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摘 要：煤炭是我國的主要能源，在我国一次性能源中的比列占到70%，2016年，全国原煤产量完成33.6亿吨，在今后相当长的一段时间内，煤炭仍将是我国经济发展中的主要能源。然而，煤炭属于不可再生能源，因此，实施煤炭资源可持续发展战略，对我国能源产业的发展乃至我国国民经济的整体发展都具有至关重要的影响。
关键词：煤炭企业 可持续发展 对策 战略探析
一、可持续发展概述
所谓可持续性原则，是指发展不能靠耗尽资源和牺牲环境为代价，不应危害支持地球生命长期存在的生态系统，可持续发展不仅要追求实现当代人自身的发展，而且也要实现未来世代人的发展。其核心是指人类经济和社会的发展不能超越资源与环境的承载能力，达到经济、社会和生态效益的相互协调。可持续发展的基本要求：在发展经济的同时，必须保护好生态环境，同时保证资源利用的可持续性。
煤炭是我国的主要能源，是国民经济和社会发展的重要基础，由于经济的相对落后，新能源的开发利用滞后，煤炭仍然是我国经济发展的主要利用能源，尽管我国煤炭资源比较丰富，然而，煤炭是不可再生能源，大量的开采利用，终将导致能源的枯竭，必将影响国民经济的发展。因此，积极探求可持续发展战略，对于煤炭企业的生存发展以及当前整个国民经济的持续发展都具有战略性的重要意义。
二、我国煤炭企业发展过程中存在的问题
长期以来，我国煤炭企业一直是“迅速建矿、大力开采、废物排放、缺乏治理”的生产方式，这种发展模式虽能为人类提供所需能源的需要，为经济高速发展提供物质基础和保障，但同时也为煤炭企业的可持续发展埋下了隐患。
第一，煤炭资源的不可再生性。煤炭在我国国民经济发展中却占有重要地位，在能源结构中，煤炭在我国一次性能源中的比列占到70%，然而，煤炭是一次性能源，具有不可再生性。据估计，按目前消费水平，煤炭最多够用300年左右。因此，煤炭资源的不可再生性，严重的制约着煤炭行业的可持续发展。 第二，由于技术落后，煤炭资源在开采利用过程中浪费严重。煤炭开采过程中采富弃贫现象普遍存在。煤炭企业由于缺乏长远的规划和系统的管理，把眼光仅仅盯在追求产量和经济效益上，过度滥采。第三，煤炭开采过程中造成生态严重破坏。煤矿开采过程中对土地资源、水资源及大气资源造成严重破坏。 开采不善造成地表塌陷、水土流失和土地荒漠化等对土地资源毁灭性的破坏。据不完全调查显示，我国因煤炭开采引起的地表塌陷面积达40万公顷，平均每开采万吨煤地表塌陷达0.2公顷。煤炭开采过程中的污水未经净化就被直接排放，对周围水环境造成了严重的污染；煤炭开采过程中所释放的矿井瓦斯对大气造成了严重污染。
三、可持续发展战略探析
徐矿集团作为一个拥有一百多年历史的老煤炭企业，经过一百多年的开采，本部矿井已经进入衰老期，截止到2016年底，徐矿集团本部累计关闭了16对生产矿井，目前本部地区仅有两座煤矿在产。如何合理有效调整煤炭产业发展战略，对于徐矿集团的发展具有极为重要的影响。面对此种情形，调整煤炭产业结构，转变煤炭产业发展战略，徐矿集团探求了一条煤炭行业的可持续发展之路。
1.科学安排本部生产，大力扩宽外部市场。盲目过度开采是造成煤炭资源过快枯竭的主要原因之一。在短期经济利益的促使下，盲目开采，毫无节制，一方面加速了矿井的衰老进程，另一方面造成了资源的大量浪费，从而大大缩短了矿井的寿命。因此应当合理安排本部煤炭的开采规模，加强技术改造创新，努力做到精细化开采，充分开采，避免浪费。徐矿集团大力开展技术创新活动，全面推行机械化生产，提高机械化生产水平。同时，积极拓展外部市场，利用徐矿集团先进的生产技术和管理经验，积极实施“走出去”战略。从2003年开始，徐矿集团正式实施 “走出去”战略，在陕甘、新疆、贵州等西部地区落地生根，积极参与西部富煤省区煤炭资源开发整合，获取异地煤炭资源60多亿吨，建成和在建矿井17对，异地三大新型能源基地框架基本形成。此外还通过矿井整体托管、承包生产、劳务技术输出等方式，积极开发异地技术服务和劳务项目，目前异地创业人员12000多人，异地劳务年产量4000多万吨，2007年以来创收31.5亿元，创利4. 1亿元，截止至今，徐矿集团异地项目部已经发展到山西、陕西、内蒙古、新疆、贵州等省，同时在孟加拉国也拥有了项目部。
2.加强煤炭精细化管理。对煤质实行精细化管理是徐矿集团实现煤炭产业快速增长的又一法宝。面对徐州本部资源量不断减少的现实，徐矿集团在“珍惜宝贵资源，推进清洁生产”理念的指导下，积极做精做细煤炭资源，实现资源价值最大化。投入3亿多元实施洗煤厂改造等煤质工程，先后建设3个重介洗煤厂，徐州地区煤炭洗选能力达1000万吨以上，在煤炭市场行情走高的2012年原煤入洗率达95%以上，销售精煤420万吨，比2006年增加348万吨，结构性增收8.04亿元。
3.调整产业结构，实现转型升级。加快产业调整步伐，面对日益减少的煤炭资源，积极探索与煤炭相关连的产业，调整产业结构，积极创收。以煤炭为基础，大力发展相关产业，目前已形成煤炭、电力、煤化工、煤矿装备制造、矿业工程、地产置业等产业链。先后完成垞城电厂2×13.5万千瓦机组扩容技改项目、徐矿综合利用电厂一期2×30万千瓦机组项目，集团控股电厂装机容量达近200万千瓦；同时，在徐州经济开发区建成总投资20亿元的徐州煤矿装备研发制造基地新厂房，有效推动了相关产业的集约发展和提档升级。在二、三级单位重组方面，积极实施龙头企业技术改造、鼓励中小企业跨单位重组整合，先后重组了机械制造、矿业工程、煤炭大营销业务。对非主体产业和落后产能，果断采取关、转、退的方式进行转型，关停水泥厂、二机厂，退出化工厂，把资源向优势产业聚集；目前的徐矿集团，已经基本实现了产业的转型升级，初步构建了以煤炭、电力、煤化工为主体产业，矿业工程、煤矿装备、地产置业为关联产业的“3+3”产业格局。
4.积极改造矿区生态环境，加强资源循环利用。煤炭开采过程中，造成对土地的大量破坏。面对着大量的存量土地，徐矿集团转变观念，走出了一条变包袱为资源的创新之路。采取产业培植、土地置换、内涵扩展、加强管理、有效合作等综合措施，最大限度盘活衰老矿区的土地、房产、自营铁路、闲置设备等存量资源。利用义安矿工广600多亩土地承接徐州华裕焦化项目入驻；利用大黄山矿1600多亩土地建设宝通物流中心；原韩桥煤矿780亩土地分别用于建设矿山主题公园、夏桥义乌小商品市场和矿工集中居住区；利用塌陷土地，规划了2平方公里的九里湖生态湿地公园。
5.开展科技创新，大力发展循环经济。大力发展循环经济，以资源的高效利用与循环利用为核心，实现“资源、产品、废弃物、再生资源”的循环利用。对煤副产品和伴生资源，徐矿集团加大循环利用力度，初步构建了庞庄、双楼、权台三个循环经济区，优质煤销往市场，劣质煤、煤矸石发电，粉煤灰制建材产品，年消耗低热值煤500万吨、煤矸石和粉煤灰100万吨、矿井水800万吨，最大限度地把利用资源。徐矿集团还在夹河煤矿建设了瓦斯发电厂，年利用瓦斯604万立方米、发电840万千瓦时，填补了江苏省内空白。在张双楼煤矿启动了地热工程，建成了全国第一个地热循环利用车间，有效的解决了供暖和职工浴室的热水问题。循环经济的大力发展，不仅大大降低了能源的消耗，而且解决了锅炉供热带来的大气污染和固体废弃物的污染排放问题。
四、结语
煤炭是我国重要的基础能源，在国民经济中具有重要的战略地位。在今后较长的一个时期内，煤炭都将是我国的主要能源。煤炭工业的发展，事关我国的能源安全和国民经济的全面发展。但发展进程中所表现的开采技术落后、资源浪费严重、生态环境破坏等突出问题，严重制约了煤炭行业的发展后劲。实施可持续发展战略，是煤炭行业保持长足发展力度的一条而且是唯一有效之路。徐矿集团所探求的煤炭可持续发展之路，就是以市场为导向，以科技为动力，优化生产布局，调整产业结构，发展循环经济，以煤炭开采为基础，大力拓展相关连产业，走出一条煤炭企业新型可持续发展之路。
关键词：煤炭企业 可持续发展 对策 战略探析
一、可持续发展概述
所谓可持续性原则，是指发展不能靠耗尽资源和牺牲环境为代价，不应危害支持地球生命长期存在的生态系统，可持续发展不仅要追求实现当代人自身的发展，而且也要实现未来世代人的发展。其核心是指人类经济和社会的发展不能超越资源与环境的承载能力，达到经济、社会和生态效益的相互协调。可持续发展的基本要求：在发展经济的同时，必须保护好生态环境，同时保证资源利用的可持续性。
煤炭是我国的主要能源，是国民经济和社会发展的重要基础，由于经济的相对落后，新能源的开发利用滞后，煤炭仍然是我国经济发展的主要利用能源，尽管我国煤炭资源比较丰富，然而，煤炭是不可再生能源，大量的开采利用，终将导致能源的枯竭，必将影响国民经济的发展。因此，积极探求可持续发展战略，对于煤炭企业的生存发展以及当前整个国民经济的持续发展都具有战略性的重要意义。
二、我国煤炭企业发展过程中存在的问题
长期以来，我国煤炭企业一直是“迅速建矿、大力开采、废物排放、缺乏治理”的生产方式，这种发展模式虽能为人类提供所需能源的需要，为经济高速发展提供物质基础和保障，但同时也为煤炭企业的可持续发展埋下了隐患。
第一，煤炭资源的不可再生性。煤炭在我国国民经济发展中却占有重要地位，在能源结构中，煤炭在我国一次性能源中的比列占到70%，然而，煤炭是一次性能源，具有不可再生性。据估计，按目前消费水平，煤炭最多够用300年左右。因此，煤炭资源的不可再生性，严重的制约着煤炭行业的可持续发展。 第二，由于技术落后，煤炭资源在开采利用过程中浪费严重。煤炭开采过程中采富弃贫现象普遍存在。煤炭企业由于缺乏长远的规划和系统的管理，把眼光仅仅盯在追求产量和经济效益上，过度滥采。第三，煤炭开采过程中造成生态严重破坏。煤矿开采过程中对土地资源、水资源及大气资源造成严重破坏。 开采不善造成地表塌陷、水土流失和土地荒漠化等对土地资源毁灭性的破坏。据不完全调查显示，我国因煤炭开采引起的地表塌陷面积达40万公顷，平均每开采万吨煤地表塌陷达0.2公顷。煤炭开采过程中的污水未经净化就被直接排放，对周围水环境造成了严重的污染；煤炭开采过程中所释放的矿井瓦斯对大气造成了严重污染。
三、可持续发展战略探析
徐矿集团作为一个拥有一百多年历史的老煤炭企业，经过一百多年的开采，本部矿井已经进入衰老期，截止到2016年底，徐矿集团本部累计关闭了16对生产矿井，目前本部地区仅有两座煤矿在产。如何合理有效调整煤炭产业发展战略，对于徐矿集团的发展具有极为重要的影响。面对此种情形，调整煤炭产业结构，转变煤炭产业发展战略，徐矿集团探求了一条煤炭行业的可持续发展之路。
1.科学安排本部生产，大力扩宽外部市场。盲目过度开采是造成煤炭资源过快枯竭的主要原因之一。在短期经济利益的促使下，盲目开采，毫无节制，一方面加速了矿井的衰老进程，另一方面造成了资源的大量浪费，从而大大缩短了矿井的寿命。因此应当合理安排本部煤炭的开采规模，加强技术改造创新，努力做到精细化开采，充分开采，避免浪费。徐矿集团大力开展技术创新活动，全面推行机械化生产，提高机械化生产水平。同时，积极拓展外部市场，利用徐矿集团先进的生产技术和管理经验，积极实施“走出去”战略。从2003年开始，徐矿集团正式实施 “走出去”战略，在陕甘、新疆、贵州等西部地区落地生根，积极参与西部富煤省区煤炭资源开发整合，获取异地煤炭资源60多亿吨，建成和在建矿井17对，异地三大新型能源基地框架基本形成。此外还通过矿井整体托管、承包生产、劳务技术输出等方式，积极开发异地技术服务和劳务项目，目前异地创业人员12000多人，异地劳务年产量4000多万吨，2007年以来创收31.5亿元，创利4. 1亿元，截止至今，徐矿集团异地项目部已经发展到山西、陕西、内蒙古、新疆、贵州等省，同时在孟加拉国也拥有了项目部。
2.加强煤炭精细化管理。对煤质实行精细化管理是徐矿集团实现煤炭产业快速增长的又一法宝。面对徐州本部资源量不断减少的现实，徐矿集团在“珍惜宝贵资源，推进清洁生产”理念的指导下，积极做精做细煤炭资源，实现资源价值最大化。投入3亿多元实施洗煤厂改造等煤质工程，先后建设3个重介洗煤厂，徐州地区煤炭洗选能力达1000万吨以上，在煤炭市场行情走高的2012年原煤入洗率达95%以上，销售精煤420万吨，比2006年增加348万吨，结构性增收8.04亿元。
3.调整产业结构，实现转型升级。加快产业调整步伐，面对日益减少的煤炭资源，积极探索与煤炭相关连的产业，调整产业结构，积极创收。以煤炭为基础，大力发展相关产业，目前已形成煤炭、电力、煤化工、煤矿装备制造、矿业工程、地产置业等产业链。先后完成垞城电厂2×13.5万千瓦机组扩容技改项目、徐矿综合利用电厂一期2×30万千瓦机组项目，集团控股电厂装机容量达近200万千瓦；同时，在徐州经济开发区建成总投资20亿元的徐州煤矿装备研发制造基地新厂房，有效推动了相关产业的集约发展和提档升级。在二、三级单位重组方面，积极实施龙头企业技术改造、鼓励中小企业跨单位重组整合，先后重组了机械制造、矿业工程、煤炭大营销业务。对非主体产业和落后产能，果断采取关、转、退的方式进行转型，关停水泥厂、二机厂，退出化工厂，把资源向优势产业聚集；目前的徐矿集团，已经基本实现了产业的转型升级，初步构建了以煤炭、电力、煤化工为主体产业，矿业工程、煤矿装备、地产置业为关联产业的“3+3”产业格局。
4.积极改造矿区生态环境，加强资源循环利用。煤炭开采过程中，造成对土地的大量破坏。面对着大量的存量土地，徐矿集团转变观念，走出了一条变包袱为资源的创新之路。采取产业培植、土地置换、内涵扩展、加强管理、有效合作等综合措施，最大限度盘活衰老矿区的土地、房产、自营铁路、闲置设备等存量资源。利用义安矿工广600多亩土地承接徐州华裕焦化项目入驻；利用大黄山矿1600多亩土地建设宝通物流中心；原韩桥煤矿780亩土地分别用于建设矿山主题公园、夏桥义乌小商品市场和矿工集中居住区；利用塌陷土地，规划了2平方公里的九里湖生态湿地公园。
5.开展科技创新，大力发展循环经济。大力发展循环经济，以资源的高效利用与循环利用为核心，实现“资源、产品、废弃物、再生资源”的循环利用。对煤副产品和伴生资源，徐矿集团加大循环利用力度，初步构建了庞庄、双楼、权台三个循环经济区，优质煤销往市场，劣质煤、煤矸石发电，粉煤灰制建材产品，年消耗低热值煤500万吨、煤矸石和粉煤灰100万吨、矿井水800万吨，最大限度地把利用资源。徐矿集团还在夹河煤矿建设了瓦斯发电厂，年利用瓦斯604万立方米、发电840万千瓦时，填补了江苏省内空白。在张双楼煤矿启动了地热工程，建成了全国第一个地热循环利用车间，有效的解决了供暖和职工浴室的热水问题。循环经济的大力发展，不仅大大降低了能源的消耗，而且解决了锅炉供热带来的大气污染和固体废弃物的污染排放问题。
四、结语
煤炭是我国重要的基础能源，在国民经济中具有重要的战略地位。在今后较长的一个时期内，煤炭都将是我国的主要能源。煤炭工业的发展，事关我国的能源安全和国民经济的全面发展。但发展进程中所表现的开采技术落后、资源浪费严重、生态环境破坏等突出问题，严重制约了煤炭行业的发展后劲。实施可持续发展战略，是煤炭行业保持长足发展力度的一条而且是唯一有效之路。徐矿集团所探求的煤炭可持续发展之路，就是以市场为导向，以科技为动力，优化生产布局，调整产业结构，发展循环经济，以煤炭开采为基础，大力拓展相关连产业，走出一条煤炭企业新型可持续发展之路。