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研究1836个使用《广州市建设工程施工公开招标文件范本》招标的工程项目,构建BP神经网络模型对二阶段评标法进行效用分析。发现二阶段评标法的第一阶段引入随机性因素,一定程度实现充分竞争条件下的综合择优,但投标人报价仍是最为关键的评标参数;入围第二阶段评标的投标人若采用抱团高报价的围标策略,将对评标结果产生显著影响,建议有关行政监督部门进一步优化第二阶段的评标参数。