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国企改革绕不开产权问题，对产权的理解一直是争议最大也是最模糊的。产权问题认识上的不统一阻碍了国企改革的深化。笔者认为产权不是所有权，更不是所有权的延伸，它是规则的集合束，其目的是于保护所有权的排他性、是保证所有权不被侵害的制度性安排。广义上讲产权是伴随着分工的出现而产生，并随着分工的日益深化而不断地被补充、完善；狭义上讲现代产权是商品经济发展到一定阶段的产物，是社会发展的必然，是动态的过程而非静止