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2016年中国房地产市场在去库存的顶层思路下,不断深化供给侧改革,但广大二三线城市的空城现象依旧严峻。本文以长沙为研究背景,提出空城问题是由诸多诱导因素综合而成,接着逐步分析出导致空城现象的社会、政策、经济诱因,并结合相关数据和案例进行了深入剖析。并在此基础上,从新城新区规划、建设、运营各阶段进行深入思考,概括指出从根本上解决空城问题的具体建议。