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2006年，是“十一五”规划落实环境保护之年，是基本国策的开局之年。为全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，环境保护工作被摆在了重要的位置。温家宝总理说过：“要加快建设环境友好型社会．加强对工业废水治理工程建设。加强对水源、土地等自然资源的生态保护，强化环境和生态保护执法检查，健全环境保护的监测体系，评介考核和责任追究制度。”就在这一年，郭咏生走马上任了鹿邑县环保局局长之位。郭咏生深知，环境保护工作是党中央、国务院非常重视的一项工作，是国家的一项基本国策，它是为人民群众创造清洁良好的生活和工作环境