备通过标准化的储存单元、通用化的运输工具、机械化的装卸设备、高效便捷的运行管理系统,快速从灾区后方通过“海、陆、空运输”,“短、中、长距离”立体联运投送至应急救灾第一现场,在最短时间内提供最大化的装备物资保障能力。
  1.2目的和意义
  消防装备是消防救援队伍在应急救援工作和日常训练中不可或缺的工具,通过良好的装备管理,确保装备能够安全有效地快速调度,才能充分发挥消防装备的作用、性能,实现人与装备的有机结合,最大限度地發挥装备作用,顺利完成消防救援任务。
  消防装备模块化的建设,在大规模、跨地域、长时间、高强度、多领域的应急救灾活动中发挥了不可替代的重要作用,在应急救援领域,特别是对国家陆地搜寻与救护基地、区域性应急物资储备中心的建设上具有现实借鉴作用。消防装备模块化的建设与重大自然灾害、社会安全事故等应急救援实战密切相关,能够最大限度地降低人民群众在灾害中的损失。
  1.3建设原则
  1.3.1实战牵引
  装备模块化建设的主要目的是服务实战需要,促进灭火救援战斗力提升。建设过程中要瞄准实战需求,建设符合实际需要的装备模块,主要包括地质灾害、建筑火灾、山岳救援、石化火灾、水域救援、指挥部保障和生活保障等7个模块。
  1.3.2科学定位
  灭火类装备模块定位为在灭火救援编成出动的情况下,作为火灾扑救现场装备的补充,重点考虑“常用的、消耗大的、特殊的、随车器材未配备的”装备;地质灾害、山岳和水域救援模块定位为主战装备,随作战人员第一时间出动,第一时间展开,装备配备应满足一支专业队完成基本救援任务所需的装备配备。
  1.3.3因地制宜
  装备模块化建设应立足支队实际,以现有消防车辆和器材为主,通过调配、资源整合等方式展开建设。装备模块化是对现有资源的整合再利用,提高出动效率。
  1.3.4便捷高效
  模块化建设应根据不同救援任务的需要和道路交通条件,采用自装卸式集装箱、小型模块化运输箱进行储备,推行新购装备模块化仓储;采用便携式电动叉车、手推车和无人机等多种运输手段,实现装备标准化储备、多元化运输的目的;打造配备、储备、运输和投送全链条的保障模式,提高救援现场“最后一公里”的保障能力。
  1.3.5逐步推进
  7个模块涉及消防车辆和器材配备,部分支队现有装备无法满足要求,可分步实施。广东省消防救援总队计划在两年内逐步完成消防装备模块化建设:(1)大湾区支队,2020年底前完成7个模块配备;(2)其他地区,2020年底前至少完成4个模块配备(类型可根据辖区实战需要自主确定),2021年底前完成全部7个模块配备。
  1.4类别
  消防装备模块化是根据处置对象的类型和特点,采取模块化方式配备“装备”,方便作战力量编成和调派,极大提升了警情出动第一时间响应能力。根据实战需要,共设置了六类装备保障模块和一个生活保障模块,分别是建筑火灾装备模块、石化火灾装备模块、地质灾害救援装备模块、山岳救援装备模块、水域救援装备模块、现场指挥部装备保障物资模块、生活保障模块。
  2 消防装备模块化的特点
  2.1灵动便捷性
  首先,各模块具有完整独立结构,可实现独立完整的安装、运输,而且消防执勤系统由多个功能模块组成,链接接口标准化,可根据需要进行功能重组与扩展。
  其次,消防装备模块化不受场地限制,可分割、可搬移、模块化,锁紧连接简易牢靠。此外,模块化集装箱制造周期短,设施配套完善,结构稳固,建成即可迅速投入战勤。
  2.2功能配套完善
  消防装备模块化建设是依据实际救援工作分块建设的,装备齐全,能满足消防救援人员的实际需求。其外观具有标志性和可识别性,不仅能对消防救援工作人员快速定位装备、了解装备配备大致情况或找准指挥部等,同时还具备教育、宣传、推广的作用。   2.3节能环保安全
  消防装备模块化建设采用工业化生产,模块化、集成化拼装,低碳又环保,对施工现场无影响。模块建设采用空断热设计,隔音、隔热保温性佳,能够很好地储存装备,以免降低消防装备的生命周期。模块化建设采用钢骨结构,防风、防震,安全可靠。
  3 消防装备模块化建设内容
  广东省消防救援总队结合消防救援专业队伍建设和《装备模块化配备标准》,分为建筑火灾装备模块、石化火灾装备模块、地质灾害装备模块、山岳救援装备模块、水域装备模块、现场指挥部装备模块和生活保障模块,共7类装备模块。装备模块化保障应运用器材消防车、自装卸器材运输车等消防车作为载体,充分考虑空运、铁路运输等运输方式,采用航空箱标准化储备。每个装备模块车厢外面两侧印有“xx装备保障模块”字样,箱内装有器材清单及器材领取登记表,按照装备物联网管理要求,车辆及器材粘贴二维码,车辆及所装载的器材情况能够在物联网管理平台上呈现。
  3.1建筑火灾装备模块
  建筑火灾为最常见的火灾类型,具有火势蔓延迅速、扑救困难、容易造成人员伤亡和经济损失严重的特点。建筑火灾装备模块是针对大规模、长时间、多力量参战的高层、地下、大型城市综合体等建筑火灾救援现场所需装备进行补充,重点配备火场常用、消耗大、第一出动随车未配备的器材装备,主要有个人防护装备、破拆、警戒、照明、救生、灭火等8类30种共计1006件(套)装备,确保在发生建筑火灾救援事故中,救援装备能一键式出动。
  3.2石化火灾装备模块
  石化火灾具有燃烧速度快、扑救难度大、易产生次生灾害、具有较大爆炸危险等特点。该模块主要针对石化类灾害事故类型,是作为战勤保障力量对石化、大跨度厂房等火灾救援现场的装备进行补充保障,重点配备了火场常用、消耗大、随车器材未配备的器材,主要有个人防护、灭火、照明、警戒4類41种共计991件(套)装备。
  3.3地质灾害救援装备模块
  地质灾害主要是指泥石流、滑坡、地震等对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质事故。针对地质灾害事故特点,该模块按照重型队45人共计2400余件、轻型队30人共计1450余件的配备标准,重点配备侦检、破拆、救生、照明、通信、保障、警戒及运输车等装备。考虑到地质灾害救援时间长、交通不便,该模块还配备2辆折叠式手推车和单兵背囊,单兵背囊主要配备指南针、哨子、雨衣、饮用水等72小时自我保障物资和抢险救援头盔等防护类装备,实现地质救援装备投送模块化、携行轻便化、行动快速化,确保在地质灾害救援事故中,救援装备能一键式出动。
  3.4山岳救援装备模块
  山岳事故主要是指发生在山区的意外损失或灾害。该模块针对灾害事故特点,按照山岳救援专业队24人的标准进行配备,装载了专业山岳救援防护、通信、攀爬、横渡、救生、破拆、照明等89种共计1356件(套)装备,主要分为单兵防护装备、单兵携行装备和公共装备三大类,满足山岳救援队执行救援任务的需要。
  3.5水域救援装备模块
  水域救援具有突发性强、时间紧迫、技术要求高、救援难度大、危险性高等特点。该模块针对救援需要分为水域救援器材箱和舟艇保障物资运输箱两个箱体,参照水域救援专业队50人标准,装载了指挥通信、装备运输、水域防护、水域侦检、救生、照明等车辆器材共计6大类964件,能同时满足江、湖、河、淌急河道、城市内涝等水域救援的需要。
  舟艇装备模块是针对江、湖、河、淌急河道、城市洪涝的水域救援的需求而集成的模块化。装载了冲锋舟、橡皮艇、充气船、救生衣、马达等装备,共203件套。该模块采用了折叠式冲锋舟、充气船、橡皮艇等重量轻、可折叠的舟艇代替了传统玻璃钢材质的冲锋舟,一个集装箱可装载5艘舟艇和6台舷外机,彻底解决了以往舟艇靠拖车运输,存在安全隐患的问题。
  3.6现场指挥部装备保障物资模块
  现场指挥部主要针对于发生事故灾害时,对事故现场进行应急指挥,协调现场的救援行动。该模块是为满足救援现场指挥现场、通讯设备等保障需要而集成的模块化,主要配备电脑、会议帐篷、折叠桌椅等办公保障设备,会议终端、卫星便携站等通信保障装备,标语横幅、发电机、空调等其他物资,共5大类40种450件(套),确保能够在极端条件下满足现场指挥部保障的需要。
  3.7生活保障模块
  生活保障模块主要展示了宿营车、被服洗涤烘干车、饮食保障消防车和防化洗消车。
  (1)宿营车主要用于救援现场的宿营保障,车厢采用扩展箱结构,展开后可满足24人住宿,解决野外长时间作战人员轮换休息的难题。
  (2)被服洗涤烘干车主要用于救援现场人员衣物换洗。该车具备洗涤、烘干、发电、供水、照明等功能,配置100公斤洗脱机1台,100公斤烘干机1台,10公斤洗脱烘一体机1台,能有效解决救援现场尤其是洪涝灾害救援现场长时间作战的衣物换洗问题。
  (3)饮食保障车主要用于救援现场为消防员提供饮食保障,具备蒸煮炒、净水、冷藏、发电等功能,可按三菜一汤标准满足150人餐饮需要。
  (4)防化洗消车主要用于化学事故灾害现场,具备侦检、防护、洗消等功能。
  4 消防装备模块化建设要求
  4.1技术层面
  消防救援队伍作为应急救援的主力军、国家队,传统的保障模式与新增任务保障需求的矛盾日益突出,主要表现在以下方面:(1)装备保障调集时间长、分布面广;(2)装备型号规格繁杂、随车器材标准不一;(3)装备种类多、管理困难。因此,在试点工作开展过程中,广东省消防救援总队坚持问题导向和实战牵引,科学开展装备模块化、装备统型和随车器材配备工作。装备模块化是根据处置对象的类型和特点,采取模块化方式配备“装备”,方便作战力量编成和调派,极大提升了警情出动第一时间响应能力。根据实战需要,共设置了六类装备保障模块和一个生活保障模块。装备保障模块采用自装卸式消防车装载运输,根据实战需要,一个拖头可以搭配若干个模块箱,实现“一车多能”。每个模块箱外部印有“××装备模块”标识。   4.1.1装备统型
  我们要以灭火救援实战需求为牵引,以国家和行业技术标准为支撑,分层级、分类别对消防员防护装备、灭火救援器材、消防车辆等进行统型,努力减少不必要的装备型号规格,不断提升标准化、系列化、通用配备和管理水平,为灭火和应急救援提供有力装备保障。为了在灾害救援现场区别其他救援队伍,方便救援人员快速找准指挥部,广东省消防救援总队对会商指挥中心帐篷、辅助指挥帐篷、餐饮帐篷、后勤保障模块帐篷、班宿营帐篷和单兵帐篷等六类帐篷进行了统型,统型内容包括帐篷颜色、外观、尺寸、字体标识、内部设施等,按国家级、省级、地市三级设置。
  4.1.2合理配置随车器材
  随车器材的配置与消防救援工作息息相关。随车器材配备主要在国家随车器材通用性配备标准的基础上,结合作战实际,选配了泡沫液抽吸泵、消防车供水器、救生气垫等器材。各地可根据辖区灾害事故特点和中队装备配备情况合理选配。不同的消防车辆可根据车辆的功能性质配备器材装备,例如:(1)举高类消防车,根据救援实际需要,登高平台消防车和云梯消防车增配了救生气垫。为确保救援人员安全,工作斗配备了全身吊带。(2)压缩空气泡沫消防车,作为城市主战消防车使用,作为第一出动力量,结合实战需要,配备了灭火、破拆、救生、偵检、警戒等5大类,共160件器材配置,选配了防蜂服、遥控水炮、起重气垫等器材。该车具有机动灵活、多乘员、大比功率、装载多种灭火剂、兼具灭火和抢险救援等特点。(3)罐类消防车,结合实战需要,规范了灭火、照明、破拆等器材配置,每辆泡沫消防车上配备了泡沫液抽吸泵,可将桶装泡沫液抽吸至泡沫罐内,解决以往靠人力搬运、加注泡沫的问题。配备了消防车供水器。(4)抢险救援消防车,结合执勤任务特点,主要规范了防护、侦检、警戒、破拆、救生、照明、排烟等57种168件器材配置,按照“上轻下重、便于取用”的原则和战斗号员分工、使用频率等情况合理放置。
  4.1.3运输方式多样化
  传统的装备物资储存方式不能与各类运输工具之间形成标准化无缝运输,装备物资从后方仓库起运到应急救灾现场的整个过程,需要进行多次更换运输工具与反复的装卸,降低了运输效率,增加了人员的劳动强度,因此,消防装备模块化、标准化,可以大大提升运输效率。广东省消防救援总队根据不同救援任务需要和道路交通条件,(下转第31页)(上接第29页)采取自装卸式集装箱、小型标准化模块运输箱、标准化航空运输箱、无伞空投储液罐、救援背架、便携式推车、多用途电动搬运推车、电动液压叉车和无人机等多种装卸方式和运输手段,实现了航空、铁路、公路等多样化装备模块化运输,形成了配备、储备、运输和投送“全链条”保障模式,打通了救援现场保障的“最后一公里”。
  4.1.4智能化管理
  装备物联网管理系统的引入、应用,实现对车辆和装备的智能化管理。在灾害事故救援现场,可以通过装备物联网管理系统查看周边可以调派的车辆和装备。模块箱内装备标签,采用器材名称加二维码的方法标记,可以使用手机打开装备物联网管理系统APP,使用“扫一扫”功能,查看车辆和器材的详细情况。
  4.2思想和管理层面
  首先,要提高思想认识。装备模块化建设是探索改进装备保障工作的一项重要举措,各单位要统一思想,集中时间、集中人员、集中精力、集中财力全力以赴抓好落实。
  其次,要抓好工作部署。各支队要按照方案要求,结合本单位现有的车辆装备实际,认真制定本单位装备模块化建设工作方案,明确任务分工、实施办法和完成时限,统筹安排,强力推进。
  最后,要严格督导考评。各支队装备模块化建设工作将纳入支队年度目标责任考评内容,下一步总队将对支队装备模块化建设工作开展情况进行检查考评,确保工作取得实效。
  5 结语
  当前自然灾害和社会安全生产事故频发,我们需要根据形势任务需求,科学开展装备模块化建设,解决目前消防救援队伍装备保障针对性不强,保障效能不高,分类储备混乱,投送效率低等问题,打造消防装备配备、仓储、运输、投送全链条保障通道,提高装备保障效率,提升灭火救援战斗力。
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