台湾"法务部"1989年2月1日提出《台湾地区与大陆地区人民关系暂行条例(草案)》后,经过9个月的研讨与修改,台湾"行政院大陆工作会报"于1989年10月9日讨论通过了该《条例草案》。据称,台湾"行政院"的《十月草案》已列入台湾"立法院"第84期立法议程,并拟于1990年3月份完成立法程序。为反映大陆法学界对《十月草案》的意见,以促使台湾当局关于两岸关系的立法有利于而不是阻碍两岸关系的正常发展,1990年1月20日,中华全国台湾同胞联谊会、中国管理科学研究院台湾法律研究所和中国人民大学台湾法律问题研究所在中国人民大学联合召开了"台湾‘行政院’《台湾地区与大陆地区人民关系暂行条例草案》研讨会"。全国台联会林丽韫会长、中国人民大学副校长郑杭生教授、司法部法规司蓝全普司长以及北京40余位专家学者出席了研讨会。林丽韫会长首先致开幕词,接着在张晋藩教授和曾宪义教授的主持下,与会的专家学者们对台湾"行政院"《十月草案》进行了严肃、认真、坦率而又热烈的研讨和评析。现将这次研讨会的口头和书面发言择要整理刊载,以飨读者,并愿为台湾法律界所了解和关注。